国家林业局光伏发电_国家森林公园搞旅游开发国家森林公园搞旅游开发吗？

大家好！今天让小编来大家介绍下关于国家林业局光伏发电_国家森林公园搞旅游开发国家森林公园搞旅游开发吗？的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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能源产业发展问题

新能源是核能、太阳能、风能和生物质能等非化石能源的总称，因其开发使用过程无污染排放，也被称为清洁能源。当前，美国、日本及欧盟各国均把发展新能源作为应对气候变化和经济危机的重要举措。我国能源供给以煤为主，目前新能源加上水能占能源消费的比重不到8%，能源开发使用过程对环境的污染十分突出。我国新能源资源丰富，开发潜力巨大，市场前景广阔，工程技术可行，具备大规模集约化发展的条件。加快发展新能源，不仅能够优化能源结构，增强能源可持续发展能力，减少污染排放，缓解环保压力，还能够吸纳大量劳动力就业，既是当前应对国际金融危机、扩大内需的重要切入点，也是促进经济长期可持续发展的必然选择。建议针对当前新能源发展存在的问题，采取切实有效措施，促进新能源加快发展，尽快成为新的经济增长点。

一、加快发展核电。我国目前核电装机容量只有910万千瓦，不到全国发电装机容量的2%，远低于世界17%的平均水平。核电是当前和今后一个时期可以大规模产业化发展的清洁能源，应当采取有效措施，解决技术路线、投资体制、燃料保障等问题，在保障安全性的基础上，切实加快发展步伐。一是加快推进AP1000三代核电技术引进消化再创新工作。AP1000是能够充分保障安全性的未来核电主力机型，建议在加快推进示范引进项目的同时，集中核电科研力量和设备制造能力，加快消化吸收再创新工作，尽快开发出拥有自主知识产权的CAP1400机型，为核电规模化发展创造条件。二是允许在沿海有条件的地方继续开工建设一批二代加压水堆技术机组，以确保在CAP1400机型未定型时期，核电能够适度快速发展。三是加快核电体制改革。放开核电建设业主领域，让具备条件的电力企业成为核电发展的业主，形成“专业化、多业化”核电发展模式，依托国核技、中核集团和中广核集团发展核电设计工程公司，培育核电设备制造商。四是增强铀资源保障能力。加大铀资源国内勘探开采力度，给予有资质的核电企业核燃料自主采购权，鼓励企业参与海外铀矿投资和开采活动。加快推进铀浓缩等重大核工业项目建设，增强核燃料后处理和再利用能力。五是加强综合协调。国务院应加强核电装备国产化、核电建设、核电生产运营和核电体制改革等方面工作的统一领导。

二、大规模发展风电。我国风电资源非常丰富，资源量估计在10亿千瓦左右。近年来，在国家有关政策鼓励下，全国各地发展风电的积极性很高，风电发展势头很猛。截止2008年年底，我国风电装机容量达到1221万千瓦，成为亚洲第一、世界第四的风电大国。当前，风电发展面临的主要问题是接入电网困难、上网优惠电价难落实、电网接入标准不统一等。建议采取切实有效措施，解决风电发展存在的问题，促进风电健康发展。一是研究解决电网接纳风电的有关问题。建议有关部门组织专家就电网容纳风电比例、调峰及调频等问题进行研究，解决大规模风电并网对电网网架、电源结构、工程技术、调度管理等方面的工程问题，出台风电进入大电网的技术标准和容量配额标准。二是完善鼓励风电发展的政策。合理考虑电网配套建设风电接入网的投资需求，提高政府对电网企业风电接网费用补贴标准。建立绿色风电交易机制，完善风电价格形成机制，鼓励国内外组织、单位、个人认购。制定并严格执行风电全面中央所得税和增值税先征后返政策。三是加快风力发电机、叶片关键零部件的科技攻关力度，增强风电设备的自主研发和生产能力，降低风电开发成本。

三、大力开发太阳能。我国2/3国土面积年日照时数在2000小时以上，属于太阳能利用条件较好的地区，理论上每年可以获得17000亿吨标准煤的太阳能，太阳能资源十分丰富。我国太阳能市场十分广阔，太阳能光伏发电技术和太阳能热利用技术已经成熟，具备大规模推广的条件，建议加快产业化发展步伐。

在太阳能热利用方面。目前我国已成为太阳能热水器第一生产大国和消费大国。截止2008年底，我国太阳能热水器推广面积约1亿多平方米，占世界总量的76%，覆盖数千万家庭，惠及1亿多人。当前，应当进一步加大支持力度，完善政策措施，将太阳能热利用作为启动内需的重要内容来抓，继续推动太阳能热水器下乡。对热能消耗大、占地面积大的政府建筑和商业建筑，要逐步推广安装太阳能热水器，鼓励企业提高产品质量，降低产品价格，促进产业集约化、规模化发展。

