采煤沉陷区光伏技术分析_光伏可以压矿吗

大家好！今天让小编来大家介绍下关于采煤沉陷区光伏技术分析_光伏可以压矿吗的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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光伏太阳能发电国家发改委对2016年指标有什么新正策

关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见

发改能源20161163号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、物价局，国家能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院，有关光伏发电投资开发企业：

近年来，在一系列政策支持下，我国光伏发电规模迅速扩大，既为光伏制造产业提供了有效的市场支撑，又为清洁低碳能源发展注入了新生力量。但与此同时，随着行政审批权限下放，部分地区也出现了光伏发电项目资源配置不科学、管理秩序混乱等问题，阻碍了光伏技术进步和成本下降，影响了光伏产业的健康发展。为进一步完善光伏发电建设规模管理，优化项目配置方式，规范市场开发秩序，加快推进光伏产业升级，按照“放管结合”的原则，提出以下意见：

一、光伏发电年度建设规模实行分类管理

按照光伏发电项目的类型及规模、接网条件及消纳范围和促进技术进步的作用等因素，对光伏发电建设规模实行分类管理。

（一）不限规模的光伏发电类型和地区

1、利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不受年度规模限制，各地区可随时受理项目备案，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。

2、鼓励各地区结合电力体制改革总体框架开展光伏发电市场交易等改革创新试点。相关省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）研究制订试点地区光伏发电（含新能源微电网）市场交易改革创新试点方案，报国家发展改革委、国家能源局。国家发展改革委、国家能源局在明确试点相关政策的同时，对试点地区光伏电站建设规模专门作出安排，支持试点工作的顺利进行。

3、光伏扶贫中的村级电站和集中式电站，不占国家能源局下达的所在省（自治区、直辖市）普通光伏电站建设规模。地方能源主管部门会同扶贫部门，以县为单元按要求编制实施方案，明确扶贫人口数、扶贫收益及分配方式后，经省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）审核后报国家能源局，国家能源局专项下达建设规模。

（二）普通光伏电站项目。各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）要进一步完善普通光伏电站项目管理方式，鼓励采用竞争方式配置项目，并将上网电价作为主要竞争条件。对采取公开招标、竞争性比选等竞争方式配置项目并推动电价或度电补贴额度明显下降的地区，其当年普通光伏电站建设规模直接按一定比例扩大，具体扩大比例在每年下达建设规模时一并确定。有关省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局应将采取竞争方式确定的项目上网电价及时抄送所在省级价格主管部门。

（三）光伏发电领跑技术基地。国家每年安排专门的建设规模组织建设光伏发电领跑技术基地，引导光伏技术进步和成本及电价下降。有关部门提出基地的技术指标、建设规范、运行管理及信息监测、评价等要求。各地区可结合采煤（矿）沉陷区生态治理、设施农业、渔业养殖、工业废气地、废弃油田等综合利用工程，以具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好且可统一实施建设为前提开展基地规划。基地原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦，基地内的光伏电站项目通过竞争方式配置。

二、光伏电站项目竞争配置方式及要求

（一）普通光伏电站项目竞争配置方式。各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）负责制定普通光伏电站项目的竞争性配置办法，并向国家能源局报备，抄送当地国家能源局派出机构，同时向社会公布。原则上项目竞争配置由各省（自治区、直辖市）能源主管部门统一组织进行。采取竞争方式确定的项目上网电价要及时抄送各省级价格主管部门。各省级价格主管部门按照竞争确定的项目上网电价执行电价及补贴政策。普通光伏电站项目的竞争配置方式如下：

1、对未确定投资主体的项目，通过招标等竞争方式公开选择投资主体。竞争条件应包括企业经营光伏发电项目的业绩、投资能力、技术先进性等。应将上网电价（或度电补贴额度）作为主要竞争条件。

2、对已开展前期工作且已确定投资主体的项目，通过竞争性比选、优选等竞争方式配置年度建设规模指标。竞争条件应包含企业投资能力、项目前期工作深度、电网接入及消纳条件等。应将上网电价（或度电补贴额度）作为主要竞争条件。

