光伏青海日报_政策暖风频吹，光伏板块涨声一片，行情发酵有望延续

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大型风电光伏建设提速储能市场迎来爆发期

储能行业有望迎来爆发期。9月26日，国家能源局规划司副司长宋雯表示，加大新型电力基础设施建设力度。实施可再生能源替代行动，稳步推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地、西南水电基地以及电力外送通道建设，可再生能源电量输送比例原则上不低于50%。

这已经是国家能源局9月份以来第二次强调，进一步推动大型风电光伏基地建成并网，确保同步建成投产。

宝丰能源总裁刘元管在接受《证券日报》记者采访时表示，储能是新能源产业高质量发展的重要支撑，在“双碳”目标背景下，有利于推进产业转型升级及高质量发展。

大型风电光伏建设提速

新能源发电是大势所趋，但却具有波动性和无序性，解决可再生能源发电过程中产生的弃风、弃光现象至关重要，随着并网问题提上日程，配储需求也开始增加，已经有不少省份发布光伏配储政策。

9月26日，青海省发改委发布了《“关于在青海打造世界领先的光伏发电基地的提案”——省政协十二届一次会议第20180064号提案答复的函》。函中提到，第一批大基地国家下达1090万千瓦项目(光伏800万千瓦)目前已全部开工，预计2023年全面建成。第二批大基地国家下达700万千瓦项目(光伏540万千瓦)，正在开展前期工作，部分项目陆续开工，预计2024年建成。

此外，国家规划布局以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地，“十四五”重点实施海南州戈壁基地，初步规划外送电源为光伏1400万千瓦。加上市场化项目，截至目前建成光伏1696万千瓦，在建光伏达到2246万千瓦，预计到2025年光伏将达到5900万千瓦左右。

根据国家发改委印发的《第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设项目清单的通知》。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设项目清单涉及内蒙古、青海、甘肃等19个省份，规模总计97.05吉瓦。

不仅仅是青海，宁夏、内蒙古等不少地区都在发力大型风电光伏建设。

数据显示，截至8月底，全国发电装机容量约24.7亿千瓦，同比增长8.0%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长16.6%，累计新增16.14吉瓦;光伏发电装机容量约3.5亿千瓦，同比增长27.2%，累计新增44.47吉瓦。

不少业内人士都提到，大型风光基地建设是“十四五”新能源发展的重中之重。

中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧对《证券日报》记者表示，发展光伏和风电对推动双碳进程以及调整能源结构是最有力的支撑，可以有效对冲化石能源供应安全的潜在风险。

储能市场迎来爆发期

随着风电光伏等新能源的快速发展，也催生了更多的并网需求。

9月2日，国家能源局召开8月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会。会议要求，要进一步推动大型风电光伏基地建成并网，第一批基地项目尽快完成所有项目核准(备案)，尽快提交接网申请，加快项目主体建设，按期完成2022年承诺并网目标，加快配套储能调峰设施建设，确保同步建成投产;第二批基地项目尽快完成业主遴选，尽快开工建设。

实际上，长期以来，并网问题都制约着风电光伏的发展。而未来实现风光大基地目标最大的难题是外送和消纳，也更需要配套的储能调峰。

“大型风光基地建设面临的第一个就是消纳问题，减少弃风弃光现象要增加消纳比例和外送能力。”北京特亿阳光新能源总裁祁海_在接受《证券日报》记者采访时表示，新能源发电需要外送，一方面需要特高压配套建设，另一方面则需要配置一定比例的储能。

嘉泽新能董事长陈波在9月27日召开的2022年半年度业绩说明会上表示，风光等新型能源具有很强的不稳定性和随机性，在双碳战略的大背景下，储能在未来电力系统中是不可或缺的角色，将跟随风电、光伏一起迎来快速发展。

在此背景下，上市公司都在积极布局储能项目。

9月26日，北极星储能网发布数据称，上周(9月19-23日)共13个储能系统设备采购或项目工程总承包中标及中标候选人公示。其中，储能系统采购类的投标报价区间在1.23元/瓦时—2.67元/瓦时，储能工程总承包的投标报价区间在1.66元/瓦时—3.55元/瓦时，中国能建、中国电建、国家电投等30家企业参与夺标。

