分布式光伏规划_10月光伏政策复盘分析：整县推进、光伏补贴、BIPV等相关政策都有

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文章目录列表:

1.光伏发电归政府哪个部门
2.10月光伏政策复盘分析：整县推进、光伏补贴、BIPV等相关政策都有
3.光伏发电国家政策

光伏发电归政府哪个部门

法律分析：新农村光伏发电受理部门是国家电网，项目备案是发改委。国家电网公司设区市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件。

法律依据：《分布式光伏发电项目管理暂行办法》

第二条分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。

第四条国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理；国家能源局派出机构负责对本地区分布式光伏发电规划和政策执行、并网运行、市场公平及运行安全进行监管。

10月光伏政策复盘分析：整县推进、光伏补贴、BIPV等相关政策都有

省级及以下能源主管部门对分布式光伏发电项目实行备案管理，并尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。此次办法强调，对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

光伏发电国家政策

10月份国家及地方共发布61条光伏政策!其中国家出台政策12条。地方出台政策49条，安徽、北京、福建、甘肃、广东、贵州、海南、河北、河南、黑龙江、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、山东、山西、陕西、云南、浙江、重庆23省市的光伏政策有新的变动。

国际能源网/光伏头条(PV-2005)关注到，10月28日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司发布关于促进光伏产业链健康发展有关事项的通知，多措并举保障多晶硅合理产量，鼓励多晶硅企业合理控制产品价格水平。从严查处散布虚假涨价信息、囤积居奇等哄抬价格行为，以及达成垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，有力遏制资本过度炒作，维护行业公平竞争秩序。

10月14日，国家能源局综合司发布关于开展农村光伏发电项目全面摸底调查工作的通知，提出重点摸清光伏复合项目和户用光伏开发建设运营过程中维护农民权益的情况，掌握光伏复合项目规范用地和户用光伏开发建设运营状况，深入分析“公司+农户”模式的积极作用和存在问题。

此外，10月27日，国家能源局发布2022年前三季度光伏发电建设运行情况。前三季度光伏新增并网容量52.6GW，其中集中式光伏电站新增并网容量17.27GW，分布式新增装机35.33GW。

10月份，地方共有23省市出台光伏相关政策49条。

其中:

整县推进(4条):重庆永川区、江苏无锡市、重庆荣昌区、海南临高县各1条;

光伏竞争性配置/光伏建设方案(7条):河北2条，宁夏固原市、青海、山西、福建、河南各1条;

光伏补贴(6条):浙江海宁市2条，浙江嘉善县、浙江龙港市、安徽合肥市、安徽芜湖繁昌区各1条;

光储/源网荷储(2条):湖南、江苏苏州工业园区各1条;

BIPV(5条):安徽、江苏苏州市、黑龙江、云南姚安县、湖北宜昌市各1条;

光伏项目管理/建设/申报/用地(8条):浙江苍南县、广东东莞市、山西、内蒙古阿拉善盟、陕西榆林市、安徽、江苏、山东各1条;

光伏规划/指导意见(11条):山西、湖南、湖南郴州市、河北唐山市、广东广州市、广东汕头市、广东潮州市、安徽六安市、安徽亳州市、甘肃白银市、内蒙古通辽市各1条;

其他政策(6条):江苏、贵州、辽宁、北京、广东潮州市、广东深圳市各1条。

整县推进

国际能源网/光伏头条(PV-2005)关注到，10月份重庆永川区、江苏无锡市、重庆荣昌区、海南临高县4地出台了整县推进屋顶分布式光伏相关政策。其中，江苏无锡市发文，对纳入全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点的地区，最高按其年度实际发放光伏发电专项补贴总额的30%进行补助;其他地区最高按照15%进行补助;对于建成国家整县屋顶分布式光伏试点示范的地区视情给予奖励(以上政策针对无锡市区，江阴、宜兴结合实际自行参照落实)。

此外，重庆市永川区发文，到2025年底，全区安装屋顶分布式光伏面积180万平方米，总装机容量达21万千瓦。重庆市荣昌区发文，到2025年，全区公共机构既有建筑符合条件的屋顶光伏覆盖率不低于20%，新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

