大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏项目做好服务保障_扩大光伏发电的支持政策包括哪些的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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1.光伏电站项目安全管理知识概论2.扩大光伏发电的支持政策包括哪些
光伏电站项目安全管理知识概论
光伏电站项目安全管理知识概论
随着全球能源结构的改变和发展，利用清洁可再生能源是未来的发展趋势。其中，将光能转化为电能的光伏发电技术是一项非常重要的技术手段。下面是我为大家整理的光伏电站项目安全管理知识概论，欢迎大家阅读浏览。
一、 光伏发电系统的组成和分类
1.1光伏发电系统的组成
是由太阳能电池方阵、蓄电池组、充放电控制器、逆变器、交流配电柜、太阳跟踪控制系统等设备组成。
1.2光伏发电系统的分类
1.2.1光伏发电系统按照是否并网可分为：独立光伏发电系统和并网光伏发电系统。
1.2.2光伏发电系统按照场地条件可分为：地面式光伏发电系统、屋顶分布式光伏发电系统、山地光伏发电系统、渔光互补光伏发电系统、农光互补光伏发电系统等。
二、安全管理思路、管理体系和管理目标
2.1总体思路
按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等一系列的法律法规的有关规定，认真贯彻执行?安全第一，预防为主，综合治理?的方针，根据安全管理的要求，在进一步完善管理制度、加强队伍建设、强化考核机制的基础上，重点抓安全技术管理、施工标准化管理、班组建设和员工培训等工作。
2.2 安全管理体系
2.2.1落实安全生产责任制
2.2.1.1明确项目经理为施工现场安全管理的第一负责人，建立多层级的梯级安全防护管理体系，体系覆盖到施工班组的每一名工人。
2.2.1.2建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，以及分管、主管领导的连带责任。
2.2.2安全教育与培训
2.2.2.1安全培训要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
2.2.2.2新工人入场前应完成三级安全教育。对新入场工人的三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。
2.2.2.3安全培训常态化，每周组织一次集中学习，重点剖析各种生产事故案例，居安思危，警钟长鸣。
2.2.2.4有针对性地结合生产进行安全技能培训，做什么就培训什么，反复训练、分步验收。
2.2.2.5采用新技术、使用新设备新材料、推行新工艺之前，应对相关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，培养操作者的安全自觉性。
2.2.2.6安全培训要形成记录，各种形式、内容的安全教育和培训，都应把时间、内容等清楚地记录在安全教育记录本上。
2.2.3安全巡视和安全检查
2.2.3.1各级安全负责人要深入施工现场定期检查安全责任落实情况，要掌握现场的安全动态，使安全巡视和安全检查形成常态。
2.2.3.2安全检查应定期与不定期相结合，并形成书面检查记录。
2.2.4 施工安全保障措施
2.2.4.1完善施工现场的安全防护设施以及施工人员的个人安全保护用品的配备。
2.2.4.2施工人员不得违规操作，管理人员不得违章指挥，员工有权利拒绝违反安全操作规程的工作指令。
2.2.4.3极端天气要做好安全保障工作，必要时停止施工。
2.3 EHS管理目标
职业健康安全和环境施工生产?零事故?。
三、 屋面分布式光伏电站安全管理
3.1分布式光伏电站特点
分布式光伏电站通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统，它一般接入低于35千伏或更低电压等级的电网。
目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。如果没有公共电网支撑，分布式系统就无法保证用户的用电可靠性和用电质量。
3.2屋面分布式光伏电站的安全管理要求
鉴于屋面分布式光伏发电系统大多施工在已有建筑物的屋顶，所以在安全管理中需要重点控制以下安全管理内容：
3.2.1高空作业安全管理要求
3.2.1.1施工人员进入施工现场必须正确穿戴好安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用具。
3.2.1.2工具和材料等应按照安全管理规定放置稳固，禁止高空抛物和高空落物。
3.2.1.3施工人员应体检合格，有心脏病、恐高症、高血压等病症者，严禁参与施工。严禁施工人员酒后施工。