在太阳能光伏发电方面。我国目前太阳能光伏发电技术日益成熟，成本急速下降，具备了大规模产业化发展条件。目前太阳能光伏发电最大的问题，是市场应用严重滞后，光伏发电应用市场和光伏发电产业规模很不相称。2008年我国光伏产品产量达到250万千瓦，占全球总产量的35%，成为全球光伏产品第一制造大国，但95%以上产品出口国外，我国光伏发电规模仅占光伏产品产量的2%。制约光伏发电产业化发展的因素，主要是对光伏发电重视不够，未被提升到战略高度，中长期规划目标定得太低，激励政策没有达到风电的支持力度。当前，应当采取更加优惠的政策，促进光伏发电产业上规模、上档次，切实加快发展步伐。一是明确加快发展目标。建议按照“能发展多快就发展多快”的思路，将光伏发电规划目标调整为，2009—2012新增350万千瓦;到2020年达到5000万千瓦。二是实施重点实验示范项目。尽快启动无电地区光伏发电项目建设，解决我国1000万无电人口用电问题。启动大规模光伏发电(10万千瓦级以上)试验示范项目建设，启动城市大规模光伏分布式发电(1万千瓦级以上)实验示范项目建设，力争2010年建设投产。启动城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目。启动采用光伏发电作为应急电源的试验示范项目。三是加大政策支持力度。实行发电企业、输供电企业光伏发电等可再生能源最低限额制度，采取特许权项目等方式培育光伏发电市场。加大财政预算内资金和国债资金对光伏发电项目的投入，加大对光伏发电项目税收优惠力度，降低光伏发电项目资本金比例，优先保证光伏发电项目享受可再生能源电价附加的优惠政策。四是确保光伏电力接入电网。电网企业应尽快制定光伏电上网的机制、标准和配套措施，为光伏电力顺利上网创造条件。要按照发展规划中光伏电力项目的布局，提前安排电力输送通道的建设，开展规模化电力储能研究，保障光伏电力上网和销售补贴政策落实到位。五是支持企业自主开发，解决大规模多晶硅太阳能发电等技术难题。

四、加快发展沼气利用项目。在广大农村地区利用畜禽粪便发展沼气，既能有效解决农村生活能源问题，又能获得农业生产所需的有机肥料，改善农村人居环境，具有良好的经济、生态和社会效益。同时，利用城市垃圾，也可以大规模开发利用沼气。目前。能够规模化发展的沼气技术是户用沼气技术和大规模沼气发电技术。

在户用沼气方面。近年来，在各级政府大力支持下，农村户用沼气得到很快发展。截至2007年底，农村户用沼气发展到2650万户，年产沼气102亿立方米，相当于替代1600万吨标准煤，为农户带来直接实惠130亿元。目前，国家还在进一步加大力度，推进户用沼气加快发展。但是，户用沼气发展也面临一些问题，主要是户用沼气项目后期服务不到位，“管建不管用”，沼渣出渣难，导致许多沼气产气率低、使用周期短，大大影响了户用沼气使用效果。此外，部分农村地区家庭不再畜牧养殖，减少了沼气原料来源，制约了沼气发展。建议在进一步加快户用沼气建设的同时，切实加强沼气后期服务体系建设，大力推广先进实用的户用沼气出渣技术，尽快改变出渣难等问题，提高沼气使用效率。我国企业自主研发的“手动沼渣沼液出料泵”，解决了负压抽料易堵塞的世界难题，去年以来在黑龙江省推广使用，取得了较好效果，有效解决了沼气出渣难等问题，建议尽快在全国推广使用。

在大规模沼气发电方面。大规模沼气发电技术是在欧美国家广泛使用的成熟技术。我国近年来通过引进消化吸收，开发了北京德青源、山东民和牧业等沼气发电项目，目前均已成功入网发电，取得了很好的试验示范效果。随着新农村建设稳步推进和大规模畜牧养殖发展，大规模沼气发电项目拥有广阔的市场前景。据了解，当前制约大规模沼气发电项目的主要障碍是电网接入困难问题，如北京德青源项目因为电网接入困难延迟了一年才并网发电。同时，国家对大规模沼气发电的支持力度比较弱，没有形成政策合力，沼气发电设备主要依赖进口，也严重制约大规模沼气发电的产业化发展。为此，建议针对当前存在的问题，采取切实有效措施，促进大规模沼气发电产业加快发展。一是解决好沼气发电的上网问题。明确沼气项目接入电网的设施投资由电网企业承担，国家用可再生能源基金对电网企业建设接入网设施给予补助。二是提高上网电价补贴。考虑到沼气发电项目双向清洁功能和运行成本较高的实际情况，建议将沼气发电电价补贴由目前的0.25元/千瓦时提高至0.5元/千瓦时。制定并严格执行沼气发电全免中央所得税和增值税先征后返政策。三是鼓励沼气的高效利用。开展沼气提纯用于车用燃气的试点，启动一批沼气发电上网和高效利用的大型示范工程。四是加强沼气发电科研能力建设。建立国家沼气工程技术中心和产业化基地，加快关键装备研发，加快沼气装备国产化步伐，重点扶持自主创新能力强、有国际竞争力的沼气工程设计、建设和运营企业，促进沼气工程建设综合实力提升，加快沼气发电产业化发展。

五、利用荒山荒地大规模种植油料能源林，大力发展生物柴油。这是目前可规模化实施的石油替代战略。据调查，我国荒山荒地资源有30亿亩以上，利用荒山荒地种植木本油料植物发展生物柴油，工程技术可行、市场需求广阔、经济效益可观、生态功能显著，具有不与人争粮、不与粮争地、吸纳就业能力强等特点。据调查测算，种植1亿亩油料能源林和建设配套的炼油装置，3—5年建设期内共需投资800亿元，能带动1250万农民就业，成林后每年可吸收二氧化碳8.12亿吨，同时每年只需投入400亿运营费，可以获得1000万吨清洁柴油，成为不枯竭的绿色油田，单位生产成本仅为4500元/吨，即使按照目前的柴油批发价6000元/吨计算，也有可观的经济效益，对广大农村地区来说，更是一个典型的以工代赈扩大就业、脱贫致富的项目，值得大力推进。