（二）光伏发电领跑技术基地项目的竞争方式。各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）统一组织本省（自治区、直辖市）内符合建设条件的地区编制领跑技术基地规划，连同基地项目竞争配置办法及建设方案一并报送国家能源局。基地必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目，且电价（或度电补贴额度）应作为主要竞争条件。基地优选项目投资主体和建设等工作由省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）统一组织实施，或者由其委托基地所在市（县）政府组织实施。各省级价格管理部门按照竞争确定的项目上网电价执行电价及补贴政策。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应为10万千瓦以上，项目采用的光伏组件等主要光伏产品须符合光伏“领跑者”先进技术产品指标。国家能源局对基地项目建设的组织和建设给予指导和监督。

（三）禁止地方保护和不正当收费行为。各地区在实施竞争配置项目过程中，不得限制外地企业参与竞争，不得对本地、外地企业差别对待；不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争配置项目的前提条件；不得向企业收取法律法规规定以外的各种费用，不得以各种有价方式出让项目，不得以干股等非法方式侵害企业合法权益。

（四）竞争性配置项目的程序要求。各类项目的竞争办法均应及时向社会公开，公平对待各类投资主体。采用公开招标或者优选办法的，应当提前公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依法依规公平公开公正进行，竞争结果应当向社会公示，公示内容包括项目装机容量、建设地点、控股投资主体等基本信息。

三、加强项目开发的监督管理

（一）各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）应按照国家能源局下达的年度建设规模安排项目，对于超规模配置的项目，须占用以后年度国家能源局下达的建设规模。各类项目均应严格按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》（国能新能［2015］358号）要求，纳入国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台管理。对于因信息填报错误、填报不及时导致不能及时接入电网、列入补贴目录和获得电价附加补贴的，由项目单位自行承担相关责任。

（二）光伏电站项目纳入年度建设规模后，其投资主体及股权比例、建设规模和建设场址等主要内容不得擅自变更。已纳入乃年度建设规模、未进入实质性工程建设阶段的项目不得向其他投资人转让，投资主体无力建设，应向所在省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）申请从乃年度规模中取消，并向原备案机关申请撤销备案。在建设期因企业兼并重组、同一集团内部分工调整等原因需要变更投资主体或股权比例的，或者调整建设规模和场址的，项目投资主体应向所在省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）提出申请，获得审核确认后方可实施变更，并向国家能源局派出机构报备，同时在国家可再生能源信息管理平台重新等级有关信息。在项目投产后变更投资主体，应向原备案机关进行变更登记，抄送国家能源局派出机构和当地电网企业，并在国家可再生能源信息管理平台变更登记信息。

（三）各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）和国家能源局派出机构应加强对光伏电站项目的监督管理。对于在一定期限内未开工的项目，应在本年度建设规模中予以取消，具体期限由各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）规定。对于在投产前擅自变更投资主体等主要建设内容的，有关部门应当将项目从年度建设规模中取消，禁止该项目申请国家可再生能源补贴，并禁止相关投资主体在一定期限内参与后续光伏电站项目的配置。国家能源局派出机构应按照闭环监管工作要求，加强对项目工程建设、并网运行和电费结算等建设运行情况的监管，及时向属地省级能源管理部门通报项目建设运行中出现的问题，跟踪整改落实情况，及时向国家能源局报告。

光伏可以压矿吗

比亚迪(SZ002594)$ 比亚迪的转化率达19%以上，光伏产业“领跑者”认证计划实施 将树立行业标杆

08-13 05:48 来源：证券日报网页链接

中国质量认证中心近日公布符合光伏发电产品“领跑者”认证计划申请要求的第一批光伏组件、光伏逆变器及光伏背板材料申请企业。

根据媒体曝光的名单，入选第一批“领跑者”认证计划申请的企业包括23家光伏组件“领跑者”认证申请企业、40家光伏逆变器“领跑者”认证申请企业和10家光伏背板材料“领跑者”环境耐久性评价申请企业。

