浙江十三五光伏屋顶_太阳能光伏发电政策

大家好！今天让小编来大家介绍下关于浙江十三五光伏屋顶_太阳能光伏发电政策的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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屋顶分布式光伏政策

屋顶分布式光伏推进力度超出预期。

近日，一则署名为国家能源局综合司印发的《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(下称《通知》)文件截图在网络上流传，引起业内广泛关注。24日上午，第一财经从知情人士处获悉，确有此通知。

《通知》提出了明确的量化指标，项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣告诉第一财经，上述文件对于促进全国分布式能源发展具有重要意义。为了实现“双碳”(碳达峰、碳中和)目标，中国提出构建以新能源为主体的新型电力系统，这需要大规模地开发和利用可再生能源。从开发方式上看，一种是能源集中式开发，远距离通过特高压输送，特点是规模大、效率高、经济性好。另一种就是分布式开发，利用屋顶资源等实现就地消纳，特点是因地取能、靠近负荷中心、分散灵活。

发展进入“平台期”

为什么要开展整县屋顶分布式光伏开发试点?

《通知》指出，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。

国网上海能源互联网研究院先进能源研究中心主任吴鸣认为，四个“有利于”为大面积推广分布式光伏开发提供了战略依据，可以预见这一行业将长期、稳定发展。

“目前，屋顶分布式光伏的发展已经进入了‘平台期’。‘十三五’期间，条件好的屋顶大多都装上了分布式光伏，行业发展迅速。剩下的是经济性不足、稳定性不足、环境条件不足的屋顶，叠加光伏补贴退坡和物料价格上涨的双重因素，怎么把这一部分屋顶资源调动起来，应该是这项政策真正要解决的问题。”吴鸣说。

具体而言，除了上述的量化要求，对于申报试点地区的条件，《通知》提出了五项要求:首先，具备丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏;其次，有较高的开发利用积极性，具有整合各方面资源、以整县方式开发建设的条件;第三，有较好的电力消纳能力，特别是日间电力负荷较大，有利于充分发挥分布式光伏在保障电力供应中的积极作用;第四，开发市场主体基本落实，开发积极性高，有实力推进试点项目建设。

曾鸣认为，对党政机关建筑屋顶规定的可安装光伏发电比例较高，这有利于推进以当地政府作为责任主体进行统一布局，统筹考虑过去发展不协同的因素，产生规模效应，让各类用户、各种能源、各网络结构之间实现互联互通。

《通知》还明确，试点地区屋顶分布式光伏由电网企业保障并网消纳，同时鼓励地方创新政策措施，通过财政补贴、整合乡村振兴各类项目资金等方式给予支持，鼓励试点县(市、区)积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。

五省已发通知推进试点

据第一财经不完全统计，5月以来，至少有福建、山东、广东、陕西、江西五省相继发布分布式光伏整县推进试点工作的通知。

5月20日，福建省发改委率先发布《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》，明确以所辖县(市、区)为试点地区，结合乡村振兴、老旧小区改造、光伏惠民等工作，推进具备条件的农村、乡镇、城市住宅集中安装建设启用光伏。

6月3日，广东省能源局发布《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，要求具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。

此外，6月7日，山东省能源局发布就《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》公开征求意见的公告，提出“十四五”期间山东将规划20GW(吉瓦)(风)光储一体化基地、10GW省外来电可再生能源配套电源基地、10GW乡村分布式光伏、5GW城镇分布式光伏，以及10GW海上风电、500MW(兆瓦)生物质发电，总规模约55.5GW。

业内人士认为，各省近期接连下发文件推动屋顶分布式光伏试点，一方面与“双碳”目标下的节能减排要求密切相关，清洁能源是能源转型的重点领域;另一方面，屋顶分布式光伏拥有巨大的市场潜力，探索规模化开发路径是摆在地方政府面前的必答题。

2021年一季度全国光伏发电建设运行情况显示，我国集中式光伏新增装机252万千瓦，分布式光伏新增装机281万千瓦。这是自2018年上半年后，分布式光伏增量的第二次“反超”。