建议按照政府投资和吸引社会投资相结合的思路，大力推进油料能源林建设和生物柴油产业化发展，争取在未来五年内建成2亿亩油料能源林，形成2000万吨生物柴油生产能力。一是加强统筹协调。建议国家发改委、财政部牵头，国家能源局、国家林业局等部门具体负责，制定利用荒山荒地大规模种植油料能源林、促进生物柴油产业发展的战略规划。二是增加政府投入。建议国家财政单列专项资金，从2009年开始5年内投资建设1亿亩油料能源林示范工程，并配套建设1000万吨生物柴油炼油储油装置，项目建成后纳入国家石油储备资金管理，实行滚动发展。三是鼓励各方参与。鼓励中石油等中央企业参与油料能源林建设，形成大批以油料能源林种植、生物柴油生产为主的县，探索建立产业化经营、规模化发展、集约化生产、产加销一体化的经营模式。四是强化技术创新。建立油料植物良种培育国家实验室，加快油料植物种子繁育、栽培领域重大问题科技攻关，培育出适应性强、产量高、出油多的优良树种。五是加大政策支持。对生物柴油原料生产、加工、销售和使用的各个环节均予以政策优惠。对生产、使用生物柴油实行中央级财政所得税减免、增值税先征后退等税收优惠政策。建立国家生物柴油收储体系，实行生物柴油原料保护价收购政策机制，保障林农基本权益。

国家森林公园搞旅游开发国家森林公园搞旅游开发吗？

第一条 为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。

国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。

第二条 国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。

国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

第三条 县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。

第四条 国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

第五条 具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：

（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

（三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）。

（四）保护管理机构和制度健全。

（五）省级湿地公园总体规划实施良好。

（六）土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。

（七）湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显著成效。

第六条 申请晋升为国家湿地公园的，可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。

国家林业局对申请材料进行审查，组织专家实地考察，召开专家评审会，并在所在地进行公示，经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园。

第七条 申请设立国家湿地公园的，应当提交如下材料：

（一）所在地省级林业主管部门提交的申请文件、申报书。

（二）设立省级湿地公园的批复文件。

（三）所在地县级以上地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件；跨行政区域的，需提交其共同上级地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件。

（四）县级以上机构编制管理部门设立湿地公园管理机构的文件；法人证书；近2年保护管理经费的证明材料。

（五）县级以上地方人民政府出具的湿地公园土地权属清晰和相关权利主体同意纳入湿地公园管理的证明文件。

（六）湿地公园总体规划及其范围、功能区边界矢量图。

（七）反映湿地公园资源现状和建设管理情况的报告及影像资料。

第八条 国家湿地公园的湿地面积原则上不低于100公顷，湿地率不低于30%。

国家湿地公园范围与自然保护区、森林公园不得重叠或者交叉。

第九条 国家湿地公园采取下列命名方式：

省级名称+地市级或县级名称+湿地名+国家湿地公园。

第十条 国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。

第十一条 国家湿地公园应划定保育区。根据自然条件和管理需要，可划分恢复重建区、合理利用区，实行分区管理。

保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%。

第十二条 国家湿地公园的撤销、更名、范围和功能区调整，须经国家林业局同意。

第十三条 国家湿地公园管理机构应当具体负责国家湿地公园的保护管理工作，制定并实施湿地公园总体规划和管理计划，完善保护管理制度。

第十四条 国家湿地公园应当设置宣教设施，建立和完善解说系统，宣传湿地功能和价值，普及湿地知识，提高公众湿地保护意识。

第十五条 国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测，建立档案，并根据监测情况釆取相应的保护管理措施。

第十六条 国家湿地公园管理机构应当建立和谐的社区共管机制，优先吸收当地居民从事湿地资源管护和服务等活动。

第十七条 省级林业主管部门应当每年向国家林业局报送所在地国家湿地公园建设管理情况，并通过“中国湿地公园”信息管理系统报送湿地公园年度数据。

第十八条 禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。确需征收、占用的，用地单位应当征求省级林业主管部门的意见后，方可依法办理相关手续。由省级林业主管部门报国家林业局备案。

第十九条 除国家另有规定外，国家湿地公园内禁止下列行为：

（一）开（围）垦、填埋或者排干湿地。

（二）截断湿地水源。

（三）挖沙、采矿。

（四）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。

（五）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。

（六）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物。

（七）引入外来物种。

（八）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。

（九）其他破坏湿地及其生态功能的活动。

第二十条 省级以上林业主管部门组织对国家湿地公园的建设和管理状况开展监督检查和评估工作，并根据评估结果提出整改意见。

监督评估的主要内容包括：

（一）准予设立国家湿地公园的本底条件是否发生变化。

（二）机构能力建设、规章制度的制定及执行等情况。

（三）总体规划实施情况。

（四）湿地资源的保护管理和合理利用等情况。

（五）宣传教育、科研监测和档案管理等情况。

（六）其他应当检查的内容。

第二十一条 因自然因素造成国家湿地公园生态特征退化的，省级林业主管部门应当进行调查，指导国家湿地公园管理机构制定实施补救方案，并向国家林业局报告。

经监督评估发现存在问题的国家湿地公园，省级以上林业主管部门通知其限期整改。限期整改的国家湿地公园应当在整改期满后15日内向下达整改通知的林业主管部门报送书面整改报告。