6月8日，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合对外发布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，提出要提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划，引导光伏技术进步和产业升级。意见明确指出2015年“领跑者”先进技术产品应达到的标准为多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别需达到16.5%和17%以上。

而大同1GW采煤沉陷区“领跑者“光伏示范基地自公布复函以来，快速地进行招标及中标企业公示等工作，确定了12家企业作为大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2015年项目投资商，从该项目的进展速度和56家优质光伏企业角逐的规模不难看出政府与业内人士对于“领跑者”项目的信心与热情。

“领跑者”计划的实施将引导光伏产业淘汰落后产能，逐步过渡走向优质产能，从而实现更强的国际竞争力。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友博士认为，“光伏‘领跑者’是这个产业的标杆，为整个产业起到模范作用。我们认为在从业企业都对领跑者计划赋予极大热情的当下，领跑者的认证应该不仅仅是组件产品出厂性能的认证，更应该扩展到领跑者组件在电站项目中的实际发电性能的跟踪评测。建议由第三方机构到电站上抽检复查，并定期公布抽检结果。同时也建议出台领跑者计划的三部委联合定期对领跑者电站项目进行实施情况跟踪和电站性能数据公布，作为全行业的电站、组件、逆变器等产品的质量、性能数据标杆。”

他表示，只有组件产品和电站发电性能都真正落实领跑者计划，才能保证电站的长期稳定运行和投资回报，进而实现能源结构调整的国家战略目标。

全球最大水面漂浮电站有何壮观之处？

请问您要问的采煤沉陷区建设光伏项目需要办压矿吗？需要。根据相关公开信息查询显示：采煤沉陷区建设光伏项目在办理备案、核准及审批过程中，需要有压矿资质，并且需要办理项目选址意见书和用地预审。压矿指工程建设时出现压覆矿产的情况，一般工程建设项目审核时要进行压矿审核，以保证工程建设项目没有压覆矿产。

90年代亿元村为什么如今破败吃饭成问题？

4月28日，航拍安徽省淮南潘集区水上光伏电站，一个个太阳能组件井然有序排列在6000亩水面上，这里是全球最大水面漂浮光伏电站。

这个漂浮式光伏发电项目建造在采煤沉陷区水面上，既不占用良田，又能充分发挥沉陷区闲置水面的效益，让人感受到大自然与科技的完美结合。

该项目水域面积大，具备大面积网箱养鱼的先天条件。项目位于安徽省淮南市潘集区，由中国三峡集团三峡新能源公司利用采煤沉陷区闲置水面建设，总投资约10亿元，项目总装机容量150兆瓦，2017年7月开工建设，计划2018年5月将实现全部并网发电，全部建成后年发电量约1.5亿千瓦时清洁电力，相当于种植阔叶林约530公顷，年节约标准煤约5.3万吨，减少二氧化碳排放约19.95万吨，减少森林砍伐约5.4万立方米，能够满足约9.4万户城乡家庭的用电需求。

据了解，与传统光伏电站相比，漂浮式光伏电站将光伏发电组件安装在水面漂浮体上，具有不占用土地资源，减少水量蒸发，漂浮体遮挡阳光抑制藻类生长的作用，同时水体对光伏组件及电缆的降温冷却可明显提高发电效率。

真实一项伟大的工程！

来源网易新闻！

山西大同是我国重要的能源基地，被誉为“中国煤都”，为国家经济发展做出了巨大贡献。但由于长期大规模开采，煤炭资源日益枯竭，生态环境遭到破坏，煤矿关停潮席卷而来，大同“一煤独大”的经济发展模式受到了严峻挑战。

