本文总览：
- 1、美国“电荒”!拜登使出三板斧，继续甩锅普京
- 2、太阳能光伏发电国家给补助吗？
- 3、什么是美国太阳能投资税减免
- 4、美国对进口太阳能板征多少关税？
- 5、2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池...
美国“电荒”!拜登使出三板斧，继续甩锅普京
这一回，问题出在能源上。美国人突然发现，电力产能不足，跟不上消费者的用电需求，能源供应可能中断。
堂堂一个超级大国，动不动就进入紧急状态，面子上挂得住吗?所以拜登站出来给美国找补，他认为，美国遭遇能源危机，俄罗斯总统普京难辞其咎……
【美国出问题 都怪普京?】
据“今日俄罗斯”报道，美国能源告急，拜登指出至少两个原因：俄罗斯“入侵”乌克兰导致能源市场中断;气候变化加剧等极端天气事件。
拜登的指向性太强，如果说看天吃饭，气候变化人类难以掌控，那么扯上俄乌冲突，就是赤裸裸“甩锅”普京，指责这事是人为造成的了。
在白宫官网刊载的资料中，拜登政府认为，有了更强大的“清洁能源武器库”，“美国可成为对盟友来说更强大的伙伴”，并点名称：“尤其是面对普京在乌克兰的战争。”
这不是美国总统第一次针对普京了。普京下令俄军入乌后，拜登一度直呼普京为“战犯”，并认为其应“下台”。
总之，无论是美国燃料、食物价格飞涨，通胀达40年最高，还是全球粮食危机日渐逼近，拜登总能找到理由，说这是普京的错，还为此造了一个词“普京涨价”。
【拜登三板斧 宣布特殊豁免】
为缓解能源危机，拜登政府祭出三招：
第一，宣布“特别豁免”措施，将东南亚四国特定的太阳能电池和模块进口免税期延长两年。这四国是：马来西亚、泰国、越南、柬埔寨。
第二，拜登近日授权使用《国防生产法》，鼓励加速美国国内清洁能源技术的生产。
《国防生产法》旨在为美国国防企业扩大生产能力提供财政援助，以保物价稳定。2020年，拜登就曾动用该法，要求疫情期间美国肉类加工厂继续营业，保证肉类供应。
拜登这次授权扩大生产的内容包括：
•太阳能电池板部件
•建筑保温系统
•热泵
•电解槽、电池等制造及使用清洁燃料的设备;
•变压器等电网基础设施
第三，拜登-哈里斯政府决定加快对可再生能源的转型，于5月31日提出提振清洁能源发展的政策。
根据政策，美国将把在联邦土地上建设太阳能和风能项目的租金及费用，调降约50%，大幅降低成本;在五个州设立办公室，加强与美国能源部、环境保护局、农业部、国防部等联邦机构协调。
话说回来，被豁免的，为什么是这些国家?按白宫说法，太阳能是美国增长最快的新型发电来源之一，近年来太阳能组件大多是进口的，如2020年进口产品中约3/4，就来自于东南亚供应商。
实际上，搞出问题，原因还得从自己身上找。两个多月前，基于美国光伏组件制造商Auxin Solar公司的投诉，美商务部对东南亚四国进口的太阳能产品展开调查，这些产品被指试图规避美国反倾销和反补贴税禁令。
出于对高额追溯性关税的担忧，相关产品对美出口急冻，导致市场供应大幅下降，现货价格疯涨。美国太阳能项目大面积推迟或取消，行业迅速陷入寒冬。
面对如此情形，拜登不得不先缓两年，要不然可能真如美国85名众议员联署信中担心的那样，美国的太阳能行业将损失超10万工作岗位，到2035年，二氧化碳排放量或增加3.64亿吨，完全得不偿失!