光伏竞争性配置项目

10月份，涉及光伏竞争性配置项目、建设方案的政策共7条。

其中河北拟安排2022年保障性风、光规模5.24GW、市场化10GW、储备15GW。《河北阜平太行山新能源发展示范基地实施方案》提出到2025年规划建设集中式光伏6.3GW、风电1.5GW、抽水蓄能1.2GW。宁夏固原市发文，明确有关清洁能源产业的项目共10个。其中包括光伏、风电、储能的项目共7个，合计新能源新建规模3152.9MW，总投资金额166亿元。青海印发2022年新能源开发建设方案，明确规模总计14.558GW，包含5大类38个项目，其中光伏12.47GW，风电1.69GW，光热400MW。山西2022年拟安排风电光伏发电规模400万千瓦左右，其中300万千瓦左右规模用于支持投资建设新能源产业链项目，100万千瓦左右规模用于支持积极推进煤电灵活性改造。福建公布2022年集中式光伏电站试点项目名单共计16个项目，规模为1.772GW。河南下达2022年风电、光伏发电项目开发方案共507.1万千瓦。其中集中式光伏35万千瓦，分布式光伏16.102万千瓦;风电456万千瓦。其中储能配置要求按照20%~55%、时长2~4小时不等。

光伏补贴

10月份，涉及光伏补贴政策共6条。

其中，浙江嘉善县对工商业屋顶实施的光伏发电项目给予0.1元/千瓦时的电价补助，连续补助三年。对城乡居民户用屋顶实施的光伏发电项目按装机容量给予1元/瓦的一次性补助，最高不超过3000元/户。浙江龙港市对分布式光伏项目给予0.1元/千瓦时的补贴。浙江海宁市发文，市、镇(街道)根据年度并网户数目标，分别按照装机容量每瓦1.2元给予补助。安徽合肥市对装机容量100千瓦及以上的屋顶光伏、光伏建筑一体化项目给予不超过0.2元/瓦、0.4元/瓦一次性补贴，同一项目最高不超过10万元。对装机容量1兆瓦时及以上的新型储能电站给予投资主体不超过0.3元/千瓦时补贴，连续补贴不超过2年，同一企业累计最高不超过300万元。安徽芜湖繁昌区按照装机500千瓦(8000平方米)及以上容量给予一次性补贴，补贴标准为0.2元/瓦。单个企业最高补贴不超过200万元。

BIPV

10月份，涉及BIPV政策共5条。其中，安徽发文，2023年底前，蚌埠、芜湖、宣城等光伏建筑试点城市新增太阳能光伏建筑应用装机容量不低于200兆瓦。到2025年，全省新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。江苏苏州市发文，政府(含国有企业)投融资新建 2 万平方米以上的公共建筑优先采用光伏建筑一体化(BIPV)，结合绿色低碳园区、超低能耗建筑、近零能耗建筑等建设推广光伏建筑一体化。黑龙江发文，加强建筑太阳能光伏一体化建设，新建建筑原则上应安装太阳能系统。到2025年底新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

光伏用地

10月份，内蒙古阿拉善盟发文，对风电光伏发电等新能源项目用地、煤炭和油气等能源项目用地及输变电工程项目用地全面推行有偿方式供应国有建设用地使用权。鼓励大型风电光伏发电项目使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，推进“上风下光”等新能源项目复合用地，提高土地利用效率。

具体政策如下：

1、对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行;

2、新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。

3、鼓动各地出台针对性扶持政策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。

一、政策解读

1、保障优先发电和全额保障性收购。对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发电量全额上网，并按照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易（转让），交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和交易品种，组织实施相关交易。

2、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。国家发展改革委、国家能源局会同有关单位组织开展分布式发电市场化交易试点工作。鼓励在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中建设无需国家补贴的风电、光伏发电项目，并以试点方式开展就近直接交易。鼓励用电负荷较大且持续稳定的工业企业、数据中心和配电网经营企业与风电、光伏发电企业开展中长期电力交易，实现有关风电、光伏发电项目无需国家补贴的市场化发展。

3、降低就近直接交易的输配电价及收费。对纳入国家有关试点示范中的分布式市场化交易试点项目，交易电量仅执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价，免交未涉及的上一电压等级的输电费。对纳入试点的就近直接交易可再生能源电量，政策性交叉补贴予以减免。

法律依据：

《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》第二条：积极保障光伏扶贫项目用地对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，各地在编制土地利用总体规划和年度土地利用计划中应予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。