宜林地做光伏_农光互补原则上不批

大家好！今天让小编来大家介绍下关于宜林地做光伏_农光互补原则上不批的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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其他林地可以做光伏吗

其他林地可以做光伏，但是要走程序。

征用和占用林地是两个不同的法律概念，不能混淆。征用林地是指全民所有制单位因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等使用集体所有的林业用地，其权属由集体所有改变为全民所有；占用林地，是指全民所有制单位使用其他全民所有制单位依法使用的全民所有的林业用地，权属仍为全民所有。

不论征用林地还是占用林地，按照《森林法》第十八条规定，均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。

法律依据

《中华人民共和国森林法》第十八条 均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。

农光互补原则上不批

土地可以做光伏发电项目有：

1、在全国土地二调图上，不是基本农田，基本林地等不可用地类。（需要分别去国土、林业部门核实）。

2、未压覆矿产、涉军事、文物、保护区、水源地等敏感地。

3、光伏项目占地大，要核实区域范围内所有土地均满足要求，因小部分土地不能用而进行土地调规。

地形地势：

有条件情况下，厂址越平坦越好。要记录地形、地貌、地势，是南高北低还是北高南低，开车考察现场是否有大的构筑物，有没有居民坟地等等。

现在平坦的厂址越来越少，如果是山地电站，需要考察山地的走向。最好是东西走向的，有向南的坡面，这样才能保证发电量，还要考察是否有遮挡，纬度较高地方影子倍率大概是三倍，可以利用这个倍率做一个粗略估计。

同时，山地最大坡度不要大于40度，太大坡度不利于水土保持，光伏项目土方量还是很大的，会造成比较大的水土破坏。坡度大也会造成施工难度大，造价也会更高，清洗也不方便。

土地性质一览 了解哪些土地可以做光伏

●农(渔)光互补指的是将光伏发电与农(渔)业生产相结合，通过在大棚、鱼塘、草场、林地等农用地上设置矩形架，并于其上铺设光伏发电装置的方式，达到既能发电，又能为农(渔)作物养殖提供更适宜的生长环境的光伏电站建设模式。依据《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)规定，光伏项目非永久性建筑用地部分，占用森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地的，可采用“林光互补”用地模式。

依据我国土地管理的相关规定，建设项目占用农用地的，均须将农用地按照法定程序和要求转为建设用地后方能予以开发利用。实践中，农光互补是否属于占用农用地进行建设，各地规定亦有不同。特别需要注意的是，国土资源部等《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规[2015]5号)明确要求“建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”。并且，国土资源部网站的相关回复中也认为“按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田”。对于采用农光互补模式进行光伏电站开发的项目，仍应当提前向当地国土部门

此外，《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发〔2014〕127号

、国能新能[2014]447号国家能源局国务院扶贫办关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知，都有明确规定

国家能源局下发的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》中提及：“部分废弃土地、荒山以及农业大棚、滩涂等，若建设分布式项目，在35千伏及以下电压等级接入电网项目容量（不超过20兆瓦）且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地的光伏电站标杆电价政策，电网企业参照分布式电源通过“绿色通道”提供高效便捷接入服务”。

工商业安装光伏需要什么手续

光伏电站与土地性质 ?

办理大型地面电站、渔光互补、农光互补等涉及到征地、土地租赁等事项的光伏电站手续时，最先需要考察的就是土地性质。到看好的地块考察结束后，需要到当地国土局查询最新的土地利用政策、土地性质现状以及土地利用规划，以确定是否符合政策、规划等要求。那么，首先需要弄清楚土地性质分类，涉及到渔光互补、农光互补项目，尤其要弄清楚涉农土地的相关政策。 ?

什么是农用地？ ?按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地。 ?2.什么是耕地？ ?按照规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。 ?耕地又可分为三种： ?①水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地； ?②水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地； ?③旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地； ?3.什么是基本农田？ ?基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。与之相对应的是一般农用地。 ?基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。 农用地的范围要大于耕地，耕地大于基本农田。基本农田仅指受国家特别保护的耕地。 农用地经法定程序可以转为建设用地；而基本农田经依法确定后，任何单位和个人不得改变或占用，除非是国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的，才能占用，并必须经批准。 ?4.什么是农用地转用？ ?农用地转用，是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。 ?农用地转用又称为农用地转为建设用地。

二、光伏电站与土地利用 ?

2014年国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，通知中提到“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。” ?文件中提到的“滩涂、湖泊、荒山荒坡”属于未利用地，“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴；废弃土地可能属于建设用地，如采矿用地。 ?综上所述，土地国有资源，开发光伏电站，必须了解相关的土地政策，前期必须落实清楚土地性质、土地规划、建设规划、土地权属、土地用途以及地上附属物等，否则，一旦项目上马后，出现土地问题，将造成巨大的损失。

法律分析：1.企业营业执照，法人身份证复印件2.项目公司营业执照，法人身份证复印件3.企业地理位置照片（百度截屏），厂房屋顶照片4.企业房产证，土地证5.企业厂房建筑设计公司的资质复印件和出示厂房承重证明（如没有可以找有资质的建筑设计公司）6.项目清单，项目实施方案7.项目登记表（项目公司盖章）8.房屋租赁合同9.能源管理合同（租赁不需要）

法律依据：《光伏电站项目管理暂行办法》 第九条 本地区本年度新增备案项目的规模上限为以国务院能源主管部门下达的本地区年度指导性规模指标，扣除上年度已办理手续但未投产结转项目后的规模。

《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》光伏项目非永久性建筑用地部分，占用森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地的，可采用“林光互补”用地模式，非永久性建筑用地部分在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地，无需办理农用地转建设用地的手续。