国家电网公司5月发布的服务新能源发展报告，也特别提到“要支持分布式电源和微电网发展，提供一站式全流程免费服务，加强配电网互联互通和智能控制，发挥微电网就地消纳分布式电源、集成优化供需资源作用”。

太阳能光伏发电政策

《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，把发电厂建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。

“中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。”这是《上海市10万个太阳能屋顶计划》的主持者，上海交通大学太阳能研究所所长崔容强教授的呼吁。面对迫在眉睫的能源危机，太阳能因其清洁、高效和永不衰竭的特点受到了世界各国能源专家的青睐，并被业内人士称为“黄金电”。没有油田煤矿的上海拥有两亿平方米的屋顶，每天只要有阳光，每个屋顶将会是一个小型的绿色发电厂；把上海的大小屋顶、建筑立面联合起来，可建成一座巨型“发电厂”。以上海现有两亿平方米平屋顶的1.5%,即十万个屋顶(约300万平方米),为其安装“太阳能并网屋顶光伏发电系统”,每年至少能发电4.3亿度。

高额投资，谁来买单

要利用这些普通的屋顶获得电能，需要多少投资呢？按照目前的市场价格，为10万个屋顶安装光伏发电系统约需投资150亿元。对于如此浩大的计划，项目拟分两期完成。第一期2006—2010年：完成光伏屋顶1万套，每套3kW。装机3万kW，年发电量3300万kW/h。按每套15万计算，第一期需投资12.7亿元。第二期2011—2015年:完成光伏屋顶9万套，每套3kW，装机27万kW，年发电量2.97亿kW/h。按每套9万元计算，需投资92.6亿元。

太阳能发电屋顶造价不菲，谁将为其买单呢？

“就像上海当初安装煤气管道一样，太阳能屋顶也可以如此推行。”崔教授认为，政府应该主导推行安装，项目所需资金可多方筹措。该项目讨论了日本现行的“补贴法”来推进“光伏屋顶”，操作比较简单可行，建议在上海试用。所谓“补贴法”即对初装光伏屋顶的用户进行补贴。政府补贴额度可从50%开始，以后逐年下降，以每年推广量来控制补贴额。

专家还建议资金来源在上海电网内摊分。估算2005年上海全市用电量达到960亿kW/h，如每1kW/h多收0.01元电费，则全市每年可以多收电费近9.6亿元人民币，将这笔钱与上海绿色电力用于光伏发电的资金合成为“上海阳光基金”，补贴“上海10万个太阳能光伏屋顶”，即基本上可平衡预算，甚至还可以从中提出一部分支持光伏科研和产业。

降低成本

屋顶发电，降低成本迫在眉睫。目前该项目面临的问题是:用于光伏屋顶的晶体硅太阳电池大量生产的原材料严重紧缺，目前90%的原材料都需要到国外采购。因此专家建议有关部门组织力量攻关，解决材料国产化问题，为光伏屋顶大幅度降价创造条件。上海市科委社发处马兴发处长认为，《上海10万个太阳能屋顶计划》项目的实施也可以带动上海的光伏产业起飞，从而在客观上推动太阳能电池材料国产化，快速降低成本，甚至将引导上海的“零能建筑”、“产能建筑”诞生。

“15年前，手机在许多人眼里还是种奢侈品呢，如今不也是很平常？”崔教授告诉记者，和手机一样，随着生产规模的扩大，太阳能屋顶的成本会逐年下降。现在我国的太阳能屋顶造价大约为50元/瓦，国际上约为3—4美元/瓦，随着技术的进一步成熟，将来成本可能降至1美元/瓦。一套屋顶太阳能电池板的寿命约为30—50年，这期间无需维护，使用成本接近于零。据日本和欧美科学家预测，到2010年，国际间光伏发电的成本可降到6美分/度(相当于0.5元人民币/度)以下，可与火力发电成本大体持平。

除了成本因素，马兴发处长表示屋顶的产权问题以及太阳能屋顶建成后的管理问题也是该计划需要解决的。

计划需要“阳光政策”