在这样的形势下，当地经济该如何转型？矿区村民生活又该如何得到保障呢？

曾经集体盖洋楼 如今吃饭成问题

初冬时节，山西大同市西部山区里一片沉寂，而十年前这里却是令无数人向往的财富之地，大小煤窑星罗棋布，车水马龙热闹非凡。如今走在核心采煤区左云县秦家山村的路上，显得格外冷清，路上半天很难见到一辆车。车辆在蜿蜒曲折的山路上行驶了30多公里后，央视财经《经济半小时》记者来到了秦家山村。眼前这座略显破旧的建筑就是秦家山村委会办公楼，修建于1988年，当时在偏远的山区，一个村集体能修建一座这样高规格的办公楼实属罕见。这间位于一层走廊尽头的光荣室，“省级先进企业”、“小康村”、“文明示范村”一张张荣誉证书与一面面锦旗挂满了整个房间，述说着秦家山村昔日的历史与荣耀。

山西省大同市左云县秦家山村 村委会主任 崔秀平：九三年省委省政府给我们发的是千万元村，九五年就是亿元村了。崔秀平介绍说，在上世纪90年代，随着国家改革开放，经济快速发展，煤炭需求猛增，拥有丰富煤炭资源的秦家山村一下子热闹起来，全国淘金者从四面八方涌来，村里矿井林立，最多的时候这样一个偏远的小山村煤矿数目多达八、九座。

崔秀平：当年在城里打工的，每个月也就是二三百块钱，在我们村打工的最少一千五百块钱一个月，到年底还有分红，我们村民一户能分两万块钱左右。

在那个年代，城里都少有的“万元户”，在这里不是稀罕事儿，因为家家都是。村集体给村民建起了十几栋二层小楼，并且建设了医院、学校、敬老院、剧场等一大批配套设施，这里村民过着让城里人都羡慕的生活。十里八村都来这里举办村运会，看病也要来这里的村医院。

村民袁秀花今年67岁，老伴儿杜兴国今年70岁，他们老俩口是土生土长的秦家山村人。1989年他们全家从山下的破土窑搬进了这栋楼房，村集体给村民统一装修了房子，并配上了全套家具，令他们全家喜出望外。

山西省大同市左云县秦家山村村民袁秀花：进来的时候有壁纸有灯，有装修的柜子，柜子是实木的，家家户户都有，都是统一定制，根据地方大小做的。当时城里边像这样规格的，很少见到。

富裕的生活条件，良好的配套设施，丰富的文化生活，川流不息的车辆，繁荣的秦家山村被誉为当地的“小香港”。然而这种躺着煤堆里数钱的日子在2008年戛然而止。全球金融危机导致煤炭价格大跌，伴随着矿产资源日渐枯竭，以煤为生的秦家山村从此一蹶不振。而且随着常年高强度的开采，这里的地下水已经遭到了严重的破坏，村子里已经出现了地基下沉，墙体开裂，生活缺水等一系列严重的问题。昔日的辉煌已经不在，这里已经不再适合居住了，慢慢的变成了一座空心村。

山西省大同市左云县秦家山村 村民杜兴国：家家户户基本地上墙上都有裂缝。外边种的地裂缝基本上都有把耕牛掉下去的。

秦家山村有6000多亩地，退耕还林已经有12年之久，由于地处干旱地区，外加地下水遭到破坏，村里土地已经多年没有任何收益，村民依靠每年退耕还林的几百元收入很难维持生计。年轻人纷纷离开这里进城打工，秦家山村从之前六七百人的富裕村，几年间只剩下30多位老弱病残留守在这里，成了真正的“空心村”。

由于常年开采，煤层越采越深地下水遭到破坏，水质受到污染已无法饮用。村民吃水成了一件难事儿，为了解决吃水问题，当地政府将水从几十里外引到村里，但秦家山所处位置地势高水压小，供水十分不稳定时有时无。无奈之下当地政府只能调用蓄水车每周来给村民送水。在杜大爷家里，记者发现摆放最多的就是大大小小的各种水桶。

事实上，类似秦家山村这样的村庄，在大同市采煤沉陷区比比皆是。左云县台子山村与秦家山村仅相隔十几公里，当年也是因采煤致富的小康村。如今这里有着与秦家山村同样的遭遇。