第二十二条 因管理不善导致国家湿地公园条件丧失的，或者对存在重大问题拒不整改或者整改不符合要求的，国家林业局撤销其国家湿地公园的命名，并向社会公布。

撤销国家湿地公园命名的县级行政区内，自撤销之日起两年内不得申请设立国家湿地公园。

第二十三条 本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。

国家对新能源环保有哪些优惠政策

1.国家森林公园搞旅游开发吗

江苏宝华山国家森林公园位于江苏省句容市北部，312国道南侧，沪宁高速以北，距南京、镇江、句容30公里。总面积100平方公里，是国家森林公园，被国家旅游局评为4A级风景名胜区。森林覆盖率高达92%。山里有将近100棵古树。清朝乾隆皇帝六下江南，六下宝华山，种下了六颗渔岛松。总的来说是南京人不错的后花园，不过说实话发展真的一般。虽然宝华山的宣传通过312国道一路可见，——国家4A级景区的称号确实很响亮，但夫子庙至少也是5A级的想法已经失去了大半。那天有点雾。我没有不要指望早晨太阳会再次照耀。真正的半山CS需要穿统一的衣服，果断让人烦死了。真的好玩吗？不一定。地形不给力，分红蓝队。事实上，那些不不喜欢这种游戏好像都是来凑热闹的~装备格外的重，让人失去了大部分玩的兴趣。所谓的炮山节，其实只是爬山休闲而已。具体景观延伸介绍。1.宝华山的龙昌寺始建于田亮元年(502年)，至今已有1500多年的历史。最高峰时有3000多名僧尼，全国70%的僧尼在此受戒，使其法家第一名山。寺环台，千人锅，国内最高。中国仅存明代建造的青铜殿和两座无梁殿。天坛大佛由香港宝莲寺捐赠，供奉于大雄宝殿，高7.84米。2.宝华山有着深厚的历史文化底蕴。乾隆皇帝六下江南，六下包华，历代无数文人墨客爬山、游寺。墨宝，他留下了许多传奇故事和诗篇。3.宝华山森林景观独特，森林覆盖率达92%。公园自然保护区占地115公顷，有维管束植物529种，隶属于124科352属。是青少年科普教育基地。广玉兰和南京椴是宝华山的特有种；宝华山还有毛竹、毛竹、毛竹等野生物种，被誉为竹海。华山有丰富的珍贵动物资源，有獐子、狐狸等20多种兽类，画眉、八哥、白鹭等近百种鸟类，具有很高的观赏和研究价值。4.宝华山是秦淮河的源头之一。据史料记载，秦淮河有两个源头，其一是句容宝华山。宝华山泉流向江宁方山，经同济门进入南京城。有四个字符，秦淮之源，出自秦淮河源头的甘龙御笔。5.观景台是观察宝华山的好地方。在这里，犹如坐在莲花中，群峰环绕，云雾缭绕，宛如仙境。6.宝华山也被称为城市氧吧。它不仅是开展自驾游、山地车、户外拓展、野外训练等体育活动的理想场所，也是人们远离喧嚣、融入自然、呼吸自然的休憩场所。

2.国家森林公园可以开发吗

是的，崇明岛已经被上海合并，现在变成了上海崇明县。国家将大力发展旅游生态岛。崇明现在除了前卫村农家乐，还有长兴岛公园，是上海六大郊野公园之一，超大型森林公园。

3.森林公园和国家森林公园

1982年12月，国务院命名的第一个国家森林公园是张家界国家森林公园。

国家森林公园一词主要在中国大陆使用，是各类森林公园中级别最高的。中国的森林公园分为三个等级：

张家界国家森林公园位于湖南省西北部的张家界市。1982年9月25日，经国务院批准，人民中华人民共和国成立后，原张家界林场正式命名为张家界国家森林公园这也是中国第一个国家森林公园。1992年12月，应时砂岩峰林被联合国列为《世界自然遗产名录》，2004年2月，被列为世界地质公园。公园总面积为4810公顷。

张家界国家森林公园的自然风光因峰而奇，因谷而幽，因林而美。其间有3000多座奇峰，如人似兽，器似物，形象生动，气势雄伟，有三千奇峰八百美水。主要景点有金鞭溪、袁家界和杨家界。

4.国家森林公园内可以搞建设吗

国家森林公园(NationalForestPark)是指森林景观特别优美，人文景观集中，具有较高的观赏、科学和文化价值，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，知名度较高，可供人们游览、休息或从事科学、文化、教育活动的场所。国家林业和草原局将作出批准其设立的行政许可决定。

中国国家森林公园

公园是为了短期自由度假而修剪的森林，或者是逐渐改造形成一定景观体系的森林。建立森林公园的目的是保护其范围内的一切自然环境和自然资源，为人们提供一个休闲、疗养、避暑、文化娱乐和科学研究的良好环境。

命名的一般规则

国家森林公园命名通则(少数例外):均以省级行政区划加森林公园地名加国家森林公园，但位于辽宁省大连市的国家森林公园大多不加省名；简称森林公园加国家森林公园，只有位于上海的那部分国家森林公园必须命名为直辖市。在实际应用过程中，缩写基本上是直接加国家森林公园去掉省级行政区划名称后。

5.国家森林公园搞旅游开发吗现在

千松坝景区目前正在开发中。

千松坝国家森林公园位于承德市丰宁满族自治县大滩镇，坝上高原与冀北山区交汇处。它是京北第一草原它是以生长在山谷和沟壑中的数万棵原始云杉命名的。景区总面积100平方公里，是集山、林、草、花、溪为一体的自然生态旅游景区。这里早晚温差大，夏秋平均气温17.4，海拔1550-1892米。

