大家好！今天让小编来大家介绍下关于王淑娟光伏_2020年如何决定光伏产业走向的问题？的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.?2.2020年如何决定光伏产业走向的问题？
???????
文 | 《 财经 》记者 徐沛宇
编辑 | 马克
从2017年开始启动的全国碳排放权交易市场建设进入收尾期。
11月2日，生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（下称“管理办法”）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》（下称“结算办法”）两份征求意见稿。管理办法的征求意见时间截至2020年12月1日，结算办法的征求意见截至2020年11月11日。
两份征求意见稿披露了全国碳排放交易市场的基本运行规则。纳入全国碳排放权交易市场管理的主体为：年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织，全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额以及其他产品。
多位业内人士对《 财经 》记者表示，全国碳市场开始运行还有待操作细节出台和硬件设施完善。 全国碳市场初期运行将只纳入火电一个行业，交易范围仅含二氧化碳一种温室气体。
“现在努力的方向是明年实现交易，一些大型企业也是按照明年开始交易做准备的。”碳市场咨询投资机构中创碳投公司事业一部总监李丹对《 财经 》记者说。
目前看来，全国碳市场有望在明年年底之前开展实质运营。届时，新能源企业可将自己减少的碳排放出售给火电企业，帮助其实现减碳指标。在碳市场纳入的行业增多后，会有更多的类似交易行为。
按照目前的交易标准计算，风电、光伏企业可售减碳量能带来每度电1.3分—7.4分钱的收益。
此次发布的管理办法提出，重点排放单位可使用国家核证自愿减排量(CCER)或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。1 单位 CCER 可抵消 1 吨二氧化碳当量的排放量。用于抵消的 CCER 应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目，在全国碳排放权交易市场重点排放单位组织边界范围外产生。
这意味着， 管理办法确认，CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。
CCER的全称是Chinese Certified Emission Reduction，即中国核证减排量。
根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在相关交易登记簿登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量”。也就是说，CCER进入碳市场交易需要审批认证。
《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》于2012年6月13日发布实施，CCER项目开始审批。由于CCER交易量小、个别项目不够规范等问题，2017年3月， CCER项目的备案申请暂停受理。与此同时，当时的主管部门国家发改委表示将修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》相关条款。
此次发布的上述征求意见稿称，对CCER的管理规定将另行出台。而《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的修订进展尚不得而知。
CCER审批重启和交易的细则仍有较多不确定性因素。国家能源集团旗下龙源碳资产公司曾启动全国第一个CCER项目开发和交易。该公司相关负责人对《 财经 》记者表示，业界恢复了对CCER交易的信心，但具体实施细则何时发布仍没有时间表，希望尽快出台。结合碳市场的需求和CCER的补充定位，预计未来获得审批的CCER项目将比较有限。
龙源碳资产公司相关负责人提供的数据显示， 全国的CCER累计签发量为4980万吨，可满足各试点碳市场抵消要求的CCER仅约1500万吨。而各试点地区的年度碳排放配额量远超这个数，例如湖北、广东等每年配额都超过2亿吨。
已经获得审批的CCER现货在未履约之前，可以在试点地区的碳市场多次交易。据资讯机构智汇光伏创始人王淑娟计算，按照目前各地CCER交易标准计算，风电、光伏项目可通过交易CCER带来每度电1.3分—7.4分钱的收益。
业内人士认为，全国碳市场CCER交易的积极性要大幅提高，有两个影响因素： 一是收紧火电企业的排放基准线，提高其采购CCER的需求；二是增加纳入碳市场的行业，增加被管控企业的数量。
2017 年 12 月发布的《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，是启动全国碳市场建设的标志。该方案明确全国碳市场运行初期只管控火力发电行业的碳排放。