3.2.1.4加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工具时使用工具袋。
3.2.1.5屋面有采光带时需要做好安全标识和防护措施，不得违规踩踏。
3.2.1.6屋面运输施工材料及组件时，按照规定的施工通道行走。施工通道应做好防护措施，禁止有影响原有屋面结构安全性和使用功能的行为。
3.2.1.7施工人员在没有临边防护的高处作业，应按照规定设置生命线，且正确佩戴并系好安全带。
3.2.2脚手架工程安全管理要求
3.2.2.1脚手架施工要注意以下问题：
①周转性施工材料，如脚手架、扣件等，应把好采购关，定期进行检查，确保安全可靠。
②搭设脚手架应制定脚手架搭设专项安全施工方案，执行作业指导书编制、审批制度;脚手架搭设前进行技术交底;搭设高度超过15m以上的施工脚手架、特殊脚手架需要单独编制施工作业指导书。
③搭设脚手架必须由持证架子工操作。搭设脚手架前，应检查脚手管、扣件、脚手板是否完好。严禁使用弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀的脚手管，严禁使用有脆裂、变形、滑丝的扣件及断裂、有疤节的脚手板。
④脚手架搭设时，地面必须设置专人监护，同时设安全警示围栏，严禁上下或水平抛掷扣件、脚手管、脚手板。
3.2.2.2高处作业平台、走道、斜道等应装设1.2m高的防护栏杆和18cm高挡脚板或设防护立网;高处作业使用的脚手架、梯子及安全防护网应符合相应的规定，在恶劣天气时应停止室外高处作业，高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处。
3.2.2.3在通道上方应加装硬制防护顶，通道应避开上方有作业的地区。
3.2.3起重吊装工程安全管理要求
3.2.3.1起重作业的指挥和操作人员必须持证上岗，起重设备在使用前应对其安全装置进行检查，保证其灵敏有效。
3.2.3.2起重机吊运重物时一般应走吊运通道。
3.2.3.3禁止重物在空中长时间停留。
3.2.3.4起重设备应有防范倾覆措施。因为大风来时往往很快，可以反应的时间很短，预警较困难。所以应有加强起重设备防倾覆的警示性，风力六级及六级以上时，不得进行起重作业。
3.2.3.5起吊的设备应尽快分散，不得长时间堆放在吊装平台上。
3.2.3.6起重吊运的材料或设备不得在已有建筑屋面集中堆放，应按照施工方案要求分散堆放，并对屋面进行防护。
3.2.4支架安装工程安全管理要求
3.2.4.1加强施工人员安全培训和安全教育，做好安全技术交底工作，杜绝违章行为。
3.2.4.2特种作业如电焊工、电工、高压电工、机动车驾驶员等工种必须持证上岗。
3.2.4.3各种机械设备的安全防护装置应做到灵敏有效。应定期进行检查，发现问题及时解决，机械设备在使用时严格遵守操作规程，坚决避免误操作，以防止机械伤害的发生。
3.2.4.4电线、电缆、电焊机具等应按规定摆放整齐，严禁乱拉、乱放。
3.2.4.5电焊机应设置电流保护装置和二次空载降压保护器。一次线的长度不能大于5m。
3.2.5临时用电和动火作业安全管理要求
3.2.5.1施工临时用电应符合施工用电相关规范的要求。临时用电应编制《临时用电专项施工方案》，并执行审批手续。
3.2.5.2临时用电配电箱、用电设备等施工区域应做好防护措施，并设置警示牌，禁止无关人员进入。临时用电采用TN-S系统，采用三级配电两级保护。
3.2.5.3施工现场应配备必要的消防器材，灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。保证施工现场消防通道畅通无阻。保温材料、各种油类、氧气瓶、乙炔瓶等按规定放置，并保持距离。施工现场严禁吸烟。
3.2.5.4动火作业执行动火审批制度，经批准后方能进行动火作业。且动火作业要做好对原有屋面和设施的保护。
四、山地光伏电站安全管理
4.1山地光伏电站的特点
山地光伏电站一般是依山而建，依据山体本身的坡度和原有地质条件，在尽量不破坏原有地质环境的`情况建设施工。
4.2山地光伏电站的安全管理要求
因山体地质条件、坡度、气候条件等影响，在现场安全管理中应重点控制以下内容：
4.2.1施工机械的安全管理要求
4.2.1.1因山体坡度大小不一，施工机械在运行过程中一定要根据机械性能参数，控制机械运行稳定和安全。
4.2.1.2施工机械操作人员一定要持证上岗，并经过现场安全教育和培训。
4.2.1.3施工机械施工期间，要设置警戒区域，无关人员严禁进入。
4.2.1.4施工机械用电、燃料等应由专人负责管理。
4.2.2施工人员安全操作要求
4.2.2.1施工人员在山坡施工过程中一定要正确佩戴好安全鞋、安全马甲、安全帽和安全带等个人安全防护用品。
4.2.2.2施工人员在大于30度的山坡施工中必须设置生命线，避免滑落摔伤。
4.2.2.3特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核、取得监察部门核发的《特种作业操作资格证》后方可上岗工作。