只需要买套设备，然后什么都不用做，你就可以每天坐在家中赚钱，另一方面，还能给国家提供所需要的清洁能源。这就是德国等国家于上世纪90年代实施的“百万屋顶计划”。

德国政府规定，太阳能电站在公共电网中每发1kW时电，由政府补贴0.574欧分(相当于人民币5.74元)，而居民屋顶发电将比太阳能电站发电的价格还要高。德国电价是0.1欧元/度，而电力公司回购太阳能发电的价格是0.5欧元/度，差价调动了居民的积极性。和1990年前德国率先在世界上推出屋顶计划的响应者寥寥相比，到2004年，德国共安装了10万个太阳能屋顶。

国家政策引导甚至强制规定，是太阳能能够在德国等国家大规模应用的关键。德国政府除了提供10年无息信贷，还提供37.5%的补贴。此外，还制定了相关的政策保障输电商对屋顶太阳能发电电量的优先购买并保证太阳能发电电价高于常规能源发电的电价。一系列的优惠政策为10万屋顶计划在德国的推广起到了保驾护航的作用。

崔教授表示，充足的日照、一流的太阳能科研机构、成熟的光伏发电设备生产企业,以及刚刚出台的“绿电”机制,是上海发展10万屋顶计划得天独厚的优势。参考德国等国家10万屋顶计划成功推广的经验，上海如果再多一点“阳光政策”，屋顶发电就不再是梦想。 在上海世博园内中国馆、主题馆、世博中心和城市未来馆四座标志性建筑上采用太阳能光伏建筑一体化技术。此外,在英国零碳馆的屋顶上，片片深色的太阳能电池板本身就是屋顶建材，通过吸收太阳能所产生的能量不仅用于发电、供暖，还与被动风能和地源热能共同带动室内通风，调节屋内的温度和湿度。在法国阿尔萨斯案例馆，“水幕太阳能墙”外层同样覆盖太阳能电池板，能把照射到墙体外层的太阳光转换成电，正好能维持“水幕太阳能墙”不断运作，为建筑带来冬暖夏凉的感觉。上海世博会上光伏建筑的太阳能发电规模达到4.68兆瓦，年均发电可达406万千瓦时，减排二氧化碳总量逾3400吨。世博园里的光伏建筑一体化并网电站，在世界同类电站尤其是中心城区的电站中，总容量位居前列。

浙江百万光伏屋顶计划

浙江是全国的光伏产业大省，目前嘉兴正在着力打造10平方公里的光伏产业创新园，嘉兴、绍兴两地还实施2万户家用光伏屋顶示范基地、推进和落实“百万光伏屋顶计划”。

从11月初开始，浙江省富阳市郊的洞桥村和三桥村两村已有17户村民家的楼顶上安装了光伏陶瓷瓦，并开始并网试运行，预计年发电量达11637度。这标志着由杭州市农村能源办委托富阳市供电局、浙江合大太阳能科技公司承建的“中国首例成片农村民居屋顶分布光伏并网发电系统”示范工程投入试运行。据介绍，光伏陶瓷瓦系统设计寿命为25年，每片光伏陶瓷瓦的发电功率约为每小时16瓦，以浙江的平均日照为例，50个平方的屋顶光伏陶瓷瓦一年可以产生4200多度电，足够普通家庭一年的用电量。按照6角钱一度电的价格算，可以节约电费7000多元。

杭州

2009年4月，滨江区江陵路正泰太阳能科技有限公司一楼大厅，展示着三块彩色模板。这是第一代和第二代薄膜太阳能电池。

第二代薄膜太阳能电池像一块玻璃幕墙，呈亮亮的深紫色，可以组建发电站，还可以用在住宅小区屋顶上或写字楼的幕墙上，不影响采光。在全球能源危机背景下，太阳能发电代表着能源利用的新方向。

今后，杭州将适时启动太阳能“阳光屋顶”计划，在新住宅小区和公共建筑屋顶上安装太阳能薄膜，利用太阳能发电。初步计划5年内推广10万平方米阳光屋顶，一期完成3000平方米的铺设推广。