目前看来，全国碳市场初期将实施灵活总量控制模式，采用基准线法分配配额，不限制纳管企业产量，也就是说不限制总的排放量。目前尚未发布全国碳市场给火电企业的排放基准值，未确定各地各企业的排放配额发放标准。
业内人士认为，主管部门对煤电机组的排放基准值肯定将逐年收紧，推动其减排的同时，也会促进对采购CCER的需求。
生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕认为，全国碳市场采用灵活总量是为了处理好经济发展与碳减排的矛盾，是一项短期措施。碳交易本质是总量控制下的交易，为了强化碳交易机制减排成效，应尽快研究确定碳市场排放配额总量，优化基准线标准。
中国已有北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、福建和深圳八省市开展碳交易试点工作。部分试点地区除了纳入火电企业外，还纳入了交通、航空等领域的企业。 全国碳市场运营后，试点地区的碳市场短期内将继续运营。区别在于，火电企业的碳排放配额交易在全国市场进行，其他行业的碳市场继续在试点地方运行。
全国碳市场将在试点地区的基础上，择机增加纳入碳市场的行业。但目前没有时间表。
2017 年 5 月，国家在江苏、四川两省进行配额分配试算的过程中，首次公布了发电、电解铝、水泥行业的配额分配方案初稿。李丹表示，“十四五”期间，其他比较成熟的高耗能工业行业，比如电解铝、水泥以及其他工业行业等有望逐步纳入。
据生态环境部披露的数据，截止到2020年8月，试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，接近3000家企业，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元。
2020年如何决定光伏产业走向的问题？
自然人：
1、办理人身份证复印件；
2、户口本办理人页及户主页复印件；
3、产权证(或宅基地证明村委会盖章)；
4、办理人银行卡复印件及开户行信息；
5、委托书原件(办理人委托本公司人员为其办理申请、安装并网等相关手续)；
6、被委托人身份证复印件；
7、光伏发电项目建设申请书；
8、光伏发电项目并网申请表。
非自然人：
1、光伏发电项目建设申请书；
2、光伏发电项目并网申请表；
3、政府主管部门同意项目开展前期工作的批复(需核准项目)；
4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
5、法人身份证复印件、土地证和合法性支持文件；
6、委托书原件(把你人委托本公司人员为其办理申请、安装、并网等相关手续)；
7、被委托人身份证复印件；
8、提供企业公共账号(所有资料盖公章)。
注：在本人办理时，有的供电局需要彩印，因此可提前准备一份彩印文件。
扩展资料
光伏电站限制因素
首先，在原材料价格下跌背景下，光伏电池和组件生产商持续亏损，组件商停产比例达到30%。但即便如此，光伏发电距离平价上网，还需时日，电站运营商也在观望电池和组件价格继续下降。
其次，补贴资金缺口很大。光伏电站是生存在补贴之上的行业，利润高低取决于补贴和各地电价水平。
但可再生能源电力附加缺口大，统一的分布式发电项目电价标准还不确定，也会给电站投资商带来不确定性。
如果分布式发电最终采取电量补贴方式，意味着只有电价较高的东部地区有利可图，而不是一个全面的市场繁荣。
第三，补贴和并网政策落实不易。明面上政府对光伏电站有很多补贴，但在具体实施中补贴拖欠严重，将耗费开发公司大量现金
百度百科-光伏电站
2020年，这六大问题将决定光伏产业走向！光伏人，精彩在你们手中！
国内装机：重回40+GW
2019年，中国光伏新增装机规模跌入低谷。据中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华公布的数据，截至今年10月份，国内装机规模只有17.5GW。在有补贴的户用光伏项目于10月份截止后，户用装机难以再有大幅增加。从目前的形势来看，2019年光伏装机规模有可能是在20GW左右。
如此一来，我国光伏新增装机规模将实现两年连降，从2017年的53.5GW到2018年的44.3GW再到20GW，一步下一个大台阶。尤其是今年，装机规模与遭遇531光伏新政的2018年相比，还往下折半，下降幅度之大令人心疼。
相关数据显示，2019年结转到2020年的项目规模指标在36.64GW以上，保守预期会有18.3GW落地。加上新增有补贴的户用项目和即将爆发的无补贴项目，预计2020年国内光伏新增装机，大概率会重新冲上40GW，有多位行业专家预测可能会到45GW左右。如果预期实现，大规模扩产的光伏龙头企业们明年有肉吃了。
补贴强度：或将是有补贴的最后一年
2018年531光伏新政的核心内容之一便是降补贴，补贴退坡为2021年全面实现平价上网做准备。2019年，补贴强度继续下降，财政部一共下发了30.8亿的光伏补贴。
