湖南益阳光伏_11年圈钱200亿！专坑老乡的“亿万富翁”，连夜跑路了

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罗尧治的学术简介

（1） 国家杰出青年科学基金项目（51025828），空间结构，2011.01-2014.12

（2） 国家自然科学基金项目（50978227），空间结构形态学基础理论与方法研究，2010.01-2012.12

（3） 教育部博士点基金项目（20090101110077），空间结构形态学建模与控制理论研究，2010.01-2012.12

（4） 国家863计划项目（目标导向类，2007AA04Z441），复杂环境下大跨度空间结构故障预警技术，2007.08-2010.07

（5） 国家自然科学基金重点项目（50638050)，新型张力空间结构体系的基础理论和共性技术研究，2007.01-2010.12 （子课题）

（6） 国家科技支撑计划项目（2006BAJ03A02-02），既有建筑检测与评定技术研究—钢结构检测与评定，2007.01-2011.12 （子课题）

（7） 浙江省151人才基金（第一层次），2008.01-2010.12

（8） 新世纪优秀人才支持计划（NCET-06-0517），2007.01-2009.12

（9） 教育部博士点基金项目（20050335097），大型空间结构施工过程分析与监测系统研究，2006.01-2008.12

（10） 国家自然科学基金（50378083），大型空间结构施工技术研究及其全过程模拟系统 ，2004.01-2006.12

（11） 国家科技攻关计划、北京市科技计划项目（2004BA904B02、Z000402804221），2008奥运会国家游泳中心“水立方”结构关键技术的研究，2004.10-2006.12（子课题）

（12） 浙江省重大科技攻关项目（021101389），大批量定制的产品设计和信息集成技术的研究及其在钢结构生产中的应用 ，2002.06-2005.01

（13） 国家自然科学基金项目（50008015），索杆张力空间结构的形体、预应力成形技术及其破坏机理，2001.01-2003.12

（14） 国家体育场有限公司，国家体育场“鸟巢”结构安全性分析和监控系统，2010.01-2014.12

（15） 浙江东南网架股份集团，大型空间结构关键技术研究，2005.01-2010.12

（16） 江苏省苏中建设集团，上海世博会英国馆建筑安全监测与评估，2009.09-2010.12

（17） 浙江西子联合股份公司，太阳能建筑一体化关键技术与示范，2008.01-2011.12

（18） 中铁二院集团公司，北京北站无柱雨蓬结构设计研究与模型试验，2006.01-2008.12

（19） 曹娥江水利管委会，曹娥江大闸挡泄洪钢结构闸门结构设计与试验研究，2004.01-2006.12

（20） 上海紫珊光电有限公司（上海科委计划项目、国家科技部项目05DZ05812子项），世博场馆大空间结构监测和评估系统开发，2007.02-2008.02 （子课题）

（21） 上海建工集团，国家大剧院钢壳施工体系关键技术研究，2000.02-2003.02 空间结构CAD系统研制及工程推广应用，国家科学技术进步奖，三等，1998，排名第1

空间网架结构分析设计软件MSTCAD，教育部科技进步奖，一等，1998，排名第1

河南鸭河口电厂储煤库工程，詹天佑土木工程大奖，2003，排名第1

河南鸭河口电厂干煤棚设计，全国建筑结构优秀设计奖，一等，2003，排名第1

索预应力网格结构的结构机理、分析方法、受力性能、优化设计及其应用研究，浙江省科技进步奖，二等，2005，排名第8

国家游泳中心结构关键技术研究，北京市科学技术奖，二等，2008，排名5

火电厂超大跨干煤棚设计与施工新技术及工程应用，中国电力科学技术奖，二等，2008，排名第1

国家游泳中心结构及室内环境关键技术研究，北京市奥运工程科技创新特别奖，2009，集体奖

挡潮泄洪双拱闸门关键技术与应用研究，浙江省科学技术奖，一等，2010，排名第1 2010年国家杰出青年科学基金获得者

2008年获科技部“科技奥运先进集体”、“科技奥运先进个人”

2008年入选“浙江省151人才工程”（第一层次）

2007年获国家新闻出版总署首届“三个一百”原创图书出版工程

2006年享受“国务院政府特殊津贴”

2006年入选教育部“新世纪优秀人才工程”

2002年获“首届中国空间结构杰出青年奖”

2001年获“浙江省有突出贡献中青年科技人员”

2001年博士论文获“浙江省优秀博士论文”

2000年获“浙江省青年科技奖”