当前位置1982年，国务院将国有的张家界林场命名为中国第一个国家森林公园。湖南大庸张家界国家森林公园。张家界的称号最早是由中央政府认可的。公园主体不纳入自然保护区，管理机构为国家林业和草原局。

地形：

张家界砂岩峰林地貌是一种独特的地貌和自然地理特征，发育于泥盆系云台观组和黄家庆组，峰林集中分布面积86平方公里。是在特定的地质构造、特定的新构造运动和外力作用条件下形成的世界罕见的独特地貌。

公园内有3000多座石崖拔地而起，其中1000多座高达200多米，金鞭岩高达350米。其个体形态有方山、阶地、峰墙、峰丛、峰林、石门、天生桥、峡谷、山谷等。

以公园内的砂岩峰林景观为核心，以喀斯特景观为衬托，以形成的地质剖面、特殊化石产地等大量地质遗迹，构成了独特的砂岩峰林景观组合景观。

字体26.国家森林公园搞旅游开发吗知乎

五A景区将在包装、宣传和市场营销方面投入更多的精力

牛亮国家森林公园位于柞水县营盘镇朱家湾村，海拔1000-2802米，总面积2123公顷。它距离西安42公里安。秦岭长隧道穿腹而过，S102省道直达公园入口。

其茂密的原始森林，幽静的潭溪瀑布，独特的峡谷风光，是都市人休闲的好去处。在过去的一年里，柞水县筹集资金3200万元，在牛背梁国家森林公园修建了13.9公里的旅游专用道路，在牛岭谷修建了3.7公里的人行步道，并完成了景区的部分河岸、水电等基础设施建设。公园一期工程基本结束，牛背梁国家森林公园的一些谜团被揭开。

7.国家森林公园和国家公园

森林公园管理办法

(1994年1月22日林业部令第3号，2011年1月25日国家林业局令第26号，2016年9月22日国家林业局令第42号)

第一条为加强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称森林公园本办法所称公园，是指森林景观优美，自然和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或者从事科学、文化、教育活动的场所。

第三条林业部主管国家森林公园工作。当地人民的林业主管部门县级以上人民政府主管本行政区域内的森林公园工作。

第四条在国有林业局、国有林场、国有苗圃、集体林场等单位业务范围内设立森林公园的，应当依法设立经营管理机构；但在国有林场、国有苗圃经营范围内设立森林公园的，国有林场、国有苗圃管理机构也是森林公园的管理机构，仍为事业单位。

第五条森林公园管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理。

公园管理机构有权经营和管理公园内的森林、林木、林地、野生动植物、水域、风景名胜、各种设施等。这是根据法律确定的。他们的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条森林公园分为以下三个等级：

(一)国家森林公园：森林景观特别优美，人文景观集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，声誉较高；

(2)省级森林公园：森林景观优美，人文景观相对集中，具有较高的观赏、科学、文化价值，在本行政区域内具有代表性，有必要的旅游服务设施，有一定知名度；

(3)市、县级森林公园：森林景观特色鲜明，景点、景物具有一定的观赏、科学、文化价值，在当地有一定知名度。

第七条建立国家森林公园，由省级林业主管部门提交书面申请、可行性研究报告、图表、照片等材料，报林业部批准。

国家森林公园总体规划设计由森林公园管理机构组织具有规划设计资质的单位编制，报省林业主管部门审批，并报林业部备案。修改总体规划设计必须经原批准单位批准。

第八条当地人民林业主管部门县级以上人民政府应当在上级林业主管部门的指导和人民的领导下同级政府，加强省级森林公园和市县森林公园的建设和管理。省级森林公园和市、县森林的设立、撤销、变更经营范围或改变隶属关系的审批

第十一条禁止在森林公园内毁林开荒和毁林采石、采砂、取土等毁林行为。

在森林公园内采伐林木，必须遵守有关林业法律、管理规划和技术规程的规定。

第十二条占用、征用、征用或者转让森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园管理机构同意，并按照《中华人民共和国森林法》及其实施细则办理占用、征用、征用或者转让手续，并向人民州政府按法定审批权限进行审批，并缴纳相关费用。

按照前款规定，占用、征收、征用或者转让国有林地，必须经省级林业主管部门批准。

第十三条森林公园管理机构经有关部门批准可以收取门票及相关费用。在森林公园内设立商业网点，必须经森林公园管理机构批准，并按国家和有关部门的规定向森林公园管理机构缴纳相关费用。

第十四条森林公园经营范围内的单位、居民和游客应当保护森林公园设施，遵守相关管理制度。

第十五条森林公园管理机构应当按照规定设置防火、卫生、环保、安全等设施和标志，维护旅游秩序。

第十六条森林公园管理机构应当按照林业法律法规的规定，做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林地和野生动物资源保护等工作。

第十七条森林公园的治安管理，由当地林业公安机构负责。

第十八条在森林公园建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，由林业主管部门或者森林公园管理机构给予奖励。

第十九条破坏森林公园森林和野生动物资源的，依照有关法律、法规的规定处理。

第二十条本办法由林业部负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

8.国家公园能不能进行旅游开发

2021年甘肃省重点建设项目具体清单

一、规划新的建设项目(70)

1.兰州新区现代农业双创基地建设项目(二期)