2020年，有可能是光伏有补贴的最后一年，补贴强度势必将会进一步下调。目前来看，明年基本会沿用财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限的原则来定。
据光伏行业专家王淑娟预测，2020年，光伏总补贴额度预期为17.5亿元，初步可能是采用12.5亿+5亿的方案。即参与竞价的普通地面电站、工商业分布式，总的年补贴额度为12.5亿，户用项目年补贴额度为5亿。
补贴拖欠：规模还会扩大，有效解决无望
近几年来，我国可再生能源补贴缺口呈现不断扩大的态势：2016年，可再生能源补贴缺口550亿元；2017年缺口扩大至1000亿元；到了2018年缺口扩大到1400亿元。在这1400亿元之中，光伏补贴缺口超过600亿。
华夏能源网查询相关数据获知，财政部自2012年以来累计安排可再生能源补贴资金超过4500亿元，其中2019年安排866亿元。在这866亿中，光伏补贴为405亿元。光伏已纳入补贴的项目将至少享受20年的补贴，以此推算，未来国家光伏补贴发放总额将近万亿。
面对滚雪球一样越滚越大的光伏补贴缺口，目前相关主管部门并没有拿出可行的解决方案。今年9月份财政部发布的《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》中，明确以发行特别国债和提高电价附加征收标准来解决光伏补贴缺口问题不可行，目前尚无有效解决方案。2020年，补贴拖欠仍将继续并扩大化，这个“堰塞湖”将是顶在光伏人头顶上最大的一颗雷。
国资收编：还将继续，但会挑肥拣瘦
一直以来，我国光伏产业以民营企业为投资和建设主体。截至2018年低，民营企业投资占据全行业的近7成，国资占3成。这样的一个比例，与风电行业相比完全倒挂。新情况是，以2018年531新政为分界点，我国光伏产业掀起了国资入场的小高潮。
华夏能源网（www.hxny.com）查询数据获知，2018年531新政后，民营光伏企业总计出售了近1.3GW的光伏电站资产，而买家均是有国资背景的企业。到了2019年，这种趋势愈演愈烈。国电投、中广核、华能新能源、中核集团、山东水发集团等国企纷纷入场。
国企凭借雄厚的现金流实力和融资成本优势，更加适合持有光伏电站这样的重资产项目，民营光伏企业在新形势下更倾向于走轻资本之路。很显然，这样“优势互补、各取所需”的合作在2020年还会更多，发电国企的清洁化转型任务还差很多。
但值得注意的是，国资并不是人傻钱多的买买买，而是务实的三思而后行，明年国企对光伏资产的要求会越来越高，换言之是会更加的“挑肥拣瘦”，这对于卖电站的民企来说，需要提早摆平心态了！
海外出口：出口额将创历史新高
2019年最让我国光伏产业提气的，是出海捷报频传。据统计，2019年1至10月，我国光伏出口总额达177.4亿美元，超过2018年全年水平；预计2019全年出口总额将超过200亿美元。其中组件出货量将达58GW左右，同比增长75%。
这样一来，2019年将成为继2012年（出口额202亿美元），2011年（出口额221亿美元）之后，历史上第三个光伏出口额超过200亿美元的年份。这得益于我国光伏企业在531光伏新政后，及时调转活力将重点转向海外，以及欧洲等国外市场在政策上的松绑带来需求上扬。
此外，我国光伏产品出口已经完全摆脱了对单一市场的依赖，呈多元化趋势。目前我国光伏组件出口额过亿美元的地区已超过26个，出货量超过1GW的国家达到13个。在此基础上，完全有理由相信，2020年我国光伏产品出口将继续突破200亿美元，并有望超过221亿美元的高点创造新的出口记录。
光伏人，你们有没有信心？
技术路线：单晶称王，TOPCon、HJT将带来惊喜
技术是第一生产力，在光伏产业最是如此。2019年，单多晶光伏电池技术之争将迎来历史性转折点。
数据显示，2017年，单晶的市占率接近30%，多晶把控着70％的江山；531光伏新政发生的2018年，单晶市场份额攀升到40％以上；2019年，单晶+PERC电池凭借高效高性价比的优势，将在市场份额中历史首次超过多晶。
预计2020年，单晶的市场占有率将进一步扩大，多晶凭借价格优势也会守住大部分市场份额，但单晶最终会称王。除此之外，TOPCon、HJT等高效电池技术将稳步推进，并不断有产能落地。
TOPCon技术是在电池背面制备一层超薄的隧穿氧化层和一层高掺杂的多晶硅薄层，二者共同形成了钝化接触结构，可以使N型电池量产效率超过24%，极致可达28.7%，已成为下一代产业化N型高效电池的切入点。目前，行业里已有金辰股份(603396.SH)等多家上市公司押宝TOPCon技术，投资其中。
HJT作为N型电池最主要的发展方向之一，其发电效率更高，潜力更大。在相同功率下HJT发电能力较多晶高10%以上，较现有p-PERC高5%-10%。目前，以爱康科技（002610.SZ）为代表的光伏企业，已布局下巨额投资。据悉，爱康科技已投资106亿元在浙江长兴建设异质结（HJT）项目，一期将在2020年实现量产。
2020年的冲锋号已经吹响，光伏产业在“十三五”收官之年，将注定不凡。对于2020年，光伏人有哪些预期？欢迎大家留言讨论！
