大家好！今天让小编来大家介绍下关于扶贫光伏实施方案_《乡村振兴促进法》正式实施进一步激发农村户用光伏供电等功能的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.光伏扶贫需不需要招标2.《乡村振兴促进法》正式实施 进一步激发农村户用光伏供电等功能
3.申请光伏扶贫项目的条件有哪些
光伏扶贫需不需要招标
一、光伏扶贫需不需要招标
光伏扶贫条件
一要精准识别扶贫对象，重点关注建档立卡中无劳动的贫困户，光伏扶贫要与其他扶贫方式统筹协调，做好衔接。
二要因地制宜选择建设方式，根据贫困户分布、土地资源、电网接入条件，因地制宜建设户用光伏、村级电站、光伏农业大棚和集中式光伏电站。鼓励探索“光伏”各种模式。
三要以县为单元制定光伏扶贫实施方案，做到项目与扶贫对象精准对接，国家能源局将按照地方上报的实施方案及时下达光伏扶贫建设规模。
四要多渠道筹措资金。地方政府要整合各种扶贫资金，金融机构要提供优惠贷款，要鼓励国有企业、民营企业积极参与。
五要落实好电量收购和补贴政策。电网企业要做到全额收购光伏扶贫项目发电量，按月足额结算电费。国家优先保障光伏扶贫项目的补贴发放。
六要加强技术和质量监督管理。光伏扶贫工程要采购经国家检测认证机构认证的先进设备，要选择具备资金实力、技术和管理能力的企业承担光伏扶贫工程建设和运维。
七是电网企业要加大贫困区农网改造投资力度，为光伏扶贫项目及时并网和可靠运行提供技术保障。
八要加强组织协调，建立省(区、市)负总责，市(地)县抓落实的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、责任到位，合力推动光伏扶贫工作。
二、光伏精准扶贫政策？
光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，"自发自用、多余上网"。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。
光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。光伏大棚除利用顶部发电外，棚下可开展林下经济，提高复种指数，改变种植模式，如蔬菜种植;也可进行家禽家畜养殖等，全面推进产业升级。同时，利用旅游资源优势，开展生态采摘、农家乐等旅游项目，提高设施附加收入。红枣"光伏大棚"的出现，为扶贫开发注入新的活力。
三、光伏扶贫项目补助政策
申报国家补贴的流程如下：
（1）申请补贴的居民分布式光伏发电项目、光伏扶贫项目必须符合以下条件：a.按照程序完成备符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。
（2）除光外，其余需要国家补贴的光伏发电项目：
原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国标准。非居民分布竞争配置及补贴竞价为省能源主管部门主导实施，各地市能源主管部门组织项目申报，具体的申报条件及流程请查阅《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（粤58号）等相关文件，或咨询能
对于符合申报条件的项目，供电企业会积极协助您按照政府规定程序申报源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符公告。如项目纳入了国家补贴目录，国家会按照计划下拨补贴资金。
所谓的安装光伏享装一个光伏电站国家补多少钱，而指的是电站建成并网发电后，每发人即是电站所有人，和谁装的及用的哪家产品设备没有丁点
法律依据：
《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》
一、对集中式光伏发电继续2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I～III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在脱硝、除尘电价），则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增通过市场竞争方式确定，不得超过
四、光伏扶贫需不需要招标
根据国能综新能〔2016〕280号文件要求，各市优选扶贫攻坚任务较重、工作积极性较高、建设条件优越的重点县，以县为单位加快组织编制光伏扶贫实施方案（编制大纲及有关表格见附件3）。各县要统筹考虑省里确定的建档立卡贫困户地域分布、所在地土地使用和电网接入条件等因素，因地制宜采取屋顶分布式光伏、村级小型光伏电站和集中式光伏电站等建设类型；纳入光伏扶贫实施方案的项目要落实资金筹措、土地、电网接入等基本建设条件，具有相关部门的支持性文件，确保项目及时落地。要坚持精准扶贫、精准脱贫，由各地扶贫部门根据《山东省光伏扶贫实施方案》关于实施对象的相关要求，提出光伏扶贫对象确定原则，项目收益要落实到省定具体贫困村、贫困户，每户年收益原则上在3000元以上。采取政府指定的投融资主体与商业化企业合作建设的光伏扶贫项目，要合理确定投融资主体与商业化企业出资比例，政府投融资主体股权收益要统筹用于精准扶贫。各县光伏扶贫实施方案编制情况，将是省里向国家能源局上报争取建设规模和政策支持的重要依据。
