大家好!今天让小编来大家介绍下关于荒山能做分布式光伏吗_如何申请荒山建光伏电站的问题,以下是小编对此问题的归纳整理,让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.土地性质一览 了解哪些土地可以做光伏2.如何申请荒山建光伏电站
土地性质一览 了解哪些土地可以做光伏
光伏电站与土地性质 ?
办理大型地面电站、渔光互补、农光互补等涉及到征地、土地租赁等事项的光伏电站手续时,最先需要考察的就是土地性质。到看好的地块考察结束后,需要到当地国土局查询最新的土地利用政策、土地性质现状以及土地利用规划,以确定是否符合政策、规划等要求。那么,首先需要弄清楚土地性质分类,涉及到渔光互补、农光互补项目,尤其要弄清楚涉农土地的相关政策。 ?
什么是农用地? ?按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种:耕地;园地;林地;牧草地;其他农用地。 ?2.什么是耕地? ?按照规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于一米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。 ?耕地又可分为三种: ?①水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地; ?②水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地; ?③旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地; ?3.什么是基本农田? ?基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。与之相对应的是一般农用地。 ?基本农田是耕地的一部分,而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。 农用地的范围要大于耕地,耕地大于基本农田。基本农田仅指受国家特别保护的耕地。 农用地经法定程序可以转为建设用地;而基本农田经依法确定后,任何单位和个人不得改变或占用,除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的,才能占用,并必须经批准。 ?4.什么是农用地转用? ?农用地转用,是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。 ?农用地转用又称为农用地转为建设用地。
二、光伏电站与土地利用 ?
2014年国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,通知中提到“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。” ?文件中提到的“滩涂、湖泊、荒山荒坡”属于未利用地,“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴;废弃土地可能属于建设用地,如采矿用地。 ?综上所述,土地国有资源,开发光伏电站,必须了解相关的土地政策,前期必须落实清楚土地性质、土地规划、建设规划、土地权属、土地用途以及地上附属物等,否则,一旦项目上马后,出现土地问题,将造成巨大的损失。
如何申请荒山建光伏电站
两者的界定标准主要是根据装机容量和建设方式来划分的。
一般来说,装机容量小于50MW的为分布式光伏,主要安装在屋顶、墙面、停车场等小范围场所,装机容量大于50MW的为集中式光伏,主要建设在荒漠、戈壁、荒山等地区,规模较大。
此外,分布式光伏一般采用分散式建设方式,即在各个分布式光伏电站点上建设独立的发电系统,而集中式光伏采用集中式建设方式,即在一个集中式电站点上集中建设发电系统。
光伏发电站申请流程,项目申请人写光伏发电项目可行性报告递交所在地区县级发改委进行审核。
通过后到国土管理部门办理土地房屋使用权证,凭发改委的审批公文去所在地电力公司递交光伏发电项目增容扩容申请表。
依次到城乡建委市政管理局备案,到市场监督管理局办理营业执照去指定银行办理企业结算账户,税务机关办理税务登记。
然后拿着所有办好的资料到政府公共交易中心办理项目招投标,最后可以开工建设经供电部门验收合格后并网发电。
需要到国土、电力部门办理审批手续。
建立光伏电站的好处:
1、光伏发电非常适用屋顶闲置的农村有自建房的,可以利用屋顶,进行投资,还有收益拿。
2、太阳能发电是安全可靠的,并且太阳能是取之不尽,用之不竭的洁净能源。
3、太阳能是非常理想的洁净能源。太阳能发电不会产生任何废弃物,而且也不会产生温室效应,噪音和有毒气体。
4、太阳能的产生大大降低了运行成本,因为它不需要燃料。
5、太阳能发电安装相对容易,维护保养轻松方便,一般不容易受到破坏,因为其没有运动部件。
可见,太阳能发电的优点有很多,不仅节省运行成本,而且还安装维护方便,使用寿命长等。
坏处:
电站使用寿命不是永远的,一板光伏板的寿命在30年以后就会出现衰减,发电效率降低。
6、农村安装屋顶光伏发电系统也可以享受国家0.42元/度电的补贴,家庭用户带着身份证、户口本、建房许可证到当地电网公司申请即可。屋顶光伏发电系统并网需要通过电网公司的检测,所有的发电设备需要通过相关的检测。
7、光伏发电没有危害;节能环保的能源光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器三大部分组成,主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件,再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。
光伏发电的特点:无枯竭危险;安全可靠,无噪声,无污染排放外,绝对干净(无公害);不受资源分布地域的限制,可利用建筑屋面的优势。
法律依据:
《建设项目环境保护管理条例》
第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表,应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等,并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内,作出审批决定并书面通知建设单位。
环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
依法应当填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。
环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》
第四条
光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的,电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续,运营期双方可以签订补偿协议,通过租赁等方式使用林地。
各地林业主管部门要加强监管,定期检查,确保光伏电站建设依法依规使用林地。积极探索支持光伏电站建设与防沙治沙、宜林地造林等相结合。