全国风电光伏装机_光伏发电国家最新政策2023年

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十四五规划对光伏有什么规划？

2021年“十四五”开局之年，必将是光伏大发展之年

要说到光伏行业未来的前景，不得不从这三方面来看

首先，各个国家都启动碳中和目标

粗略统计，迄今全球已有中国、日本、韩国、英国、加拿大、瑞典和欧盟等国家和地区启动碳中和目标。

其中，中国提出要在2030年之前实现二氧化碳排放达峰，到2060年实现碳中和目标。日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和。韩国总统文在寅表示，要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标。2020年11月，加拿大政府明确要在2050年实现碳中和。

在欧洲地区，欧盟、英国预计到2050年实现碳中和，瑞典宣布要在2045年实现碳中和。德国表示，要在2050年前实现碳中和。

美国特朗普虽是退出了《巴黎协定》，但继任者拜登明言，美国将重返《巴黎协定》和世界卫生组织。

其次，中国敲定光伏、风电装机目标

中国政府不仅在2020年9月提出碳达峰、碳中和目标，而且还明确提出到2030年光伏、风电装机将达12亿千瓦以上的目标。目前中国光伏、风电装机在4.6亿千瓦左右。到2030年要实现12亿千瓦以上风电、光伏装机，意味着未来10年的新增量在7.4亿千瓦以上，可以说发展空间非常大。

最后，国务院主管部委力挺光伏，政策利好迭出

从2020年8月份开始，至少已有国家发改委、国家能源局、工信部、科技部、住建部、财政部和生态环境部共七大部委明确表态支持光伏发展，或是出台相关政策文件扶持光伏发展。

国家发改委表示，要加快光伏和风电发展，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

总的来说光伏行业前景光明，未来可期

光伏发电国家最新政策2023年

供给——太阳能电池片产量逐年增加

2011年以来，我国太阳能电池片产量规模稳步提升。据中国光伏协会统计数据显示，2021年中国电池片产量为198GW，较2020年的135GW同比增长46.9%。2022年上半年，国内电池片产量约135.5GW，同比增长46.6%。

供给——光伏组件产量快速增长

单体太阳电池不能直接做电源使用，作电源必须将若干单体电池串、并联连接和严密封装成组件。太阳能电池组件(也叫太阳能电池板)是太阳能发电系统中的核心部分，也是太阳能发电系统中最重要的部分。

得益于全球光伏需求增长的推动，国内企业在近年来持续加大组件环节的投资和技术革新，近10年来生产成本持续下降，自动化、数字化程度不断提升。据中国光伏协会统计数据显示，2021年，中国组件产量达到182GW，同比增长46.1%，以晶硅组件为主。2022年上半年，国内组件产量达到123.6GW，同比增长54.1%。

需求——中国光伏新增装机量波动扩大

据国家能源局统计数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机容量为53.06GW，创历史新高。2018年，受光伏531新政影响，各地光伏发电新增项目有所下滑，全年新增装机容量为44.26GW，同比下降17%。受国家光伏行业补贴、金融扶持等政策影响，2020年及2021年光伏装机量大幅回升。2020年，中国光伏新增装机48.20GW，同比增长59%。2021年，中国光伏新增装机再创新高，达到54.88GW，同比增长14%。2022年1-9月，我国光伏累计新增装机52.60GW，同比增长106%。

需求——光伏累计并网容量达3.36亿千瓦

截至2022年第三季度，中国光伏发电累计并网容量达到3.58亿千瓦，其中集中式光伏电站21546.9万千瓦，分布式光伏14245.7万千瓦。

光伏发电占全社会用电量比重逐年上升

随着城镇化率和城乡居民电气化水平的持续提高，以及新一轮农网改造升级、居民取暖“煤改电”的大力推进，尤其在气温因素的作用下，冬季取暖和夏季降温负荷快速增长，带动了城乡居民生活用电快速增长。而光伏发电作为可再生清洁能源的一种，随着我国用电量的不断提升，发电需求也将不断增长，光伏发电需求量将逐渐扩大。2014-2022年，中国光伏发电量占全社会用电量比例逐年增长，2021年占比达到3.9%，2022年前三季度达到5.1%。未来，光伏发电有望成为推动我国实现能源变革的重要引擎之一。

—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国光伏发电行业市场需求与投资战略规划分析报告》

光伏风电发电量

光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给帆游予补贴。每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。

1、光伏集中发电指导价将连续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源旁运区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区漏戚指导价。

2、对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。

3、国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，引导和促进风电、光伏发电开发建设。

4、各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）至2022年底；

（二）优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底；

（三）运吵梁优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底；

（四碰陵）对于国家确定的光伏“领跑者”项目，以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；

（五）其他发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付；

（六）对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至合理利用小时数后停止拨付。拨付资金已超过合理利用小时数的项目，应在后续电费结算中予以抵扣，抵扣资金用于其他符合条件项目的补贴资金；

（七）电网企业应加强补贴资金管理，可再生能源发电项目上网电量扣除厂用电外购电部分后按规定享受补贴。同时，电网企业应按照《国家能源局综合司关于印发农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见的通知》（国能综新能〔2016〕623号)要求加强补贴资金拨付审核，杜绝掺煤等情况的发生。

国家能源局2022年三季度网上新闻发布会文字实录 - - - 国家能源局

8月2日其中,水电装机4.0亿千瓦(其中抽水蓄能0.42亿千瓦)、风电装机3.42亿千瓦、光伏发电装机3.36亿千瓦、生物质发电装机3950万千瓦。