大家好！今天让小编来大家介绍下关于黑龙江各地光伏配额_光伏产业需要怎样的长效政策的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.光伏项目备案流程光伏项目备案2.光伏产业需要怎样的长效政策
光伏项目备案流程光伏项目备案
新能源项目发起备案流程？
以光伏发电为例
一、配套工程（送出线路工程，核准制）
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准，支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件：
（一）送出线路工程初步设计（代可研）审查意见；
（二）国土资源部门出具用地预审意见；
（三）环保部门出具环境影响评价意见；
（四）建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目（备案制）
（一）光伏电站
1．前期工作
向省能源局申请开展前期工作，须提交以下材料：
（1）项目业主与县级地方政府签订的开发协议；
（2）光资源评估报告；
（3）县级主管部门（设区的由市级主管部门）出具上报文件。
2．项目备案
由省能源局进行备案，备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料：
（1）县级主管部门（设区的由市级主管部门）出具上报文件；
（2）光资源评估报告（一般由省气象局出具）；
（3）国土资源管理部门出具土地使用说明；
（4）电网公司出具电网接入方案；
（5）项目可行性研究报告审查意见。
（二）分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理，备案前需请示省能源局，申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额，需提交以下资料；
1．项目业主与县级地方政府签订的开发协议；
2．光资源评估报告；
3．电网企业出具并网接入意见；
4．项目可行性研究报告审查意见。
（三）自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案，指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
离网光伏电站是否需要备案？
需要去发改委备案。也需要去电网公司登记。所需材料如下：
1、企业营业执照，法人身份证复印件；
2、项目公司营业执照，法人身份证复印件；
3、企业地理位置照片，厂房屋顶照片；
4、企业房产证，土地证；
5、企业厂房建筑设计公司的资质复印件和出示厂房承重证明（如没有可以找有资质的建筑设计公司）
光伏审批备案通过还需要什么手续？
1.业主身份证及复印件、户口本
2.产权证明
3.业主银行卡复印件和开户行的信息（用于立户手续）
4.项目实施方案等项目合法性支持性文件
5.光伏发电项目并网申请表
6.如需委托办理，还需同时提供授权委托书、授权人身份证复印件、被授权人身份证复印件
储能电站怎么备案？
项目单位向地市级或县级能源主管部门提交固定资产投资备案表和分布式光伏发电项目备案申请表，应包含以下材料：
(1)符合建筑等设施安装光伏发电系统相关规定的项目方案；
(2)项目用地或屋顶等场址使用证明；
(3)地市级或县级电网公司出具的项目并网接入意见；
(4)如果项目采用合同能源管理方式，则需提供与电力用户签订的能源服务管理合同等材料；
(5)地方政府根据有关规定要求提供的其他材料。
广东光伏电站备案流程？
一，登录所在省市一网通办网站--投资项目网上办理系统，注册提交相关资料。
二办理接入系统方案：网上备案通过后向所在地电力部门申请接入方案。
③申请所在省市年度规模：取得电力部门出具的接壤系统方案确认单后申请所在省市分布式发电项目年度新增建设规模并提交材料。年度规模申请书、所在省市企业投资备案证明、企业营业执照复印件、项目场地产权使用证明、电力公司接入系统方案确认单、与电力用户签订合同、项目缩依托建筑物无违法及动迁计划承诺书、申请专项补贴材料资金。
光伏产业需要怎样的长效政策
2021光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给予补贴。每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。光伏集中发电指导价将连续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区指导价。