2.凉州区五营五干地区水库整治工程

3.永靖县黄河刘家峡库区北岸综合治理及优质开发项目

4.张掖城市森林公园建设项目

5.甘州区水生态环境修复治理工程

6.黄河流域平凉市泾河干流综合治理一期工程

7.六盘山地区中卫至平凉至庆阳铁路(甘肃段)

8.8.金牙至河口(张家台)公路工程。G309线

9.S03天水绕城高速公路

10.S44康县至略阳高速公路王官至白鹤沟段工程

1.G312线付家窑至苦水段公路工程

12.S36临洮-乐康-广河高速公路

13.G569曼德拉至大同公路武威至仙米寺公路项目

14.玉门东镇至玉门老城至金池高速公路

15.张掖现代有轨电车S1线工程

16.甘肃(敦煌)国际机场建设项目

17.润泽(临洮)智汇产业创新城项目(一期)

18.武威铁路国际集装箱站项目

19.陇东至山东800kV直流输电工程

0.2021九湖DC项目配套风电项目200万千瓦

21.庆阳油气产能建设项目(2021年)

22.灵台电厂建设项目

23.正宁电厂二期工程

24.甘肃电投长乐电厂调峰火电项目(3、4号机组)

2575.5万千瓦分散式风力发电项目

26.清北750千伏输变电工程

27.甘肃中部750kV电网主网架改造工程

28.甘肃省2021年农村电网巩固升级工程

9.会宁县当先20万千瓦风力发电项目

30.环县毛静二期20万千瓦风力发电项目

31.甘肃东方钛业硫磷铁钛锂绿色回收产业专家

38.中国电信兰州新区大数据中心

39.天水智能终端制造产业园项目(二期)

40.甘肃佛阁藏药有限公司郑起藏药产业基地建设项目

41.甘肃省科学院高新技术产业园区项目

42.中国移动通信集团甘肃有限公司5G网络建设项目

43.平凉国威淀粉有限公司每年加工150万吨玉米来生产淀粉。

40.庆阳宏达化工科技有限公司20万吨双氧水和2万吨吗啉项目

45.中国电信甘肃公司2021年5G建设项目

46.白银炉技改升级项目

47.金川集团公司镍精炼加压系统优化升级技术改造

48.靖远宏达矿业有限公司冶炼渣综合利用技术推广及产业优化(二期)项目

49.甘肃陇东区域医疗中心项目

50.白银市中心医院迁建工程

51.兰州第二医院第三医疗综合楼工程

52.酒泉人的搬迁s医院及传染病综合大楼建设项目

5.平凉市中医医院(中西医结合医院)建设项目

54.甘肃省武威市肿瘤医院整体搬迁及功能提升工程

5.甘肃中医药大学附属医院中医药传承创新中心项目

56.兰州新区甘南实验中学项目

57.兰州大学双一流建设支持项目(二期)

58.临夏现代职业学院文化旅游学院项目

59.靖远三中、清华校区实验学校项目

60.北京八中兰州分校高中新项目

61.红古区海石湾南区棚户区改造教育设施(高中)建设项目。

62.甘肃省临洮体育训练基地二期建设项目

63.天水市南北山区乡村振兴旅游基础设施项目

64.迭部县扎嘎纳生态旅游健康特色小镇建设项目

65.临夏华谊兄弟星空影院美好生活综合体项目

66.绿地环球贸易港项目(一期)

67.兰州恒大文化旅游城一、二期工程

68.白银唐岛文化旅游生态城项目

69.兰州新区绿色化工(棚改)安置房项目

70.兰州新区化学工业园热电联产项目

二。续建项目(116个)

1.洮阴供水二期骨干工程

2.引洮二期工程配套城乡供水工程

3.甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程

4.天水市曲溪城乡供水工程水源及输水隧洞线路

5.黄河流域平凉市林草生态扶贫及后备林建设项目

6.酒泉市肃州区红水河水库工程

7.古浪县生态移民及扶贫开发黄花滩调蓄供水项目

8.甘肃盐环提黄专项甜水堡整治引水工程

9.董志远水厂建设项目

10.陶赖江嘉峪关安源沟至甲久界段水系生态环境综合治理工程

11.福建圣农1.2亿羽肉鸡产业链项目

12.中以(酒泉)绿色生态工业园建设项目

13.庆阳维和乳制品有限公司年产18万吨功能性液态羊奶产品产业链开发项目。

14.中国高放废物地质处置地下实验室建设项目

15.兰州七里河安宁污水处理厂改扩建工程

16.甘肃工业废弃物资源化利用和无害化处置工程

17.白银市静乐区环境治理项目

18.金塔照明环境服务有限公司北河湾循环经济产业园危险废物处置中心项目

19.渝中生态创新城污水处理厂新项目

20.西宁至成都铁路(甘肃段)

21.新建天水至陇南铁路(含陈家沟煤矿专用线)

22.新建中卫至兰州铁路(甘肃

36.合作高速公路S10凤县(陕西)至卓尼至合作段(一期工程)

37.S28灵台至华亭高速公路项目

38.G244线庄良(陕甘界)至庆城段公路

39.S32临夏至大河家高速公路

40.定西至临洮高速公路

41.41号高速公路。G341环县十里沟口至车路交县

45.景泰至澧县高速公路陇南段工程(陇南境内)

3.临洮(安家嘴)至临夏公路

48.S38王格尔塘至夏河高速公路项目

45.G341线白银至中川至永登公路二期工程(白银至中川段)

46.陇西至张喜安高速公路

47.S10陕西凤县至合作高速公路马武至西宅段一期工程(白土坡至西宅段)