光伏屋顶概念介绍？

国家对分布式光伏发电的补贴政策，为0.42元/千瓦，执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准。各省市又根据政策制定了有不同的补贴标准，基本就是国家补贴+省补贴+市补贴+县级补贴=最终的光伏上网电价(具体以当地实际情况为准)。

2022年，哪些地市、区县分布式光伏仍有补贴呢？

1.浙江温州，光储补贴0.9元/千瓦时

10月25日，浙江温州市人民政府办公室印发《温州市制造业千企节能改造行动方案（2021-2023》，推动光伏项目参与电力市场交易。

对完成备案并接入市级分布式光伏数字化管理平台的“自发自用、余量上网”的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予0.1元/千瓦时的补贴。鼓励储能项目市场化运行。对于实际投运的分布式储能项目，按照实际放电量给予储能运营主体0.8元/干瓦时的补贴，鼓励各地加大对集中式储能项目的支持。

2.浙江温州泰顺县，补贴0.1元/瓦

泰顺县发展和改革局发布《泰顺县关于扶持分布式光伏发电的若干意见（征求意见稿）》，建设模式及补贴标准如下：

居民（家庭农场）屋顶统一规模化建设运营且不实施平改坡的，在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性建设补贴。2021年、2022年、2023年建成、并网和验收的实行差异化补贴，补贴标准分别为0.1元/瓦、0.08元/瓦、0.05元/瓦；居民（家庭农场）屋顶统一规模化建设运营且按照政府“平改坡”美丽工程要求实施的，在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性平改坡建设补贴。2021年、2022年、2023年建成、并网和验收的实行差异化补贴，补贴标准分别为0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。

行政事业单位、国企单位屋顶分布式光伏按合同能源管理模式建设运营的，由政府部门或行政事业单位、国企单位委托能源企业建设光伏发电设施。实施平改坡建设的屋顶光伏发电项目在建成、并网和验收后给予实施单位一次性建设补贴。2021年、2022年、2023年建成、并网和验收的实行差异化补贴，补贴标准分别为0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。不实施平改坡的屋顶光伏发电项目不享受任何补贴。

3.浙江绍兴柯桥区，补贴0.25元/千瓦时

浙江绍兴柯桥区发改委发布《关于柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案的公示》。

政策方面给予一定的地方补助，2021年1月1日--2025年12月31日期间：在柯桥区内投资建设符合分布式光伏3.0要求，根据实际发电量按每千瓦时0.25元对项目业主进行补助，补助周期为5年，在安装首年一年兑现一次，此后每半年兑现一次。在柯桥区建设非户用分布式光伏项目配套储能设施的，在项目通过柯桥供电分局验收后，对项目业主按每千瓦时储能能力100元发放一次性补助。

4.浙江平湖，工商业屋顶光伏项目补贴0.1元/千瓦时

浙江省平湖市人民政府发布关于公开征求《平湖市新一轮鼓励光伏发电项目建设的若干意见（征求意见稿）》。

光伏发电屋顶要求

光伏屋顶是指在建筑物的屋顶上安装太阳能光伏发电系统的一种应用形式。它利用太阳能光伏板将太阳辐射转化为电能，供给建筑物使用或者并网输送到电网中。光伏屋顶项目可以应用于各种建筑物，包括住宅、商业建筑、工业厂房等。

光伏屋顶的主要组成部分是太阳能光伏板和支架系统。太阳能光伏板由多个光伏电池组成，这些电池可以将太阳光转化为直流电能。支架系统则用于将光伏板固定在建筑物的屋顶上，并确保其面向太阳，以最大程度地吸收太阳能。

科盛光伏屋顶项目案例

光伏屋顶项目的实施需要考虑多个因素，如建筑物的屋顶结构、朝向、倾角等。这些因素会影响光伏屋顶系统的发电效率和产能。通常，专业的工程师会进行现场勘测和设计，以确定最佳的安装位置和方案。