近几年来，光伏发电的安装成本也在直接下滑，2021年装光伏成为一项稳赚不赔的投资了。据权威数据：2009年至2019年十年间，光伏度电成本降幅约为89%，2019年平均度电成本已降至40美分/kWh，光伏电力已经是各类电源中成本最低的电源之一。
没有补贴的情况下，个人还是可以安装光伏发电项目，只享受售电费，根据各地价格不同可以搜索各省脱硫煤电价。也就是以后的并网项目，每度电售电的收益就是当地的脱硫煤电价。
但是2021年是有补贴的。近日，国家发改委就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，户用光伏电站2021年仍有3分/度的补贴，并且按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴。
根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例的自愿减排量，以此促进企业主动进行技术升级，实现由高碳排放转向低碳化发展。
根据《中国光伏产业清洁生产研究报告》，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。
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根据当前国际形势，海外国家纷纷对太阳能光伏产业的补贴逐渐削减，再包括欧美等国对我国太阳能光伏产品实施的反补贴税，使我国面临光伏制品出口受阻，产能严重过剩，国内需求严重不足的困境。针对以上问题，我国应更加充分地开拓国内光伏市场，以需求为导向，继续推动整个行业的可持续发展。
一、实施电价回报长效机制
实施电价的回报机制是引领中国光伏产业发展的内生性动力，这需要国内的太阳能光伏电站通过并网的形式来出售电力，并且形成光伏产业的投资回报渠道。但是，由于太阳能光伏发电是不可预测性和间歇性的，这使得光伏发电的并网会对传统电网产生冲击，电网集团从自身利益的出发也不愿接受光伏发电带来的挑战。
所以，在建立电价回报机制的时候，在利润的分配过程中应提高电网企业的利润，从而带动其并网购电的积极性。与此同时，政府部门应该将电网的建设提升为国家工程，不但要加速电网的建设和提高输电的能力，而且还要强化电源规划，使其与电网的建设相协调。另外，对得益的电网企业要实施配额制，强制电网公司购买一定量的光伏发电，并以此来推动国内光伏市场的发展与应用。
二、实施光伏发电配额机制
新能源的发电配额制度，其是指依靠法律来明确新能源的发电上网比例，以此来确保新能源的发电上网能够在产业的发展初期具有部分市场份额。伴随着近些年来的发展，光伏发电的价格已经有了很大幅度的降低，但相比较于传统能源的发电价格依然不具备优势。加入对太阳能光伏的发电上网采取市场化的制度，那现阶段的太阳能光伏发电必然无法与传统能源发电抗衡而失去市场份额，导致产业发展受到阻碍。
所以，根据其他发达国家的成功经验，我国完全有必要实施太阳能光伏发电的配额机制。另外，在实施太阳能光伏发电的配额制度时，应该与其配套绿色信用证制度和惩罚措施。绿色信用证制度，是以绿色信用证为配额交易的载体。通过其调节各个相关的企业来完成配额的情况。惩罚措施，是要明确规定没能够完成光伏发电配额的部门要承担某种数额的赔偿，以此推进光伏发电配额制度的实施。
三、实施上网电价调整机制
根据发达国家的成功经验与教训来看，光伏发电的上网电价补贴可以有效促进国内光伏市场的发展，并且成功的太阳能光伏发电上网电价补贴制度应该建立光伏发电的上网电价伴随发电成本的变化而变化，根据实际情况不定时的调整光伏上网电价。但是，我国目前仍未明确光伏发电上网电价补贴的下调幅度，并且我国各个地区的经济发展水平与日照时间不同，这导致各地区的光伏企业的发电成本也不尽相同。
所以，根据我国目前各地区采用的统一杠杆上网电价(西藏地区被排除在外)，建议应该分地区、分年度地实施标杆电价。与此同时，各地方政府部门能够依据当地的经济发展水平和地区资源制定符合自身利益的激励性政策。目前，在全国范围内制定出可行的上网补贴电价较为困难，可以先在地方实施试点项目，通过试点项目的积累为后续政策的制定提供依据。此外，由于光伏发电的成本依然较高，为补贴此类成本可以尝试建立基本的市场竞标与基本补贴相结合的模式，通过市场供求关系调节补贴的成本，达到调动市场积极性的同时能够有效控制成本的目的。
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