48.G215线马鬃山至桥湾公路工程

49.S104线兰州沈家坡至阿干镇(沈家坡)至东岗公路段

50.S06酒泉加关羽绕城高速公路工程(嘉峪关段)

51.中川机场T3航站楼连接线工程

52.S18张掖至苏南公路张掖至乐康段工程

53.兰州轨道交通2号线一期工程

54.天水有轨电车示范线项目(二期)

55.张掖丹霞轨道交通项目

56.兰州中川国际机场三期扩建工程

57.甘肃(天水)陆路口岸基础设施建设项目

58.新开贷款兰州新区向西开启新枢纽多式联运示范项目。

59.张掖市物流产业园建设项目

60.金昌江楠农产品加工冷链物流园项目

61.中核甘肃核技术产业园建设项目

60.九湖DC输电工程配套90万千瓦风电项目

3.2020年108.04万千瓦平价光伏发电项目

64.玉门凯盛大明太阳能光热及光伏发电聚光材料生产线及深加工项目

65.安定区华家岭西风电场建设项目

66.通渭风电基地尖岗山、四子川风电场建设项目

60.甘肃光热阿克塞5万千瓦槽式太阳能光热发电项目

68.陇西县盘龙山20万千瓦风电场建设项目

69.甘肃中部330kV电网优化与中兰电气化铁路供电集团工程。

70.钍基熔盐堆核能系统实验堆、实验平台及配套工程

71.嘉峪关综保区建设项目

72.张掖智能制造产业园项目

73.平凉智能终端光电产业园项目

74.鲍方10万吨超高功率石墨电极项目

75.CRRC兰舟机车有限公司整体搬迁工艺水平提升建设项目

76.多糖蛋白结合疫苗新生产车间项目

77.兰州新区大数据产业园二期项目

70.甘肃德同国钛金属有限公司30kt/a转子级海绵钛技术升级改造项目

79.兰州联想科技城项目

80.兰州新区专业专用化学工业园孵化基地项目(B区)

80.甘肃德福新材料有限公司2万吨/年高档电解铜箔建设项目

82.金川集团有限公司镍火法冶金系统集成创新改造项目

83.张掖云计算大数据中心建设项目

84.甘肃同位素实验室一期工程

85.甘肃省妇女儿童医疗综合项目

86.兰州妇幼保健院异地新建项目

87.第一人榆中县人民医院迁建新址工程。

88.甘肃省中医院西北区域中医医疗中心

89.天水职业教育园区建设项目

90.甘肃明德职业教育学院项目

91.临夏职业技术学校(临夏技校)

92.兰州大学双一流建设支持项目(一期)

93.西北师范大学综合实验实训中心及学生公寓建设项目

94

在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法

你好，十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%，年增长率要达到20%，节能环保与新能源的产值要达到4.5

万亿元。国务院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策。

北京市政策

12

层以下必须安装太阳能，否则楼盘不予验收。

其中很多个地方的支持政策也有不同：

天津市政策

民用建筑领域推广太阳能系统，节能改造费用由政府、建筑所有权人共同负担。

河北省政策

高层建筑或将规模化推广,

政府扶持大量化安装太阳能。

山西省政策

组建建筑节能管理中心，设立建筑节能专项资金，市政拨款1.5

亿为可再生能源应用和建筑节能的专项经费。

内蒙古政策

推动五位一体计划，将被动式太阳能暖房、日光温室、沼气池、太阳能暖圈、与厕所进行整体建设。

辽宁省

对太阳能光伏发电实行财政补贴，包括电价补贴标准和省市负担比例。

吉林省

实施税收优惠政策，包括能源增值税，能源补贴税，能源设备进口关税和能源企业所得税。

黑龙江

2010

年至2020

年，哈尔滨市将新建59

座新能源和可再生能源等新型能源项目，计划总投资452.7

亿。

上海市

根据2012

年补贴标准，对光电建筑应用示范、建筑物光电一体化与建筑一般结合的利用形式适用补贴。

江苏省

推行农村开展“百乡千村万台太阳能热水工程”，选取新建大型楼盘，高标准应用太阳能。

浙江省

推广太阳能光伏发电，提出以政府为主导，以企业为主体，以市场为导向的原则。

福建省

采取减免增值税、投资补助、鼓励联网、互通余缺、多余收购。

江西省

在城区推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能空调制冷示范工程。

山东省

对城市规划区内新建12

层以下居住建筑要做到太阳能热水系统与建筑工程同步设计和施工。

河南省

再生能源建筑应用示范市县政策；支持可再生能源建筑应用省级推广。

湖北省

新建12

层及以下热水需求建筑，以及政府机关和投资的建筑、新农村建设中的居住用房等建筑工程。

湖南省

可再生能源建筑应用示范市、县及集中连片推广示范区，优先安排绿色生态城区、绿色重点城镇项目。

广东省

新建12

层以下住宅建筑，必须配置太阳能热水系统。

地源热泵系统，太阳能光热等可再生能源建筑应用，通过专家评审列入示范项目后即可得到再生能源建筑应用专项资金的补贴。

海南省

对列入省新能源重大应用示范工程项目给予补助，原则上单个项目最高补助资金不超过3000

万元。

重庆市

重庆市财政局、市建委决定今年和明年共拿出5000

万元，用于补助可再生能源建筑应用示范工程。

四川省

对新建、改建民用建筑建设中优先使用可再生能源，特别是高耗能建筑的建设和节能改造时强制使用。

希望采纳为最佳答案，谢谢！

哪些土地可以做光伏发电项目

第一条　为了规范在国家级自然保护区修筑设施审批事项，加强对修筑设施的事中事后监督管理，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等法律法规和国务院有关规定，制定本办法。第二条　在国家级自然保护区修筑设施，应当遵守本办法。

