甘肃瓜州农用光伏发电供暖_玉门市在风电场配套建设光伏发电的优点

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国家对光伏发电的最新政策是什么

法律分析

目前光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。一、2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网。二、2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。三、2021年起，新核准（备案）海上风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电网企业结算。四、鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。

法律依据

《中华人民共和国可再生能源法》 第十三条 国家鼓励和支持可再生能源并网发电。建设可再生能源并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案。建设应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目，有多人申请同一项目许可的，应当依法通过招标确定被许可人

玉门市在风电场配套建设光伏发电的优点

农光互补光伏发电项目就是农光互补，林光互补，渔光互补的项目。根据《意见》的规定，光伏复合项目在使用永久基本农田以外的农用地布设光伏方阵时，除变电站及运行管理中心和桩基用地外，方阵中其余用地部分农用地性质不作改变，不办理农用地转用审批。

一缺乏明确政策：

目前，尚没有对光伏复合项目的耕地占用税问题予以直接明确，大多数地方对于光伏企业占用农用地修建办公用房、变电站、进场道路等附属设施，按当地的适用税额缴税没有异议，但对于光伏复合项目中光伏阵列所占耕地（农用地）是否征税存在较大分歧。

面对相关企业的咨询，基层税务机关的答复和解释口径不一，征纳双方的争议较大，纳税人和基层税务机关对于明确政策依据的诉求强烈。

可实现“风”“光”互补，可集约利用土地。

1、可实现“风”“光”互补。玉门市在风电场配套建设光伏发电可以实现“风”“光”互补

2、可集约利用土地，降低资源。光伏发电可以有效的利用土地，提升效率，降低资源。

玉门市，甘肃省辖县级市，由酒泉市代管。位于甘肃省西北部，河西走廊西部，东连嘉峪关市和金塔县，西接瓜州县，南北与肃北蒙古族自治县为邻，地理坐标介于东经96°15'~98°30'，北纬39°40'~41°00'之间，东西长114千米根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，玉门市常住人口137736人。

总面积1.35万平方千米，截至2020年，玉门市下辖新老2个市区、3个工业园区、12个乡镇，有汉族、回族、蒙古族、藏族、东乡族等29个民族。