1998年获“浙江省高校优秀青年教师” （1） 空间网格结构分析设计软件MSTCAD ，轻软登字第001号

（2） 罗尧治，董石麟，周观根，胡宁，徐春祥，网壳结构折叠展开式整体提升施工工法，国家级工法，YJGF017-2006

（3） 林炎飞，罗尧治， 吴章华， 江 涌， 方宏青，高空连廊悬臂滑移平台施工工法，国家级工法，GJEJGF082-2008

（4） 罗尧治，刘晶晶，向外可翻转开启式可展结构及其制作方法，发明专利，授权号ZL200510060849.9

（5） 罗尧治，毛德灿，径向可开启圆形板式结构的制作方法，发明专利，授权号ZL200510050403.8

（6） 罗尧治，毛德灿，可开启板式类椭圆形结构的制作方法，发明专利，授权号ZL200510050402.3

（7） 罗尧治，朱世哲，沈雁彬，双拱结构闸门，发明专利，授权号ZL200610052006.9

（8） 罗尧治，张彦，林炎飞，一种网架结构的可调刚度支座，发明专利，授权号ZL200810063673.6

（9） 罗尧治，张彦，林炎飞，一种适用于张弦桁架双索张拉的铸钢节点，发明专利，授权号ZL2008100636717

（10） 罗尧治，沈雁彬，童若飞，太阳能供电的钢结构无线自调零应变检测装置，发明专利，授权号 ZL200910096985.1

（11） 罗尧治，沈雁彬，可快速安装拆卸网架构件内力无损检测装置，实用新型专利，授权号ZL200520100265.5

（12） 罗尧治，张彦，林炎飞，适用于张弦桁架撑杆与双索相连的碟形节点，实用新型专利，授权号ZL200820120298.X

（13） 罗尧治，沈雁彬，一种基于太阳能供电与传感器的钢结构建筑无线检测系统，实用新型专利，授权号ZL200920116440.8

（14） 罗尧治，沈雁彬，孙斌，一种太阳能供电的空间结构建筑风速风压无线检测系统，实用新型专利，授权号 ZL200920116442.7

（15） 罗尧治，童若飞，王小波，梁宸宇，采用无线传感器网络技术的低功耗振弦式应变采集装置，实用新型专利，授权号 ZL 201020132514

（16） 罗尧治，蔡鹏程，风速风压采集与分析软件，软件著作权，登记号：0195322

（17） 罗尧治，童若飞，模态测试与分析软件，软件著作权，登记号：0195323 罗尧治，大跨度储煤结构——设计与施工，中国电力出版社，2007.02，ISBN978-7-5083-5334-0,专著500千字。

董石麟、罗尧治、赵阳，新型空间结构的分析、设计与施工，人民交通出版社，2006.10，ISBN 7-114-06118-8，专著 1190千字。

董石麟、裘涛、罗尧治，全国注册工程师辅导教材《空间结构》，中国计划出版社，2003.12，ISBN 7-80177-260-7/TU.140。

罗尧治，建筑结构，中央广播电视大学出版社，2006.1，ISBN7-30403-501-3。 许贤，罗尧治，沈雁彬 (2011). 张力结构的动态控制研究. 工程力学，28（5）：183-193. (EI)

娄荣,罗尧治, 郑君华, 刘海峰 (2011). 索网张力结构的施工张拉及多目标优化计算. 浙江大学学报工学版, 45(3): 539-553, 581. (EI)

梁宸宇, 罗尧治, 许贤, 许京梦, 钟舟能 (2011). 错位交汇型钢管焊接节点试验研究. 钢结构，26(4): 13-18.

罗尧治, 王洽亲, 童若飞, 程华强, 沈雁冰, 毛德灿 (2011). 上海世博会英国馆结构健康监测. 施工技术，40(2) : 24-27, 55.

罗尧治, 娄荣, 刘海峰 (2010). 空间钢结构支撑体系优化布置的应变能跟踪算法. 浙江大学学报工学版, 44(12): 2332-2336. (EI)

周南, 罗尧治 (2010). 柔性薄膜太阳能电池力电参数测试. 实验力学, 25(6): 717-722.

沈雁彬，郑君华，罗尧治（2010）. 北京北站张弦桁架结构模型试验研究. 建筑结构学报, 31(11): 51-56. (EI)

罗尧治, 王小波, 杨鹏程, 童若飞, 沈雁彬 (2010). 某钢结构廊桥施工吊装过程监测. 施工技术, 39（2）: 10-13.

许贤，罗尧治，沈雁彬 (2010). 张拉整体结构的非线性主动控制研究. 浙江大学学报，44（10）：123-129. (EI)

娄荣,罗尧治，沈雁彬 (2010). 考虑温度效应的空间钢结构索张拉控制研究. 工程力学, 2010 27 (8): 164-168. (EI)

罗尧治, 吴成万 (2010). 太阳能光伏钢结构集成体系研究. 钢结构，25(8): 44-48.

陆金钰、罗尧治 (2009). 基于平面折叠梁单元的可开启结构平衡矩阵分析方法，工程力学， 26（2）：148-157. (EI)

曲晓宁，罗尧治，郑君华 (2009）. 悬挑网架在台风作用下的破坏机理研究. 科技通报，25(1): 77-82.

曲晓宁, 罗尧治, 郑君华 (2009). 基于改进遗传算法的预应力钢结构索张拉优化分析. 工程力学, 26 (9): 131-137. (EI)

陆金钰、罗尧治 (2009). 基于平面折梁单元的可开启结构平衡矩阵分析方法. 工程力学, 2, 26(2):148-157. (EI)

李娜, 罗尧治 (2009). 基于完备能量模型的B样条曲面造型技术. 计算机辅助设计与图形学学报, 21(6): 713-720. (EI)

喻莹, 罗尧治. 基于有限质点法的结构屈曲行为分析. 工程力学, 26 (10): 023-029. (EI)

曲晓宁,罗尧治, 娄荣 (2009). 控制索原长求解索张拉力的反分析法. 哈尔滨工业大学学报, 41(10):114-117. (EI)

曲晓宁, 罗尧治, 郑君华, 张彦 (2009). 预应力网壳结构累积滑移施工索力控制算法. 工程力学, 26 (5): 178-182. (EI)

罗尧治，沈雁彬，童若飞，王小波 (2009). 空间结构健康监测与预警技术. 施工技术, 38(3): 4-8.

朱世哲, 罗尧治 (2008). 一种新型闸门力学性能的理论和试验研究. 工程力学，25（9）66-71. (EI)

郑君华，罗尧治，董石麟，周观根，曲晓宁 (2008). 矩形平面索穹顶结构的模型试验研究. 建筑结构学报，29(2)：25-31.

李娜，岑培超，罗尧治 (2008). 仿扇贝形体的网壳结构建模及造型优化方法. 科技通报， 24(2)：224-230.

罗尧治，孙斌 (2008). 双柱面网壳并列布置风致干扰的数值模拟研究. 空间结构，14(1)：25-31.

罗尧治，陈建 (2008). 大型公共建筑太阳能综合应用. 上海电力，21(2): 142-147.

罗尧治，王彬 (2008). 双层圆柱面和球面网壳的风振系数实用公式. 空间结构，14(1)：32-39.

