辽宁光伏扶贫项目实施方案_如何跟村委会谈开发光伏合作项目

大家好！今天让小编来大家介绍下关于辽宁光伏扶贫项目实施方案_如何跟村委会谈开发光伏合作项目的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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能源局光伏新政策

法律分析：1、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。

2、在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。

3、规范分布式光伏发展。

法律依据：《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于关于2018年光伏发电有关事项的通知》

一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模 （一）根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。（二）规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。（三）支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。（四）有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。（五）鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。 二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度 完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。（一）自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。（二）自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。（三）符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价保持不变。 三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度 （一）所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。（二）积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。（三）各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将采取竞争方式确定的项目及上网电价或度电补贴额度抄送省级价格、财政主管部门和国家能源局派出监管机构。

如何跟村委会谈开发光伏合作项目

一、安装光伏发电安装可以申请贷款吗？

光伏发电是可以办贷款的！但要在正规光伏公司报装，光伏发电的收益是银行利息的几倍，一般是前十年发电和补贴收入作为还银行本息，十年后光伏电站归用户。广州绿洲新能源有限公司

二、现在国家扶贫听说有光伏扶贫，普通家庭可以申请吗？

2013年，安徽在全国率先开展了“光伏下乡扶贫工程”。2014年11月，国家能源局、国务院组织开展光伏扶贫工程河北、山西、甘肃、宁夏、青海等5个省区也开始光伏扶贫试点工作。2015年，国划1.5吉瓦的指标用5年3月9日国家能源局转发了由水电水利规划设计总院的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿持续推进、完善光伏扶贫工作进展，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。

一、光伏扶贫试点区域

本扶贫《大纲》由水电水利规划设计总院编制的，并经国家能源局转发至扶贫对象地区：河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区）发展和改革委（能源局）、扶贫办，各派出机构。

二、光伏扶贫模式和要求

根据《大纲》方案，原则上扶贫地区多年平均太阳能总辐/m2，2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。并给出了几种光伏扶贫模式和相关要求。

1、用户分布式光伏发电模式

，屋面活荷载不小于2.0kN/m2；钢结构压型钢板坡屋面，屋面活荷载不小于0.5kN/m2；其他屋面型式参照：35KW系统需要的屋顶可利用面积不低于24m2、5可利用面积不低于40m2。

用户项目要逐户、逐村建设推进方电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目的建设、验收和运行方案。

2、基于荒山坡的各种规模化光伏电站模式

建议在平原地区采用固定倾角安过30万平米（450亩）。

光伏项目建设推进方式，涉及的用户配电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。

3、基于农业设施的光伏发电模式

建议200千瓦小时小型电站采用固定倾角安装方式条件下占地面积不超过12000平米。

农业设施新建或加固和光伏项目建设推进方式，涉及的用户配电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。

4、拟采用创新技术模式

根据模式特点，可利用平铺方式、固定倾角方式和薄膜方式等。

三、政策保障措施

由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置；户用和基于农业设施的光伏扶贫项目还贷期5年，享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。

四、扶贫对象原则

以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点，建立精确到户的光伏实施方式，明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程等，确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。保障贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年、持续获益20年。

贫困户收益方式：

用户系统按照售电收入中除偿还贷款费用和税费外，全部作为贫困户可支配收入；大型地面电站按照售电收入中支付还本付息、运维和税费后，净利润中的50%作为贫困户可支配收入。

五、投资建议

《大纲》建议用户建设的项目按单体项目3—5kw进行（静态投资约10元/瓦）计算，农业大棚建设等小型分散式接入的光伏电站项目可按单体项目规模100—200kw（静态投资约10元/瓦）进行计算，荒山荒坡建设的大型并网项目可按单体项目规模10mv（静态投资不低于8元/瓦）进行计算。

六、投资构成和政府初始补贴等支持

对投资构成及政府初始投资补贴支持，《大纲》给出参考的典型模式为：用户用和设施农业系统，政府初始投资补贴70%，其余30%由地方政府组织贫困户向银行贷款或项目企业向银行贷款；大型地面电站政府初始投资补贴40%、项目企业出资20%，其余40%由项目企业向银行贷款，其中政府初始投资补贴金额由全国和地方按比例共同承担。

财税政策支持方面，《大纲》参考的典型政策为：

用户和设施农业系统的光伏扶贫系统还贷期5年，享受银行全额贴息，按照3%增值税进行缴纳；大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息，按照常规光伏电站项目缴纳有关税费。