央企在布局储能方面更是拔得头筹。此前，宁德时代与国家能源集团、国电投、中国华电、三峡集团、中国能建等头部能源企业达成战略合作，创立储能合资公司，落地多个大型储能项目，联合开展风力发电、光伏发电、储能专案的磷酸铁锂电池解决方案。

宁德时代9月27日在投资者互动平台表示，储能系统产品已经全面覆盖了发电侧、电网侧和用户侧，涵盖太阳能或风能发电储能配套、工业企业储能、商业楼宇及数据中心储能、储能充电站、通信基建后备电池、家用储能等。

华西证券研究报告表示，在光伏、风电等新能源高速发展的同时，考虑到大规模并网对电网带来的压力，作为解决问题的最好途径之一，储能装置的作用不容忽视。随着更多地区发布分布式光伏配储政策，储能行业发展确定性较强，相关企业有望从中受益。

根据光大证券的预测，到2025年，中国储能市场规模将达到0.45万亿元，而2030年将增长至1.3万亿元左右。

在祁海_看来，储能项目如何和大型风光基地进行匹配，牵扯到发电成本和投资效益，这些问题需要综合考虑。国内统一大电力市场包括虚拟电厂的配套建设服务等，是一个系统的大工程，要作为有机整体来布局和发力，否则会造成能源大循环无法畅通。

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政策暖风频吹，光伏板块涨声一片，行情发酵有望延续

11月14日，在国家能源局四季度新闻发布会上，新能源和可再生能源司副司长王大鹏表示，“十四五”期间将推动可再生能源实现高质量跃升发展。在生产方面，优化发展方式，大规模开发可再生能源。在“三北”地区大力推进风电和光伏发电基地化开发，在中东南部地区积极推进风电和光伏发电分布式开发，在西南地区统筹推进水风光综合基地一体化开发，在东部沿海地区积极推动海上风电集群化开发。

他同时表示，第一批大型风电光伏基地已全部开工，第二批项目正在陆续开工，目前正在抓紧推进第三批项目审查。

我国可再生能源装机量

显著上升

根据此前公布信息，第一批大型风电光伏基地建设项目清单涉及内蒙古、青海、甘肃等19个省份，规模总计97.05GW.第二批风电光伏基地集中在“三北”地区，方正证券表示，第二批风电光伏基地总规模达455GW，显著高于第一批。

关于第三批风电光伏基地，中信证券研报表示，部分省份已经下发第三批风光大基地的申报文件，就目前已下发的两省文件来看，基地项目仍坚持集约整装开发，且要求最迟不晚于明年上半年开工建设，2024年底前并网投运。

数据显示，我国风电、光伏发电装机容量增幅显著高于火电、水电。以累计装机容量同比来看，2021年2月以来，风电、光伏发电装机容量累计同比增幅保持在15%以上，其中光伏发电同比增幅始终超过20%，且今年以来增幅还在持续扩大，超过了风电装机容量的增长率。

川财证券表示，预计四季度光伏产业链整体有效供应量将环比提升，后续在全球光伏装机需求持续旺盛的背景下，产业链有望实现量利齐升。风电方面，随着风光大基地项目和海上风电项目进入加速推进阶段，叠加风机单价下行的趋势，风电景气度有望持续提升，风电企业有望迎来量利齐升。

光伏设备板块市盈率

处于近两年低位

11月15日，新能源板块整体表现亮眼，平均上涨2.7%，赛伍技术、禾望电气涨停，帝科股份、明冠新材、爱旭股份等9股涨幅超过5%。

证券时报·数据宝统计，经过前期回调，电力设备板块部分上市公司估值处于阶段性底部。以整体法计算，目前光伏设备行业滚动市盈率为30.2倍，处于近两年来低位，2021年8月峰值曾达到89.5倍。风电设备最新滚动市盈率为27.76倍，离一年前的峰值33.65倍也有一定的距离。