朱世哲，罗尧治 (2008). 新型双拱钢管结构闸门的应用与研究. 土木工程学报，41(1): 35-41. (EI)

朱世哲，罗尧治，娄荣 (2008). 双拱结构X型钢管相贯节点试验研究. 浙江大学学报（工学版），42(1): 99-104(110). (EI)

郑君华，袁行飞，董石麟，罗尧治，曲晓宁 (2008). 考虑膜材与索杆协同工作的索穹顶找形分析. 浙江大学学报（工学版），42(1): 25-28(93). (EI)

罗尧治, 朱世哲, 刘旭辉, 林军 (2007). 双拱型钢管结构闸门模型试验研究. 水利学报，38(9)：1121-1127.

杨惠东, 李娜, 王士裴, 陆金钰, 罗尧治 (2007). 某火车站无站台柱雨棚钢结构设计. 铁道工程学报, 2: 17-20, 24.

罗尧治, 陆金钰 (2006). 杆系结构可动性判定准则. 工程力学，23(11): 70-75(84). (EI)

罗尧治, 张冰, 季伟捷, 董石麟, 傅学怡, 顾磊 (2006). 双锥型变截面矩形钢管的试验研究及承载力分析.土木工程学报，39(9): 8-16(53). (EI)

毛德灿, 罗尧治, 由衷 (2006). 径向可开启板式结构几何协调性研究. 浙江大学学报（工学版），40(8)：1377-1381. (EI)

罗尧治, 孙旭光 (2006). 弦弓式预应力柱面网壳结构的稳定性和抗震性能分析. 建筑结构，36(4):70-73.

罗尧治，姜涛 (2006). 弦弓式预应力网壳结构的工程应用. 工业建筑，36(6)：92-95.

罗尧治, 刘晶晶 (2006). 基于环形连杆机构原理的可展结构设计，工程设计学报，13(3)：145-149.

罗尧治, 季伟捷, 沈雁彬, 傅学怡, 顾磊 (2005). 双锥型压弯（扭）圆钢管的试验研究.建筑结构学报，26(6): 79-85. (EI)

罗尧治, 朱世哲, 许贤, 张冰, 季伟捷, 傅学怡, 顾磊（2005），双锥型圆钢管的强度设计计算方法. 建筑结构学报，26(6):86-91

罗尧治, 赵志雄, 武芳 (2005). 双锥型圆钢管的单元刚度矩阵及修正系数. 建筑结构学报，26(6):92-99. (EI)

罗尧治, 王荣 (2005). 索穹顶结构动力特性及多维多点抗震性能研究. 浙江大学学报（工学版），39（1）：38-45. (EI)

罗尧治, 邱鹏, 沈雁彬 (2005).滑移施工在张弦网壳结构工程中的应用. 施工技术，34(10)：18-20.

罗尧治,翟振锋，沈雁彬 (2005). 光纤传感技术在网架结构健康检测中应用. 空间结构,11(4): 59-63,15.

罗尧治, 张浩 (2005). 弦弓式预应力柱面网壳结构风洞试验及风致效应研究. 空间结构，11(2): 3-8.

董石麟，罗尧治，赵阳 (2005). 大跨度空间结构的工程实践与学科发展. 空间结构，12, 11(4): 3-10.

罗尧治, 吴玄成, 沈雁彬, 胡宁 (2005). 干煤棚网壳结构使用现状与缺陷分析. 工业建筑，35(5)：88-91.

罗尧治, 曹国辉, 董石麟, 严慧 (2004). 预应力拉索网格结构的设计与研究，土木工程学报，37（3）：52-57.

罗尧治, 沈雁彬 (2004). 索穹顶结构初始状态确定与成形过程分析. 浙江大学学报（工学版），38（10）：1321-1327.

罗尧治, 王轶, 沈雁彬, 胡宁 (2004). 网壳结构“折叠展开式”施工吊点同步控制研究.施工技术，33(11)：1-3.

罗尧治, 公晓莺 (2004).基于双三次B样条插值的空间结构自由曲面. 空间结构，10（2）：30-34.

罗尧治, 年有增, 符刚 (2004). 基于压杆失稳的张拉整体结构极限承载力. 空间结构，10（1）：7-11.