光伏扶贫项目补贴资金发放，按照国家的要求，优先将光伏扶贫项目纳入全国可再生能源信息管理系统及国家可再生能源电价附加资金补贴目录，优先确保光伏扶贫项目按时足额结算电费和领取国家补贴资金。
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《乡村振兴促进法》正式实施 进一步激发农村户用光伏供电等功能
光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。以下是安徽光伏发电补贴政策。
1、合肥市:新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴;屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴，连续补贴15年;家庭投资建设光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补贴，不享受市级光伏kWh电补贴政策; 2、阜阳市:一座户用光伏电站项目建设资金约2.4万元，省市区和农户各承担1/3原则上，贫困衣自筹资金应当现金缴付对少数特别困难的贫困户，可由帮扶单位和乡镇(街道)干部职工扶贫捐款中酌情解决，也可在提供担保的前提下，申请贴息货款。一座村级光伏电站建设资金约48万元。原则上，村级自筹资金不低于20万元，不足部分由村创业经济服务公司申请贷款，区政府协调有关金融机构支持。对争取帮扶单位、社会各界捐赠10万元以上的贫困村，区财政专项扶贫资金比10万元，并对其银行贷款给与贴息。 3、界首市: 计划2015年全市建设光伏电站1860千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务:选择6个贫困村，每个村建设一座60千瓦村级光伏电站，共计360千瓦;选择500个贫困户，每户建设1个3千瓦户用光伏电站，共计1500千瓦。资金筹集:经测算，每个村级光伏发电项目建设投入资金约48万元，市本级财政投入20万元，剩余28万元采用帮扶单位扶持和贫困村自筹资金等方式解决;每个户用光伏发电项目建设资金约为2.4万元，省级财政补助0.8万元，阜阳市财政补助0.2万元，我市本级财政投入0.6万元，贫困户自筹0.8万元。贫困村和贫困户无力承担自筹资金的，可采取社会帮扶、中标企业先期垫付以及小额扶贫贴息贷款等办法解决。政策补贴和收益结算:市供电公司根据国家、省、市光伏发电补贴政策，按结算周期(一个季度)向实施项目的贫困村和贫困户支付自发自用和余电上网电量政策补贴资金。贫困村收益全部打入村集体账户，由村民监督小组监督使用;贫困户在当地金融部门办理结算卡，一户一卡，收益全部打入卡中;需要还贷的，按照协议，还款金额由金融部门直接从收益中扣除，剩余的打入村集体账户或贫困户卡中。 4、巢湖市:《巢湖市新能源产业发展实施意见》提出到2020年新能源发电装机容量将达到1430兆瓦，产值达到67亿元。在风电领域:该市将利用巢南-巢北区域地势、风力资源、电网接入、综合建设条件较好的优势，以远景和国电风力发电项目为基础，大力推进风电规模化开发建设。到2020年，该市将基本形成以风力发电为主的产业链条，建成安徽省乃至华东地区重要的风电基地。在光伏领域:该市将以中广核、阳光电源等光伏发电项目为基础，在栏杆集和庙岗建设大型光伏地面电站;在柘皋、苏湾和坝镇等镇建设分布式光伏地面电站;在__炀、夏阁、坝镇等镇建设农光互补光伏电站;利用黄麓、夏阁和栏杆集镇水面建设渔光互补光伏电站，打造新能源利用光伏发电基地。同时引导居巢经开区和富煌工业园区标准化厂房屋顶建设光伏发电，引导农户利用新农村和安置小区的房顶建设家庭分布式光伏发电。到2020年，该市将力争成为安徽省太阳能发电规模化应用示范城市。 法律依据:《安徽省光伏扶贫电站管理实施办法》 第八条 各县(市、区)人民政府应按照国家光伏扶贫政策要求，综合考虑本地区脱贫攻坚任务需要、政府性资金投入和项目建设条件，科学合理制定本地区光伏扶贫实施方案，明确本地区光伏扶贫目标任务、实施规模、建设地点、建设方式、资金来源、收益分配和运营管理模式等。各县(市、区)光伏扶贫实施方案由市能源和扶贫主管部门汇总初审，报省能源局、省扶贫办审核后，按规定报国家审批。各县(市、区)纳入光伏扶贫实施方案的项目，必须按程序报国家批准并下达项目计划后方可组织实施。国家正式下达计划前，各地不得自行开工建设。各地要统筹推进纳入光伏扶贫实施方案的项目前期工作，申报国家计划的光伏扶贫电站项目，必须按规定完成项目审批或备案手续，并落实相关建设条件申请光伏扶贫项目的条件有哪些
为全面推进乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》（以下简称“促进法”），并于2021年6月1日起正式施行。
《促进法》明确，鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，保障乡村发展能源需求，县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设、管护城乡供水供电供气等公共基础设施和新型基础设施，保障乡村发展能源需求，满足农民生产生活需要。