数据显示，10月以来市盈率刷新近两年低值的新能源概念股共有21只，其中包括7只千亿市值个股，如隆基绿能、通威股份、晶科能源等。光伏设备类个股占比最高，细分领域中，硅料硅片、光伏辅材、电池组件、逆变器板块均有个股上榜，风电设备中仅三一重能上榜。

隆基绿能11月15日上涨1.31%，最新滚动市盈率为29.08倍，低于行业整体估值，为公司自2020年8月以来的最低值。隆基绿能近期在投资者调研活动中表示，公司坚持以技术创新推动产业进步，不断加大新技术研发投入和推动先进产能的建设。自2021年4月以来，公司已经11次刷新电池转换效率的世界纪录。2022年9月，公司西咸乐叶年产15GW高效单晶电池项目投产，标志着公司新型电池技术HPBC正式进入量产阶段。

2020年，光伏可谓市场最炙手可热的板块之一 ，龙头企业迎来“戴维斯双击”，纷纷跨进千亿市值大门。光伏行业，曾成就数位首富，但也曾大起大落，龙头陨落速度和造富速度同样令人始料不及。总之，这个充满故事的行业在2020年的A股市场“火”了。

1 为什么光伏板块在2020年大涨？

首先给大家介绍下什么是光伏。光伏是利用太阳电池半导体材料，将太阳光辐射能直接转换为电能的新型发电系统。简而言之，光伏就是利用太阳光进行发电。我们国家之所以大力发展光伏，首先因为太阳光是永续的清洁能源，其次作为石油进口大国，为了摆脱地缘政治的影响，摆脱对石油输出国的依赖，清洁能源是长期稳定发展的必须项。所以， 在过去20年的时间里，国家一直大力发展光伏产业，而光伏发电的成本也一降再降 ，单晶硅片从10年前100元/片到目前3元/片，组件从30元/瓦到1.6元/瓦。

而光伏在2020年大涨的原因之一，正是光伏发电的成本已经降低到和火电、水电等传统能源发电一样，我们称之为平价上网 。2020年8月5日国家能源局发布2020年平价光伏、风电项目名单，总规模共计44.45GW，其中光伏33.05GW。目前国内最低电价为青海无补贴平价上网光伏项目，上网电价为当地的水电价格0.227元/kWh，当前全国各省区火电上网标杆电价0.25~0.45元/KWh。

随着成本的降低，需求也在不断释放 。2020年前三季度累计新增装机18.7GW，同比增长16.95%。预计全年国内光伏装机有望达36-38GW，在今年的中国光伏行业年度大会上，国家能源局新能源司副司长表示：“从目前测算情况看，‘十四五’时期的新增光伏装机规模将远高于‘十三五’时期。”

2 光伏行业二十年大起大落

1970年4月24日，“东方红一号”卫星上天，彼时卫星上装载的就是 ---- 光伏电池。虽然70年代我们就开始研究太阳能发电，但由于成本过高，光伏发电一直停留在“实验室”阶段。

事实上光伏的民用落地最先于2000年左右在欧洲市场兴起。德国、西班牙等国的天然气、石油都亦受制于人，所以相继推出光伏补贴政策，欧洲市场被点燃。 在海外需求崛起的背景下，在中国的光伏产业逐渐发展，一批明星企业诞生，加入全球产业链当中 。2004年，那是全球光伏产业的高光时刻。

但是彼时国内的光伏行业集中在技术含量较低的电池和组件加工环节，上游硅料需大量进口，下游组件的销售也在海外市场，我们面临“两头在外”的局面。随后，全球遭遇2008年的次贷危机，欧洲大幅下调补贴，随后美国又对中国光伏企业展开“双反”调查， 国内光伏企业出口骤减，但产能在国内已经爆发，行业面临严重的供需失衡，产品价格大幅下降，因而一大批光伏企业倒闭，那是中国光伏产业的至暗时刻 。

但在欧洲美国市场的巨大压力下，中国政府加大了对光伏产业的支持力度 。2012年7月，政府出台了《太阳能发电发展十二五规划》，将2015及2020年装机目标进一步提升至21GW及50GW。同年10月，国家电网发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，开放分布式并网时间，全面支持分布式能源发电。艰难时刻，中国光伏企业凭借技术升级，从弱到强，站稳了脚跟