罗尧治, 张楠 (2004). K型搭接节点承载力性能分析及公式建议. 钢结构，19(3)：23-26

罗尧治, 陈晓光, 沈雁彬, 胡宁 (2003). 网壳结构“折叠展开式”提升过程中动力响应分析. 浙江大学学报（工学版），37(6)：639-645（EI）

胡宁, 董石麟, 罗尧治(2003). 索杆膜空间结构协同静力分析，空间结构，9(4)：9-12,26

罗尧治, 赖达东, 符刚, 吴欣之, 魏义进 (2003). 国家大剧院钢壳体施工支撑体系的结构选型与设计. 建筑结构， 33（11）：61-62,16

罗尧治, 赖达东, 童建国 (2003). 箱形网架结构简化计算方法及其计算用表. 工业建筑， 33（8）：45-47

胡宁, 罗尧治, 董石麟 (2003). 108m×90m柱面网壳整体提升施工方法. 科技通报，19(4)：323-329

罗尧治, 符刚, 曹立玲, 沈雁彬 (2003). 两端简支弯曲杆件的等效刚度稳定性计算公式. 钢结构，18（1）：53-55

陈晓光, 罗尧治(2003). 张拉整体单元找形问题研究. 空间结构， 9（1）：35-39

胡宁, 罗尧治 (2003). 机构设计在大型柱面网壳结构施工中的应用. 工程设计学报，10(1)：A47-51, 54

罗尧治, 董石麟 (2002). 空间索桁结构的力学性能及其体系演变. 空间结构，8（4）：17-21

罗尧治, 董石麟 (2002). 含可动机构的杆系结构非线性力法分析. 固体力学学报，23（3）：288-294

罗尧治, 张楠 (2002). 空间管桁结构相贯节点计算机放样. 钢结构，17(2)：59-61

严慧，罗尧治，赵阳 (2002). 一种新型预制四角锥网架结构的分析与应用研究. 建筑结构，32(3)：51-54

陈向阳，罗尧治 (2002). MSTCAD软件在组合网架设计中的应用. 建筑结构，32（3）：62-63

罗尧治, 沈雁彬, 严慧, 刘季康, 韩巍 (2001). 大型体育场罩棚网壳结构的稳定性和抗震性能分析. 建筑结构学报，22（5）：62-65,69

罗尧治, 董石麟 (2001). 平板型张拉整体结构几何体系及受力特性分析. 空间结构，7（11）：11-16

罗尧治, 曹立岭, 沈雁彬, 马政纲, 张小明 (2001). 大跨交叉网架拱结构的稳定性分析，建筑结构，31（2）：30-31

罗尧治, 董石麟 (2001). 索杆张力结构及其体系分析. 工程力学，（1）：161-165

罗尧治 (2000). 索杆张力结构几何稳定性分析. 浙江大学学报（理学版），27（6）： 608-611

罗尧治, 董石麟 (2000). 索杆张力结构的计算机分析程序CSTS. 空间结构，6（2）：56-63

罗尧治, 陈向阳, 董石麟 (2000). 组合网架的竖向地震响应分析. 土木工程学报，33（5）：29-34

罗尧治, 董石麟 (2000). 索杆张力结构初始预应力分布计算. 建筑结构学报，21（5）：59-64 (1) 承担国外如埃塞俄比亚、坦桑尼亚、南非、沙特、新加坡、印尼等工程设计（储料库）研究项目。

(2) 北京北站站台设计以及模型实验。

(3) 无锡博物馆节点实验。

(4) 北戴河车站无柱站台屋盖设计。

(5) 宁波南部商务区跨河廊桥钢结构设计。

(6) 徐州天达水泥贮料棚网架设计。

(7) 成都金堂电厂干煤棚网架设计。

(8) 海螺水泥有限公司2*5000吨/d熟料生产线网壳结构大型柱面球面网壳结构设计方案。

(9) 陕西黄陵干煤棚网架设计。

(10) 2005年～2006年承担郑州艺术中心、中央电视台TVCC网架、广东省科学中心等大型工程的施工分析和加工设计。

(11) 2004年～2006年承担国内河口最大挡潮泄洪大闸－—曹娥江大闸钢结构设计与试验研究。

(12) 2004年～2005年承担北京首都国际机场新航站楼网架结构的施工全过程模拟仿真分析，该项目为世界上单体面积最大的网架结构（18万平方米），是奥运会配套的重大工程项目。

(13) 2003～2005年期间为“水立方”、“鸟巢”等奥运工程提供技术支持。

(14) 2003年承担了北京华能电厂120米跨度储煤库结构设计研究，为国内跨度最大的柱面网壳。

(15) 2002年承担了河南新乡豫新电厂干煤棚结构设计研究，跨度102米，是目前国内跨度最大的预应力张弦柱面网壳结构。

(16) 2000年承担了河南南阳鸭河口电厂三心圆柱面空间结构设计与施工研究，获得全国空间结构优秀工程一等奖，全国建筑结构优秀设计一等奖，詹天佑土木工程大奖。

(17) 2000年承担国家大剧院“巨蛋”钢结构的建造过程分析和设计工作。

(18) 1997年承担河南省体育场挑棚网壳非线性整体稳定性计算和研究。

(19) 1996年承担西安城运村体育馆设计研究，体育馆屋盖覆盖面积1万m2，是当时国内四柱支承面积最大的体育馆屋盖结构。该体育馆是第8届城市运动会主会场。

(20) 已经负责设计研究大跨度工程愈300项：深圳国际机场航站楼、广东省人民体育场、西安城运会主体育馆、舟山海洋学院体育馆、洛阳工学院体育馆、淮北体育馆、嘉善体育馆、平阳体育馆、绍兴市体育馆、上海松江大学城体育馆、上海闽行区体育馆、苏州工业园区游泳馆、广州越秀山体育场、长春市体育场、上海大众汽车有限公司大面积厂房、安徽亳州市政中心、南阳鸭河口电厂、株洲电厂、江苏太仓电厂、湖南耒阳电厂、湖南益阳电厂、江西丰城电厂、湖北汉川电厂、四川广安电厂、南京奥体中心游泳馆、青岛颐中体育馆等（预应力）网架、钢结构工程的设计分析研究。 课程：大跨空间结构

在站博士后2人

在读博士研究生10人

在读硕士研究生11人

11年圈钱200亿！专坑老乡的“亿万富翁”，连夜跑路了

——各代表团代表讨论审议《政府工作报告》，审查“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要

1月13日，各代表团讨论审议《政府工作报告》，审查“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，进行了热烈讨论。

候耀森代表建议，推动财政体制改革相关配套措施落实落地，加强加大对乡镇的财政补助力度，推进预算编制的科学化，加大对“智慧人大”的项目资金的支持力度。

刘小阳代表建议，将灰山港省级工业集中区纳入实施东接东融战略的重要内容；按照财权和事权相匹配、政策均衡原则，支持将桃江纳入比照西部政策县对待。

贺云代表建议，统筹向上级争取呼南高铁益娄段在桃江灰山港镇设站。

徐灿红代表建议，加强毛泽东主席社会考察（益阳）红色旅游精品线路深度研究，着力挖掘沿线红色资源；抓好红色旅游精品线路的顶层设计和科学布局。

李庆华代表建议，重视城市管理工作；理顺城市建设管理投入保障机制；上下联动、形成合力、破解城市建设管理的难题。

赵立军代表建议，加强“一村一法律顾问”的经费保障。文志军代表建议，要进一步加大基层财政投入；要进一步强化要素支撑；要补齐基础设施建设短板。

曾钰彬代表建议，要重点从优化机构职能、配强园区队伍、健全绩效激励机制、鼓励市场化运营、强化经济功能定位、鼓励财政金融创新、深化放管服改革等方面研究出台优惠政策，推进园区建设大会战，稳步提升园区质效。