张广今年52岁，是生活在这里为数不多的村民，也是这里目前村里最年轻的人。他家这栋楼房是1990年村集体出资修建的，如今地基下沉墙体开裂现象十分严重。挑水成了村民张广每天的必修课，他不仅要给自己家挑，还要帮着村里几户老人挑。现在村里只剩下不到20位老人。

为了让采煤沉陷区村民能得到良好的安置，大同市在受损较为严重的乡镇进行试点搬迁，建设采煤沉陷安置区，实施整村异地搬迁安置，秦家山村、台子山村以纳入安置范围，新居已经开始建设，2018年底他们将告别这里搬入新居。搬迁安置措施虽然能够解决沉陷区百姓最现实的住房问题，但搬迁后的村民面临着巨大的生活压力、村里煤矿已经关闭，赖以生存的土地因缺水而无法耕种，村民生计没有了着落。

山西省大同市左云县台子山村 村委会主任 王素田：主要是地不行，咱们这个地，下面采空区以后反不上水来了，地表水反不上来，种庄稼十年九旱，靠老天爷吃饭也不下雨，一亩地打上百十来斤，吃饭的问题都难以解决。

林光同补

光伏产业扭转大同采煤沉陷区窘况

大同在长期大规模的煤炭开采中，形成了约1687平方公里的采煤沉陷区。为了解决采煤沉陷区这些遭到破坏的闲置土地，2015年6月，《大同采煤沉陷区光伏发电基地规划及2015年实施方案》获得国家能源局批准，国家能源局首个“光伏领跑者示范基地”项目在大同落地。光伏项目为大同的经济转型找到了方向，为几十年难以破解“一煤独大”的经济发展模式找到了突破口。

山西省大同市发展改革委 主任 王明生：大同这片土地上，老天也是先天的一个因素，也是非常好的，光照二类地区。再一个它要有一些电网的接入与消纳具体的条件，采煤过程中需要供电，形成了稳定的220千伏的环网。我们这一块区域它这个电网就是很坚强的，这在别的地区也是少有的。搬迁以后老百姓就是离开那片土地，土地它是闲置的。恰恰给光伏产业，就腾出了空间。

虽说采煤沉降区的土地遭到破坏已经闲置，但大部分属于退耕还林用地，属于林地。如何将这些闲置土地合法化利用是摆在当地政府部门面前的难题。经过反复论证大同市提出了“林光互补”的新设想。就是做光的同时，满足林业管理、生态管理。

在左云镇一排排太阳能电池板沿着山势整齐排列，在湛蓝的天空映衬下显得蔚为壮观。2016年6月，由13家公司组成，总占地4.95万亩的一期“光伏领跑者基地”建成并陆续并网发电。华电大同光伏项目、联合光伏项目分别落户秦家山村、台子山村。

秦家山村与华能光伏签订了土地流转协议，按照每年360元/亩，将村集体1349亩地流转出去，合同期为26年，村集体每年能够收入土地流转费48万多元，这笔收入对于多年零收入的村集体来说无疑是雪中送炭。

这笔钱村里将按照人数均分，村民每人每年能够拿到600元，加上退耕还林补贴，加在一起村里每户一年可以拿到补助2000多元，这也成为了众多村民的生活保障钱，通过光伏项目村民有了实实在在的收益，尝到了甜头。目前秦家山村只流转了三分之一的土地，剩余土地他们将参股联合建设光伏项目，希望通过光伏产业让村民获得更多收益，重塑秦家山村的辉煌。

山西省大同市左云县店湾镇 镇长 赵瑞春：光伏项目落地建成，并且投产以后，给我们带来了新的希望和新的活力。我们一年的收入大约是一千多万，老百姓脱贫攻坚的主战场就在我们光伏厂区，我们22个村都兴办了光伏产业，这些村都完成、实现了集体经济破零的任务。