【美国缺电 主要原因找到了】
美国联邦能源监管委员会和非营利机构北美电力可靠性公司，都警告了电力可靠性的问题。据评估，2022年夏季，美国西部、中西部地区可能面临电网故障风险，给民众生产生活造成损失。
顾虑不仅在于民生。拜登就指出，强大而可靠的电力系统对国家安全和国防至关重要。
虽然拜登将责任推到普京身上，但实际上，危机的苗头早已浮现。美国《华尔街日报》分析了造成用电短缺的几大原因：
其一，传统电源退役过多、新增电源供给不足。
美国大部分州已公布燃煤电厂退役时间表，但新增的清洁能源发电装机，不足以弥补空缺。
其二，电网设施老化严重，可靠性差。
调查称，美国70%的电网接入和输配电设施都已老化，部分设施甚至已用了100年之久。这么“老掉牙”的装备，不出点问题才怪。
其三，气候变化导致极端天气频发，影响能源供应。
比如美国西部、南部严重干旱影响了水力发电;一些地区遭龙卷风袭击，关键输电线路被破坏;2021年得克萨斯等州遭遇的 历史 性停电，就是严寒冻结风机造成，那场灾害导致246人死亡，经济损失达近2000亿美元。
当前，美国高通胀无法缓解，民众钱包大大缩水;油价高企，开车族已难以承受;“奶粉荒”持续，父母们为找奶操碎了心;如果还要在炎夏忍受停电，将让人更难相信，这就是“超级大国”的样子。
而这一切，真怪普京吗?(完)
太阳能光伏发电国家给补助吗？
有关太阳能光伏发电国家政策补贴2021年，今年1-8月，我国光伏新增装机22.05GW，同比增长45%，其中户用光伏装机9.52GW，占比达43%，同比增长140%，已达2020年全年装机10.1GW的94%，同期非户用光伏装机12.53GW（包括集中式电站和工商业分布式电站），同比增长12%。户用光伏，已成为推动光伏装机的主力。一方面，受益于政策补贴。根据国家发改委《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。同时，进一步明确对2021年新建户用光伏按照每千瓦时0.03元给予补贴。另一方面，受益于整县推进政策及预期。6月20日，国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，其中要求试点区域农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。目前，已经确定全国676个县(市、区)成为整县推进试点。在整县推进的大潮下，能源央企纷纷进入“跑马圈地”状态，作为全球最大光伏发电企业的国家电投在内部文件中更是喊出了“从速锁定资源”的口号，由此不难理解国家电投与正泰和中来合作户用光伏的战略举措了
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【法律依据】：《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》 十二条 对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。不需要国家资金补贴的项目由省级能源主管部门自行管理。
什么是美国太阳能投资税减免
税务投资人是美国根据2009年颁布的《美国恢复与再投资法案》，为了鼓励本国税收和就业，美国政府在清洁能源投资问题上，引入了税务投资人概念。一般说来，在美国缴纳一定数额税金的企业，都可以作为税务投资人。说白了就是投资人拿税收返利的人。
美国对进口太阳能板征多少关税？
22日，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽宣布，在美国国际贸易委员会的调查取证和建议下，特朗普总统批准对进口太阳能板征收最高达30%的关税，并将对大型家用洗衣机实行进口配额限制并征收最高达50%的关税。
美国贸易代表的声明称，特朗普政-府此举意在维护美国工人、农民、农场主和企业的利益。美媒指出，这两起案例特朗普政-府均使用了美国《1974年贸易法》的第201条款。这项条款近年来已经很少使用，上次使用要追溯到2001年。这也是特朗普2018年以来首次利用已很少使用的国内贸易法进行的单边贸易行动。
美媒报道称，特朗普限制进口太阳能面板虽然意在打击美国太阳能板的主要进口国中国，但此举也造成了美国自己工作岗位的损失。美国太阳能产业协会对此发表反对声明称，特朗普征收关税的举动不仅将会使美国太阳能产品价格提升，还会导致4.8万-6.3万美国太阳能行业工人丢失工作，最终给美国经济和相关行业工人的利益带来危机。此外，韩国和墨西哥将是征收洗衣机关税后受影响最大的两个国家。美媒称未来美国洗衣机的价格也将面临上涨。
关税提高了，商品的价格也高了。
2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池...
【答案】A
【答案解析】试题分析：美国频频发起的针对中国新能源产品的双反调查，限制中国产品进口，是为了保护本国同类产业的发展，这是贸易保护主义行为，违背了世贸组织的原则，A说法正确；新能源产业属于高科技产业，B说法错误；CD说法错误。
考点：本题考查积极参与世界经济竞争与合作。