曾轶代表建议，加快妥善处理史家洲电站遗留问题，尽快启动桃花江航电枢纽建设。

符赛龙代表建议，对严格管控区耕地产业结构调整给予支持：将益阳市受污染耕地严格管控区退出永久基本农田范围，并相应调减基本农田指标；在政策、资金、技术等方面支持受污染耕地严格管控区开展农业产业结构调整试点。

刘芳强代表建议，要加强农村村民住房建设管理；加大村级集体经济扶持力度。郭立新代表建议，建立完善的干部选拔机制，科学的奖罚体系，让干部想干事、能干事、敢担当；设立人才奖励专项基金，加大高新技术人才的引进培养力度，确保人才引得进、用得好、留得住；大力弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神，激发企业发展活力。

谭爱明、周炎代表建议，要加强一县一特色建设，打造南县稻虾品牌，加大品质监管力度。优化营商环境，解决融资难、人才留住难、物流运输成本高、上下游配套不齐等问题。

李俊杰代表建议，加强对留守儿童、妇女、老年人和残疾人的关心关爱。

彭翠筠代表建议，要使海绵城市建设真正落到实处。

刘安乐代表建议，要加大对南县西水东调工程、藕池河和三仙湖水库补水工程等的投入，让南县人民早日饮用地表水。郭建良代表建议，将南县通用机场纳入“十四五”规划。

练世宏代表建议，将南县铁路建设纳入“十四五”规划和二〇三五年远景目标规划。

曹金辉代表建议，加大国防教育力度，做好双拥工作；在食品安全方面要突出环大通湖周边区县（市）的沟通协作。

张友良代表建议，建立完善水产养殖标准体系，出台种养标准，建立健全市场准入机制，加大对滥用饲料、药物、激素等无良行为的打击力度，守护人民群众“舌尖上的安全”；加大文化体育设施建设力度，满足群众精神文化需求。

徐鸿、康祥军代表建议，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，做好“两稳一提”工作，建设种子基地，落实农业保险政策，提高耕地质量，加大粮食生产的保障力度，将再生稻纳入双季稻补助范畴。

康祥军代表建议，全面推进深化改革，落实放管服政策，加大市场主体的培育力度，加大招商引资力度，进一步优化金融环境，推动大通湖区经济社会发展。加大对区县（市）项目包装的指导力度，确保项目申报的成功率。要加强财源建设，抓好开源节流；要加强与上级财政部门对接工作，争取上级财政转移支付资金力度；规范财政收支管理，开展绩效评价、财政财务检查，确保财政资金的安全；加强队伍建设，自觉遵守各项规定制度，提升财务管理水平和财政服务能力；加大对财政干部的培训力度，为区县（市）财政干部提供学习平台；将S307互通5900万元建设资金纳入2021年市本级财政预算当中。

陈万军、徐鸿、康祥军代表建议，加快S220沙堡洲至南县段立项进程，纳入2021年全市重大项目库。加快大通湖外湖千吨级码头及航道建设。

徐鸿、康祥军、丁杰代表建议，将胡子口隔堤堤防加固工程纳入湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固工程项目范畴，并迅速启动建设，确保大通湖重点垸防洪安全。

徐鸿代表建议，擦亮“中国淡水鱼都”金字招牌，加大对大通湖区大米、稻蟹、稻虾的品牌建设力度，进一步打通鲜活农场品出村进城的“最后一公里”；支持农业产业园区、科技园区和龙头企业发展，将大通湖区宏硕生物有限公司纳入“一特一片”重点扶持产业链龙头企业；加快推进大通湖区乡镇燃气管道建设，进一步方便居民生产生活；进一步落实人才行动计划，保证大通湖区人才稳定；同步实施农村课后服务教育，进一步加强留守儿童的管理和关爱；支持将大通湖区纳入全省新能源产业发展“十四五”规划；加大对大通湖财力方面的支持力度，在财政体制上给予适当倾斜。

陈万军代表建议，加大大通湖区重大基础设施建设力度，建设环洞庭湖公路、升级改造S307起点至杭瑞高速许市收费站沿线公路，进一步完善大通湖区区域道路建设；创新大通湖区农业发展模式，发挥大通湖区农业优势，打造“国”字号品牌，创新营销模式。

郭云代表建议，加大对赫山、资阳两区项目资金的支持力度；在出台项目资金配套政策时，充分考虑区县（市）财政承受能力。

宋波代表建议，进一步优化营商环境，降低企业运行成本，加强企业生产要素保障，提高产业吸引力。

姚志萍代表建议，教育医疗的发展空间布局要充分利用人口普查成果，避免资源浪费；充分利用大数据及时掌握经济发展情况，突出加快数字经济发展。

唐青山代表建议，党委政府及相关部门要带头支持通讯基站建设，身体力行消除群众的误解。

伍秋生代表建议，进一步优化营商环境，坚决杜绝部门吃拿卡要行为，为发展清基扫障，为群众办事提供方便；进一步加强对消防工作的重视。

胡拥军代表建议，加快益阳智慧城市建设与数字经济发展，发力打造益阳智慧交通、智慧社区物联网、农业物联网、智慧教育等。加大本地高校教育投入，为经济发展提供人才支撑。

刘时贵代表建议，重视城市发展规划布局，要抓好教育，特别是加强职业学校、本地高校的发展，加强校企对接，为经济发展提供人才支撑；加快益阳老城开发。黄育文代表建议，沅江的发展要抢抓机遇，用好上级政策；要扬长补短，充分发挥资源优势；要依靠洞庭湖，打造独一无二的“四湖”特色经济；要聚心聚力聚气，争取上级理解支持，推动高质量发展。

段学文、叶立飞代表建议，加强立法，取缔网吧，确保青少年身心健康。

潘文剑代表建议，要做好打硬仗准备，挖掘资源，培育新的经济增长点。既要外招商，通过优惠的招商政策来吸引客商，做好招商以后项目落地的配套服务；又要内培育，从政策上加大对本土企业的扶持。