三、安徽个人光伏发电站贷款申请有哪些银行

2017年，晶亿新能源联合银行面向个人(家庭)或企业推出了用于购买整套光伏分布式电站设备的“阳光贷”光伏按揭贷款。“阳光贷”的借款人须以发电入网收入账户作为还款主要来源，并以此进行质押担保。对于贷款期限，该行针对不同的客户类型提出了两种方案，商业类客户不超过5年，而贫困类客户则放宽到了10年。“光伏贷”对借款人还有一定的利息优惠，并且还款灵活，可选择直接用电站收益权抵扣还款法。

四、安徽个人光伏发电站贷款申请有哪些银行

一般光伏电站的投资，银行是要看投资收益的，也就是看项目的性价比、经济效益怎么样，目前光伏发电最佳的投资项目是用于商业用电，自发自用余电上网的模式，商业用电1.2元/kwh，国家补贴0.42元/kwh，项目收益为1.62元/kwh，这样的项目投资效益是非常可观的，银行放贷的可能性也最大，若有项目，可私聊联系，提供专业的可研分析

通许县光伏扶贫项目以股金形式补贴贫困群众

如何跟村委会谈开发光伏合作项目？村委填写《信息收集表》，说明用电量、变压器规格、等信息，为光伏企业制定可研报告做准备;

02前期技术资料准备

光伏企业勘察村民屋顶，咨询电网信息，出具《可行性研究报告》和《项目设计方案》，初步估算光伏电站建设形式及规模;

03光伏扶贫指标申请

建档立卡贫困村，均可享受光伏贫困政策。村委根据光伏企业指导，先到乡镇、县地扶贫办咨询光伏扶贫指标，填写《光伏扶贫项目申请》，扶贫办审核后，逐级上报至省发改委，省电力局进行审批，审批通过后，当地发改委下发项目工作联系函;

04并网许可咨询及申请

获得扶贫指标后，村委先向当地电网公司了解和提出并网意向，并填写申请光伏并网表格《光伏电站并网许可》，可由当地电网公司提供协助。当电网公司接受你的申请后，会安排工作人员上门现场勘察，做一套接入系统方案;方案完成后，村委尽快把电网公司编制的接入方案交给光伏企业进行评估，双方最终确定并网方案。若村级供电系统较为薄弱，村委可找到扶贫办协调供电局改善电网环境，以满足并网要求;

05光伏扶贫项目

资金落实

根据国家能源局和扶贫办最新发布的《光伏扶贫电站管理办法》要求，光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。因此，无法通过金融贷款及企业投资的形式去解决资金问题。唯有在扶贫专项资金的基础上，通过社会渠道去解救资金缺项;

06建设招标

根据国家招投标法律规定，国有资金占控股或者主导地位的项目依法必须进行公开招标，光伏扶贫项目一般属于公开招标范围。但有下列情形之一的，可以邀请招标：

A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

07光伏电站建设施工

光伏企业获得建设许可证及并网许可，建设资金落实后，开始光伏电站建设，施工期约为1-3 个月，建设当年即可收益;在工程建设过程中，施工设备质量、接入、输出、相关参数等，光伏企业必须按照电网公司编写的接入方案执行，防止不附合电网公司接入要求，发生停工，返工的现象。

“以前农民全靠耕地卖粮保障生活，日子过得紧巴巴的，现在政府给贫困户投资建设光伏发电项目，不需要出钱就可以有一份稳定收入，给老百姓带来脱贫希望。”8月13日，通许县练城乡翟岗村党支部书记张守中对来维护光伏设备用电采集系统的通许县供电公司工作人员说道。

翟岗村光伏电站是通许县光伏扶贫项目，投资240余万元，装机总容量0.35兆瓦， 2017年12月建成投运，以10千伏电压等级并网，月发电量最大可达3万千瓦时，消纳模式为“全额上网” ，发电收益以股金形式补贴贫困群众，目前吸引199户贫困户入股。

随着该县光伏产业的快速发展，通许公司全面提升光伏电站服务水平，明确各部门工作职责，统筹电网规划、配套电网工程建设、变电站和线路负荷情况等信息，健全光伏并网服务协同机制，合理制订接入系统方案，加大配套电网建设改造力度，为光伏并网开通绿色通道，主动参与光伏发电项目选址建设工作，实现从报装、建设、发电、并网等各个环节“一站式”服务，宣讲光伏政策，并定期开展安全检查，最大限度满足光伏并网需求。

据了解，通许县供电公司2018年上半年受理并完成并网光伏发电32户，容量1.11兆瓦，累计发电量87.91万千瓦时，光伏用户实现收益57.14万元，贫困户切实享受到光伏扶贫带来的好处。