光伏屋顶项目具有多重优势。首先，它可以为建筑物提供清洁的电力，减少对传统能源的依赖，降低能源成本。其次，光伏屋顶系统是一种可再生能源，不会产生污染物和温室气体，有助于改善环境质量。此外，光伏屋顶系统还可以通过并网发电，将多余的电能卖给电网，获取经济收益。

总的来说，光伏屋顶是一种环保、可持续的发展方式，可以为建筑物提供清洁的电力，降低能源成本，减少碳排放，是推动可再生能源发展和实现可持续发展的重要举措。

屋顶光伏发电项目

随着能源需求的增加和环保意识的提高，光伏发电成为了一种备受关注的新型能源。在光伏发电系统中，光伏发电屋顶是一个非常重要的组成部分。本文将介绍光伏发电屋顶的设计标准和安装要点。

设计标准

1.承重能力：光伏发电屋顶的承重能力必须足够，以承受光伏组件的重量和风力的冲击。一般来说，光伏发电屋顶的承重能力应该大于或等于光伏组件的重量和风力的冲击。

2.防水能力：光伏发电屋顶必须具备良好的防水能力，以避免雨水渗入屋内。在设计光伏发电屋顶时，必须考虑到防水层的材料和施工质量，以确保其防水性能。

3.通风能力：光伏发电屋顶必须具备良好的通风能力，以避免光伏组件过热。在设计光伏发电屋顶时，必须考虑到通风的方式和位置，以确保光伏组件的正常工作。

安装要点

1.安装位置：光伏发电屋顶应该选择光照充足、无遮挡的位置，以确保光伏组件的正常工作。同时，应该避免在树林、高楼大厦等地方安装光伏发电屋顶，以避免遮挡和阻挡。

2.安装角度：光伏组件的安装角度应该根据当地的纬度和季节变化来确定。一般来说，安装角度应该与当地的纬度相等，以最大限度地吸收太阳能。

3.安装高度：光伏发电屋顶的安装高度应该根据施工和维护的需要来确定。一般来说，安装高度应该足够，以便施工人员和维护人员可以安全地进行操作。

4.安装方式：光伏组件的安装方式应该根据光伏发电屋顶的类型和结构来确定。一般来说，光伏组件可以通过螺栓或者夹子等方式安装在屋顶上。

操作步骤

1.检查屋顶：在安装光伏发电屋顶之前，必须对屋顶进行检查，以确保其承重能力和防水能力。

2.安装支架：根据设计要求，在屋顶上安装支架，以支撑光伏组件。

3.安装光伏组件：将光伏组件安装在支架上，并根据设计要求连接电缆和逆变器。

4.联通电网：将光伏发电系统与电网联通，并进行调试和测试。

5.运行维护：对光伏发电系统进行定期的运行和维护，以确保其正常工作。

屋顶光伏发电项目是一种新兴的可再生能源项目，它利用太阳能光伏板将太阳能转化为电能，实现对建筑物的电力供应。这种项目不仅可以为建筑物提供清洁的电力，还可以降低能源成本，减少碳排放，是一种环保、可持续的发展方式。

屋顶光伏发电项目的实施需要考虑建筑物的屋顶结构、朝向、倾角等因素，以及光伏电池板的选型、安装方式等技术问题。通常，屋顶光伏发电项目可以分为两种：独立式和并网式。独立式屋顶光伏发电项目是指将光伏电池板直接连接到电池组，通过电池组储存电能，以满足建筑物的电力需求。而并网式屋顶光伏发电项目则是将光伏电池板连接到电网上，将发电的电能卖给电网，以获取收益。

科盛彩钢瓦屋顶光伏项目案例图

屋顶光伏发电项目的优势在于其环保、可持续的特点。首先，它可以减少对传统能源的依赖，降低能源成本，提高能源安全性。其次，它可以减少碳排放，降低空气污染，改善环境质量。最后，它可以为建筑物提供可再生能源，实现节能减排的目的，符合可持续发展的要求。

总之，屋顶光伏发电项目是一种环保、可持续的发展方式，可以为建筑物提供清洁的电力，降低能源成本，减少碳排放，是未来能源发展的重要方向。