段学文代表建议，教师抚恤金按公务员同等对待。余金明代表建议，利用政府平台，加大宣传力度，向上反映和呼吁大专院校设立船舶制造专业，引进技术人才；成立船舶协会，整合资源，避免恶性竞争。

周利民代表建议，沅江产业发展要立足沅江实际，发挥比较优势，把食品、服装等传统优势产业做大做强，发展装备制造产业，未来可向新能源汽车产业、光伏产业等方向拓展。袁雨代表建议，实行有偿防汛，化解湖区防汛压力。

沈成代表建议，要保证企业用电，保障企业基本生产需求。单卫红代表建议，加大对漉湖特大桥建设的支持，打破沅江南部交通瓶颈，促进沅江北部经济发展。

段智才代表建议，要尽快解决沅江南洞庭、漉湖湿地保护和发展事务中心群众再就业问题，针对上岸渔民的特殊性举办培训班，对有创业意向的群众提供技术指导和小额贷款；要加大两个湿地中心人才的引进，优化干部年龄结构。

裴钢徽代表建议，要提高财政收入占GDP的比重。熊得胜代表建议，要解决村主职干部养老待遇问题。

贺丽蓉代表建议，要大力推进沅江柑橘品种改良。杨英姿、段智才代表建议，要利用沅江“二次创业”契机，大力发展现代农业、特色产业，加快芦苇产业转型，将“两芦产业”做大做强。

蔡兵、贺丽蓉、刘洋代表建议，职能部门要进一步转变思想，变监管为服务。周宏代表建议，要多层次、多渠道、有针对性的开展妇女职业技能培训，发展家政、月嫂服务。

杨英姿代表建议，要进一步明确供销社职能，充分发挥其在乡村振兴战略中的主力军作用。

杨拔群代表建议，中心城区要打造一条像长沙“黄兴路步行街”一样知名的特色步行街，提高市民消费欲望；健康益阳建设必须夯实基层卫生医疗根基，切实加大对基层医疗卫生机构的投入，留住基层医疗人才，将赫山区中医院与市中医院合并，减少资源内耗。

吴娟连代表建议，提高社区经费保障力度。马文才、吴娟连代表建议，政府更加关心关注残疾人、环卫工人等社会弱势群体。

徐特光、徐跃华代表建议，尽快解决村干部社保问题，出台政策保障村（社区）正常运转经费。

熊军代表建议，量化物业管理服务标准，减少纠纷。杨光辉代表建议，要更加重视优化改善营商环境，坚持刀刃向内，清除顽瘴痼疾，让企业家有更多的精力投入到企业经营管理之中。加大基层工作经费保障力度。

吕贤军代表建议，加大高端技术人才引入、培养、培训力度。李军代表建议，完善基础设施建设。

刘勇会代表建议，要进一步挖掘红色旅游和梅山文化资源，打造红色安化。

肖义代表建议，要科学把握政策红利，统筹推进教育、医疗、交通建设等工作。

李太源代表建议，要加快传统工业转型升级，打造以安化为核心的资江百里生态茶廊建设。要推进文化旅游产业提档升级，将梅山文化生态园项目纳入“十四五”发展规划。尽快启动仙沩公路建设。要加大安化抽水蓄能电站项目建设推进和协调力度。要慎重决策风力发电项目。要加快推进益阳至桃江至安化天然气管网铺设及通气工作。要优化城乡规划布局，重视多规合一，努力解决生态红线、基本农田划定限制发展问题。重点推进安化县城、梅城、平口等中心城镇建设。要将安化黑茶职业学校纳入提质升级项目。要全力推进健康益阳建设，积极支持安化推进中药材产业发展。将新冠肺炎等传染病防控能力和体制建设纳入“十四五”规划。

刘昭阳代表建议，要严格按政策规定落实职业年金缴纳工作。

夏太平代表建议，要进一步巩固宗教领域突出问题整治成果，优化国土空间规划布局，大力推进茶旅文康一体化。

刘卫、陈孟球、刘波代表建议，要进一步优化营商环境，加大安化黑茶产业的政策扶持力度。陈飞燕代表建议，要全面加强党的政治建设，村（社区）支两委换届要择优选出班子成员，优先保障乡村干部的社保等待遇，做好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，统筹解决好库区移民、产业发展等问题。

朱长均代表建议，要加强政府公共法律体系建设。肖又香代表建议，尽快启动长吉高速宁安段公路建设。

陶月平代表建议，要将第五届安化黑茶文化节纳入市政府2021年重点工作予以统筹安排，高度关注托儿托幼事业。

何国强、杨道雄代表建议，要完善养老保险制度，适当降低农村医保缴纳标准，建立“两保”联席会议制度。

陈明礼代表建议，加快推进城乡客运一体化，深化交通体制改革。

谭智勇代表建议，要合理开发利用和保护森林资源，发展安化笋竹产业，打造安化森林康养品牌。

张革清代表建议，要将安化纳入“东接东融”发展战略，加快推进安化县城西部生活垃圾处理厂建设，加大安化农产品消费扶贫力度。

方建国、李太源代表建议，要将仙溪仙丰水库建设纳入“十四五”规划并尽快启动。王进军代表建议，要科学规划乡村振兴工作，有效衔接脱贫攻坚。

肖可训代表建议，要进一步提高基本医疗保险、基本公共服务、巩固脱贫成效、发展数字经济、推进新型城镇化建设等方面的投入比例，提高财政资金使用效率，建立激励与约束并举的使用机制。