本办法所称国家级自然保护区，是指林业主管部门主管的国家级自然保护区。

本办法所称修筑设施，是指以穿越或者占用国家级自然保护区的方式开展设施建设，包括修筑临时设施和永久设施。第三条　在国家级自然保护区修筑设施，应当经国家林业局审查批准。第四条　严格限制在国家级自然保护区修筑设施。必须修筑设施的，应当严格控制建设区域、面积和方式，并采取有效措施保护生态环境，确保不对主要保护对象产生重大影响，确保不改变自然生态系统基本特征和结构完整性，最大限度减少对国家级自然保护区的不利影响。

禁止在国家级自然保护区修筑以下设施：

（一）光伏发电、风力发电、火力发电等项目的设施。

（二）高尔夫球场开发、房地产开发、会所建设等项目的设施。

（三）社会资金进行商业性探矿勘查，以及不属于国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产公益性远景调查的设施。

（四）污染环境、破坏自然资源或者自然景观的设施。

（五）国家禁止修筑的其他设施。第五条　修筑设施的单位或者个人应当向国家林业局提出申请，并提交以下申请材料：

（一）申请表。

（二）拟修筑设施必须建设且无法避让国家级自然保护区的说明材料。包括：拟修筑设施项目批准文件及规划或者工程设计文件等；机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围填海等建设项目，还应当提供修筑设施在选址选线上无法避让国家级自然保护区的比选方案。

（三）拟修筑设施对自然生态影响的说明材料。包括：拟修筑设施对国家级自然保护区主要保护对象和自然生态系统影响的评价报告或者评价登记表，以及减轻影响和恢复生态的补救性措施。国家级自然保护区属于湿地类型的，应当按照“先补后占、占补平衡”的原则，提供湿地恢复或者重建方案；机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围填海等建设项目，还应当提供修建野生动物通道、过鱼设施等消除或者减少对野生动物不利影响的方案。

（四）相关主体的意见材料。包括：省级人民政府林业主管部门的初审意见。

（五）国家林业局公告规定的其他申请材料。

前款规定的评价报告、评价登记表的内容和适用范围由国家林业局规定。第六条　国家林业局对申请材料不全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人限期补正。对依法不予受理的，应当告知申请人并说明理由。第七条　国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具准予行政许可决定书或者不予行政许可决定书，并告知申请人。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。第八条　符合本办法规定的，国家林业局应当作出准予修筑设施的行政许可决定；不符合的，国家林业局应当作出不予修筑设施的行政许可决定，并告知不予许可理由。第九条　国家林业局作出行政许可决定，需要组织专家评审的，应当将所需时间书面告知申请人。专家评审所需时间不得超过30日。

专家评审时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第十条　在国家级自然保护区修筑设施，依法需要办理用地手续或者变更国家级自然保护区的范围和规划的，按照有关法律法规的规定办理。第十一条　国家林业局负责全国国家级自然保护区修筑设施的监督检查工作；县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域内国家级自然保护区修筑设施的监督检查工作。

对批准在国家级自然保护区修筑设施的，县级以上人民政府林业主管部门应当加强对修筑设施施工期和运营期的监督检查。

国家级自然保护区管理机构应当对修筑设施情况进行跟踪监督并开展生态监测，检查生态保护或者恢复措施落实情况，发现问题及时处理，并报告所属林业主管部门。第十二条　准予修筑设施的行政许可决定的有效期为两年。确需延期的，修筑设施的单位和个人应当在有效期届满前3个月向国家林业局提出延期申请，国家林业局应当在准予行政许可决定书有效期届满前作出是否准予延期的决定。

1、农用地

光伏项目占用农用地的，原则上均不得直接出让，该项目所有用地部分均应依法履行农用地转建设用地等审批手续后，方可通过划拨、出让等方式取得项目用地。为此，项目投资方需尽量确保项目不占用农用地。

2、永久性建筑用地

光伏项目中的永久性建筑用地部分主要涉及变电站、综合楼和生活服务设施。对于光伏项目中非永久性建筑用地部分占用未利用土地的，双方需签订好补偿协议，并报当地县级国土资源部门备案。

3、非永久性建筑用地

光伏项目非永久性建筑用地部分，非永久性建筑用地部分在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地，无需办理农用地转建设用地的手续。

4、未利用地

光伏项目中的未利用地是指除农用地、建设用地以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。

5、废弃土地

2014年国家能源局发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，通知中提到因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。

光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。未利用地是指除农用地、建设用地以外的土地，如四荒地。对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。在综合考虑土地原用途、土地资源条件等因素情况下，至少每三年调整或者重新公布一次。征收以下5类土地标准如下：

1、征收耕地补偿标准：旱田平均每亩补偿1.3万元。水田平均每亩补偿2万元。菜田平均每亩补偿3万元。

2、征收基本农田补偿标准：旱田平均每亩补偿1.76万元。水田平均每亩补偿2.64万元。菜田平均每亩补偿4.4万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。

法律依据：

《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》第四条

光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。

各地林业主管部门要加强监管，定期检查，确保光伏电站建设依法依规使用林地。积极探索支持光伏电站建设与防沙治沙、宜林地造林等相结合。