3 光伏产业链格局

如今国内的光伏产业发展地较为成熟，纵观整个产业链，大致可以分为 上游的硅料、硅片，中游的电池片、组件，下游的光伏电站三大环节 。

硅料环节 ，我们早年需向国外进口。但随着国内多晶硅技术的提升，国内产能开始爆发，2019年国内多晶硅产能45.2GW，占全球比重69.2%。硅料环节，龙头企业成本优势十分明显，小企业已经逐步退出，基本形成垄断格局。

硅片环节 ，我国硅片产能占全球97.3%，占据绝对份额，是硅片制造大国。在硅片领域，同样龙头格局稳定，集中度很高。硅片环节存在单晶、多晶的技术差异，目前单晶硅片市场占比逐步提升，形成趋势。

电池片 可以说是光伏产业链中的核心环节，技术含量较高，是降低成本的关键。2019年底国内太阳能电池片产能163.9GW，同比增长28%，全球占比超70%。在电池片领域，格局相对分散，集中度有望进一步提高。

组件 可以理解为将电池片组装成发电板，所以组件环节技术含量不高，更加看重的是规模效应、成本把控，以及品牌和渠道壁垒。目前组件领域的格局也相对稳定，龙头公司已经持续多年出货量保持第一。

光伏电站 ，就是以组件为主体，辅以逆变器、支架安装形成的电站。这其中涉及一些光伏设备的细分领域，比如今年涨的很好的光伏玻璃，光伏玻璃是技术和资本双密集型行业，龙头公司毛利率水平高。比如逆变器也是光伏电站的重要组成部分，龙头公司地位稳固。

目前， 不少光伏行业的龙头公司已经形成了从上游硅片到下游电站的垂直一体化产业链 ，避免需求错配，降低成本，提高毛利。而光伏行业随着市场化的发展，也逐渐出清，竞争格局稳定。不过摆在光伏龙头们面前，并不是一条好走的路，多少领军企业，我们眼见它朱楼起、眼见它楼塌了。 光伏行业在过去20年里龙头迭代速度很快，背后的根本原因就是技术 。以单晶、多晶这两条技术路线来说，单晶拥有完整的晶体结构、较高的发电效率，但是之前产能不足、价格较高，而多晶成本较低，效率稳定提升，所以之前光伏行业主流的技术路线是多晶。但近年来在技术的快速更迭下，单晶成本劣势逐步缩窄，单晶电池在PERC、双面电池等领域技术突破更快，因此份额快速提升，目前优势已经愈发明显。所以，选对了技术路线，并且不断进行技术突破，提升发电效率，降低成本的龙头企业才能真正走出来，过去如此，未来亦是如此。

4 未来投资机会

据中证光伏产业指数数据显示，截至12月23日近一年指数回报已达到115%。 万家战略发展产业拟任基金经理李文宾认为，光伏行业未来面临广阔的发展空间 。从国内来看，根据我国的能源转型发展战略目标，中国非化石能源占一次能源消费比重，2020年达15%，2030年达20%，2050年达50%以上，2019年已提前完成了2020年15%的目标，因而在“十四五”规划中，非化石能源占比可能上调，国内光伏年均增长有望落在95-115GW区间。

从全球来看，随着成本优势进一步凸显，预计2025年光伏新增装机450GW。定价模式上，预计中国将全面转向世界范围内通用的PPA模式，但要从辅助电源走向主力电源，则需解决光伏“不可控、不可调”的天然属性，在搭配储能以后，将为光伏带来长期、可持续的发展动力。另外，从估值角度来看，目前光伏企业的估值水平在40倍左右，相对合理。

所以总的来看， 2021年包括中国在内的全球光伏市场将基本进入到平价上网时代，十四五期间光伏装机将快速增长，行业竞争格局相对稳定，估值合理，其中优质公司投资价值凸显 。

光伏行业过去的二十年可谓大起大落。我们经历过两头在外、受制于人的局面，经历过高度依赖补贴、骗补横行的年代，经历过反倾销的贸易打压，也看到产业政策逐步成熟、平价上网将成为常态。清洁能源是大势所趋，空间打开，未来已来。