据《证券日报》记者了解，随着近些年国内光伏产业的迅速崛起，为我国大部分农村地区解决用电问题提供了重要支撑，同时，我国户用光伏从2013年的0.42元/度电的补贴政策到今年0.03元/度电的最后一年财政补贴，已经实施了8年的时间。
以北京为例，2018年3月底，北京市印发《“阳光富民工程”实施方案（征求意见稿）》，主要帮扶范围是低收入农户、低收入村和乡镇。低收入农户财政资金直接补贴的每户装机容量不超过5千瓦；低收入村和乡镇财政资金直接补贴的每村和每乡镇的装机容量不超过100千瓦。
弘达光伏创始人刘继茂在接受《证券日报》记者采访时表示，光伏行业为我国农村发展做出了巨大贡献，主要体现在两个方面：
解决了很多无电地区的用电问题，比如在西部无电地区安装的数十万套光伏系统。
光伏扶贫项目为农村数百万户贫困户增加了一项稳定收入。比如在山东、河北等地区的农村，由于光照条件好，前几年组件价格低的时候，20kW的光伏项目每年能增加1.2万元左右的电费 收益 ，大约5-6年的时间就能收回投资成本。
同时，我国农村地区对于光伏产业的普及程度和市场需求也在逐年提高。
北京特亿阳光新能源总裁祁海珅在接受《证券日报》记者采访时表示，目前我国户用光伏领域的商业模式、销售渠道、安装队伍培养以及金融配套政策等都已基本成型，主要分为三种商业模式。
第一种，居民自己投资，5年左右回本，可以享受20年的发电收益（例如自投资10万元，每年收入2万左右，考虑到光伏发电效率衰减，每年接近2万元，连续20年的收入，也被称为“光伏养老”）。
第二种，光伏EPC企业租用老百姓的屋顶，根据装机容量（屋顶面积）每年支付租金，普遍在500元-2000元不等。
第三种，光伏EPC公司引入金融机构 贷款 模式，可以每年用光伏发电收益还贷款或者居民不出钱，只提供屋顶，8年后光伏电站免费给居民。
据祁海珅介绍，户用光伏市场目前是一片巨大的蓝海，根据农村可利用屋顶测算，至少还有30多倍的增长空间。2020年户用光伏安装了10.1GW，而2019年是5.3GW，预计2021年户用光伏会达到15GW的新增装机容量，同比增长约50%，占比光伏电站总装机容量从去年的近21%提升到25%左右。
“而在国家政策方面，最初电网公司要求从变压器台区容量的20%给到光伏发电装机配额，到现在可以100%的容量配额甚至更多，给予了户用光伏很大支持。虽然农村户用光伏屋顶比较分散不利于集中管理，给专业运维带来了一些挑战，但也是培养运维人员本地化的机会，相信未来有了规模效益，运维成本也会随之降低。”祁海珅说。
此外，随着我国户用光伏工作的持续推进，光伏产业链上的 上市公司 也迎来了不小的业绩增长。
东方财富Choice金融终端数据显示，A股光伏设备板块（按申万行业分类，下同）34家上市公司，2021年首季度实现净利润合计约67.75亿元，同比增长74.39%。
西部证券方面表示，在碳达峰碳中和目标大背景以及多个可再生能源相关政策利好的共同带动下，2021年光伏下游装机量将会进一步增长，光伏发展前景十分乐观。
您好！很高兴能为您解答！
首先，对于光伏扶贫贷款的定义：
光伏扶贫贷款是指农发行向借款人发放的用于支持列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目建设的政策性贷款。
其次，对于光伏扶贫贷款的对象人群：
包括地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业;中央企业及其所属企业。
借款人条件：符合《公司法》有关要求国有独资、国有控股企业; 列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目，企业具有国家规定的承担项目融资或建设(运营)的相关资质和能力; 企业上一年末和最近月份资产负债率原则上在80%(含)以内，上一年度原则上要实现盈利;信用等级制A级(含)以上; 财政部门提供最近三个年度有关报表，企业最近三个年度有关报表及最近月份财务报表;借款人为地方政府出资成立的扶贫投融资公司或新设法人原则上须在农发行开立基本存款账户;
贷款项目条件：政府主导，列入能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案;建设内容符合当地土地利用总体规划、城乡建设规划等; 项目立项。取得有权审批部门审批、核准或备案的证明文件;
取得用地审批手续或预审文件，取得建设用地、建设工程等相关规划许可文件;取得环评审批手续;项目资本金符合国家有关规定; 其他条件，如明确项目收益分配方案和扶持的建档立卡贫困人口、取得地方政府确定运维企业承担光伏电站的运营管理或技术服务的证明文件等;
贷款期限：根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长不超过15年;贷款宽限期一般为1年，最长不超过2年;
贷款利率：执行优惠贷款利率，在人民银行基准利率基础上下浮0～10%;
贷款方式：一般采用担保方式贷款，担保额度须覆盖贷款存续期间贷款本息，可通过保证、抵押、质押组合担保形式。优化担保方案。
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