贺绵祖代表建议，要加大党员发展培训，增加党员发展名额。陶优瑞代表建议，要进一步规范使用一次性用品，减少资源浪费。

李雄辉代表建议，要重视引进高层次紧缺型专业人才，提高突发事件应急处理能力。谢仁和代表建议，要进一步理清教师与家长在教育方面的责任。

吴菁菁代表建议，要加大野猪毁坏粮食的政策补偿力度，加强茶文化培训和黑茶宣传推广，适度放宽茶叶氟含量检测标准。

熊凌云代表建议，要着力培养高中教育优质生，推行有偿家教服务，适度放开非县城高中教师兼职家教，落实高中办学经费。

沈建军代表建议，要认真办理人大代表建议，科学规划安化黑茶产业发展。李国大代表建议，要加大黑茶产品出口。

张青娥代表建议，要加强学生的心理健康安全教育，支持民办教育发展，倡导中小学研学活动，因地制宜加强企业专业人才培训，对女性企业家给予更多支持。

周彪、吴正代表建议，将城东污水处理费明确列入2021年市本级重点项目支出预算安排的4600万“污水处理费补贴”中，逐年同步增长。

文/金错刀频道

想不到，公司跑路，居然到了这么明目张胆的地步。

湖南一家公司，11年非法集资近200亿，暴雷后警方都被惊动，紧急成立调查组。

可它居然在官网发了一份公告，高调提醒受害人自己已经跑路，钱也已经洗干净：“贪高利息吃大亏，天上没有掉馅饼，只有陷阱”。

这家公司就是湖南省的老牌投资中介盛大金禧，老板盘继彪本月初还在公司大会上对投资人承诺“我绝不跑路”，转身就以“去云南找钱”为由逃出中国，彻底失联。

他走后，公司被维权人群团团包围，盛大金禧官网却又假装有关部门，发布清退信息，进一步骗取受害人个人信息。

一系列离谱操作后，盛大金禧彻底火了，盘继彪也被大家骂成了筛子。

曾经盘继彪是湖南省有名的慈善家，几年里资助过两千多贫困学生，还亲自参与过永州县的抗洪救灾。

但从2016年起，他就发现盛大金禧资金链的危在旦夕，开始用非常手段给公司圈钱输血，哪怕被罚了近200万还是顶风作案。

这一次的暴雷，只是盘继彪巨大金融帝国崩塌的一个缩影。

最草根的“金融大师”，

要为中国造2862个亿万富翁

在一次采访中，盘继彪曾说出自己这一生的奋斗目标：“成就2862个亿万富翁和2862千万富翁。”

数据如此精准，盘继彪不是要造很多富翁，而是要中国每个县都有富翁，2862正是当时中国所有县城的总数。

说出这个梦想的初衷，来自盘继彪年轻时的经历，不仅穷还有点倒霉。

盘继彪家里有5个弟妹，他很小就开始编竹篮、打草鞋贴补家用，就算考上了北京政法大学，还得自己攒学费，靠去水房烧热水，修完了经济法研究生课程。

为了省掉理发的钱，他每到寒暑假，回家第一件事就是剃光头，过一个学期后头发长了，正好回家再剃一次，他因此还得了个著名的外号“小光头”。

因为头上没毛，第一次去广州求职，他露宿街头被蚊子咬了一头包，被面试单位当成得了怪病给撵了出来。

求职被拒，为了生存盘继彪在广州街头为当地金融律所发了8个月小广告。

虽然工作很苦，盘继彪却发现了商机：中国的金融律所实在太少了。

科班出身的盘继彪，找到自己的两位学长，租了间小屋子，创办了广州金禧信用担保公司。

90年代的中国，研究生本来就少，盘继彪开的事务所很快就有了业务，1999年中国四大行对1.4亿坏账进行剥离，盘继彪的律所就是参与执行的多家单位之一。

第一家律所让盘继彪迅速赚到了2000万，离自己的人生目标越来越近。

后来盘继彪还跟佛山大学的教授一起编撰了《案例国家赔偿法学》，甚至成了《民主与法制》的特约撰稿人，是湖南金融圈的名人。

此后几年中，盘继彪帮湖南的大小公司进行投资担保，协助贷款融资，因为手段激进，甚至被湖南当地媒体称为“金融疯子”。

2007年，盘继彪回到湖南永州，提出要用金融手段，协助当地农业做金融升级。

他提出了一个"千店贷"计划，要在湖南地区开设1000家社区金融超市。

说浅一点，这个计划能帮农村解决农产品滞销和就业难题；说深一些，就连空巢老人、留守儿童，乃至国家食品安全问题都一并解决。

盘继彪的计划很大，但也正是这个大计划，让他逐渐走向失控。

圈钱200亿，

10万受害者被“老乡”洗脑

2013年，中国忽然流行起一句话：

“浙江温州，浙江温州，江南皮革厂倒闭了，老板黄鹤欠下3.5个亿带着他的小姨子跑了”

这是当时中国金融悲剧的缩影，温州人靠着乡亲邻里之间的互保、联保，把资金盘做得巨大，超高杠杆下一个个暴雷跑路，几年间突然多出4000亿坏账。

在金融理财行业最低迷的几年，要想继续靠专业吃饭，那就要小心翼翼如履薄冰。

因此盘继彪成立了一个新的中介公司盛大金禧，只做“理财产品的搬运工”，把自己摘得相当干净。

他搞的是“店海战略”，在全国开了140多家分公司，光湖南长沙就有十二三家。

推销的项目，回报率高达14.4%，最多时甚至超过了16%。

这些项目的畸高回报全是因为光明的前景，且看项目名称就一个比一个高大上：

加拿大英发能源旗下的宿迁煤层气开采、农村光伏发电的大棚、甚至影响了佩洛西窜台的天然砂石、以及近几年大火的大健康

在一篇宣传光伏项目的文章里，盘继彪给盛大金禧拉来美国做背书，声称“美国目前无法杜绝使用中国光伏。”

2019年，盘继彪大费周章砸了1000万港元，买下香港上市公司“标准资源控股”改名为金禧国际，不仅自己成了董事局主席，还疯狂宣传这家公司与“加拿大英发能源有限公司”有着颇深的渊源。

其实“加拿大英发能源有限公司”的总部和经营业务全都在中国，只是安徽宿州的一家挖煤层气的。

强行戴上跨国公司的帽子，盛大金禧通过官网、公众号等媒介大肆宣传：“盛大金禧立足中国，辐射全球。”

但盘继彪还觉得不够，他居然把盛大金禧说成了一家高科技公司，能对煤层气开发的关键技术进行攻关：“不断改进优化钻井和压裂工艺”。

下大力气包装出来的身份，自然是让盛大金禧的产品好卖多了。

盘继彪推出了“入伙”的玩法，投资人不仅参与项目投资，还直接成为项目相关子公司的合伙人，缴纳“入伙资金”，跟公司分红，盛大金禧只需要跟合伙企业一起在合同文本上盖章就行了。

长沙的业务员李南辉，集结自家亲戚朋友，谈下了七八十个客户，一共投进去上千万，直到暴雷时见到了澎湃新闻的记者，这才站出来现身说法。

在他的讲述中，盘继彪的虚假金融帝国露出真容。

其实盘继彪向外界宣传的那些光伏、煤气层项目，大多是空头支票。

比如2020年，继彪曾去安徽宿迁考察煤层气项目，接待的公司其实就是个天然气城建公司，企查查显示经营范围根本就不包括煤层气开采，主要人员只有9人。

更离谱的是，一些有名的地产项目，如永州金盘，宣传中是曾耗资30亿、占地百亩，其实却从2015年烂尾至今，小区一片狼藉，业主无法收房。

除了有名的大项目，盘继彪手中的小公司、小项目无数，有的皮包公司连注册地都跟盛大金禧在一处。

通过盛大金禧，出售自己设立的皮包项目，再用客户的钱“借新还旧”，这就是盘继彪的“生财之道”。

盘继彪的庞氏骗局，

为何这么难揭穿？

盘继彪做金融25年，自2016年就已经因非法为自己融资、虚假宣传被罚，为什么还能顶风作案到今天？

最主要的原因，在于他太懂得拿捏人性。

他最重要的心法，就是把人们对利用信息差赚大钱的向往放大到了极致，宣传能帮客户“闷声发大财”。

1、立慈善家人设，拿捏湖南老乡

在盛大金禧成立早期，盘继彪先为自己树立了慈善企业家人设，笼络一众忠实拥趸。

2013年，盘继彪成立了一个“湖南省大爱慈善基金会”，截止到2016年底一共资助了2500名贫困学生，捐出的欠款和物资总值高达4200万元。

永州双牌县发生特大洪灾时，盘继彪还亲自到双牌捐了一车物资和50万元现金。

除了慈善家人设，他还是湖南潇湘经济促进会会长，湖南省投融资商会首届会长、湖南省慈善总会副会长

因此很多人都曾把盘继彪当“永州人的骄傲”，还很乐意给盘继彪打工，帮他赚钱。

“盘继彪回过永州和双牌，他说他以后肯定要落叶归根，让我们放心，他不会亏待家乡人。”

2017年进入盛大金禧的业务员唐芙莲，为了做业绩，和家人一起凑了109.5万，全套牢了，无奈是上了贼船还帮贼数了钱。

2、博取信任，拉全国同行垫背

在2011年后，中国很多金融相关企业接连爆雷，有投资需求的普通人一时间不知道怎么才能保证安全。

而盘继彪为盛大金禧打出一句广告语就是：“18年零违约”，相当于把全国挣扎求生的金融投资机构拉来给自己做衬托。

其实盛大金禧从创业开始就从没拿到过金融行业准入证书，甚至从2016年就多次因虚假宣传、违反广告法，被有关部门罚款，总金额超200万元。

2017年5月，湖南省政府金融办，还专门向投资者说明：“盛大金禧不属于持牌金融机构，更不能吸收公众存款”。

而在去年，盛大金禧的益阳、常德、汉寿分公司。甚至收到有关部门关停注销的通知。

但凭借着“零违约记录”的影响力，客户还是义无反顾把钱打到了盛大金禧业务员的私人账户，业绩比较好的员工手里能积累几十上百个客户，涉及资金高达千万。

随着盛大金禧的一个个项目收不回钱，盘继彪面前的窟窿越来越大。

到今年，为了吸引更多投资人入伙，他把盛大金禧项目的年回报率上升到了令人震惊的20%。

其实中国银保监会主席郭树清早就提醒：“任何理财产品收益超过6%就要打问号,超过8%很危险,超过10%就要做好损失全部本金的准备，这个南盛大金禧给出的年收益达到14%，很多所谓的项目完全经不起推敲！”

但还是有人在盘继彪的信用背书之下，乖乖掏钱。

因此有人总结：“你想要它的利息它要你的本金。”

如今盛大金禧暴雷，盘继彪从云南润出中国，10万投资人等来的是最少3年的漫长赔付。

而这时他们才发现，盘继彪在各大协会、组织的会长职务，动辄冠以“湖南省”名义，其实全是社会团体，他自己给自己背书。

当年，盘继彪提出："全国有2862个县城，希望日后自己走到每个县城，都有一个曾经成就过的人。"

如今他成就了多少富翁我们不知道，但那些受害群众，却把名字都写在了维权群的名单上。

曾经盘继彪用努力上演了一出_丝逆袭的好戏，现在这出戏被他演成了悲剧。

他苦心经营的人设彻底崩塌，曾经一条心的投资人只想对他跨国“追杀”。

用庞氏骗局拯救局势，开始是与时间赛跑，但最终都会跑输。

参考资料：

上峰说.《盛大金禧老板欠下百亿悄然跑路，盘继彪导演庞氏骗局》

腾讯大湘网.《盛大金禧盘继彪：永州山村走出来的亿万富翁》

澎湃新闻.《湖南金融监管部门认定盛大金禧涉嫌非法集资，警方已介入》

澎湃新闻.《盛大金禧之路｜枭雄盘继彪的逆袭与失联》

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本篇作者|经旭