4.2.3特殊天气的安全管理要求
4.2.3.1做好气象统计工作，及时关注了解下雨、大风等特殊天气。
4.2.3.2雨季施工或下雨前后，要根据现场地质条件，复核工程实体荷载和施工荷载对山体的影响，避免泥石流等地质灾害的发生。如果地质条件不能满足施工要求，需在做好地基处理等加固措施后方可开始施工。
4.2.3.3大风天气应做好材料、设备等物资的防风措施，防止因其顺坡滚落造成人员伤亡或财产损失。
4.2.3.4做好高温天气施工人员的防暑保护措施，并适当调整施工时间以避开高温时段。
五、综述
因为光伏电站项目施工的工期短、任务紧、施工环境复杂等条件，使得安全管理工作在整个项目中显得尤为重要，是整个项目能够顺利完成的基本保障。?十一科技?在光伏领域的成功不仅来源于?设计尽善尽美，服务尽心尽力?的质量标准和服务理念，更来源于安全高效的、能够让业主的核心经济利益得到可靠保障的施工效率。
展望未来，?十一科技?将继续把?安全第一、质量第一、服务第一、效率第一?的管理理念贯彻于光伏项目的始终，为光伏业主提供最优质的工程，在新能源领域谱写新的华章!
主要参考文献
[1]《建设工程安全生产管理条例》
[2]《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59?99
[3]《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77?2003
[4]《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80?91
[5]《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ 46?2005
[6]《建筑安装工程安全技术规程》
[7]十一科技公司安全管理制度、安全管理体系等文件
[8]《光伏发电工程验收规范》GBT 50796-2012
[9]《光伏发电站设计规范》GB 50797-2012
[10]《光伏发电站施工规范》GB 50794-2012
;扩大光伏发电的支持政策包括哪些
光伏电站开发建设管理办法为光伏电站项目建设前应做好规划选址、资源测评、建设条件论证、市场需求分析等各项准备工作。重点落实光伏电站项目的接网消纳条件，符合用地用海和河湖管理、生态环保等有关要求。
按照国务院投资项目管理规定，光伏电站项目实行备案管理。各省可制定本省光伏电站项目备案管理办法，明确备案机关及其权限等，并向社会公布。备案机关及其工作人员应当依法对项目进行备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限。
备案机关及有关部门应当加强对光伏电站的事中事后监管。光伏电站完成项目备案后，项目单位应抓紧落实各项建设条件。已经完成备案并纳入年度开发建设方案的项目，在办理完成相关法律法规要求的各项建设手续后应及时开工建设，并会同电网企业做好与配套电力送出工程的衔接。
具体内容
光伏电站项目接入系统设计工作一般应在电源项目本体可行性研究阶段开展，在纳入年度开发建设方案后20个工作日内向电网企业提交接入系统设计方案报告。电网企业应按照积极服务、简捷高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网审核和服务程序。项目单位提交接入系统设计报告评审申请后，电网企业应按照电网公平开放的有关要求在规定时间内出具书面回复意见。
对于确实不具备接入条件的项目应书面说明原因，鼓励电网企业推广新能源云等信息平台，提供项目可用接入点、可接入容量、技术规范等信息，实现接网全流程线上办理，提高接网申请审核效率。
电网企业应改进完善内部审批流程，合理安排建设时序，加强网源协调发展，建立网源沟通机制，提高光伏电站配套电力送出工程相关工作的效率，衔接好网源建设进度，确保配套电力送出工程与光伏电站项目建设的进度相匹配，满足相应并网条件后能并尽并。光伏电站并网后，电网企业应及时掌握情况并按月报送相关信息。
2013年，国务院下发了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，《意见》明确，光伏产业的发展目标是建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。
《意见》强调，发展光伏产业需遵循以下原则：远近结合，标本兼治；统筹兼顾，综合施策；市场为主，重点扶持；协调配合，形成合力。
《意见》要求，鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。在城镇化发展过程中充分利用太阳能，结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，在新农村建设中支持光伏发电应用。
按照“合理布局、就近接入、当地消纳、有序推进”的总体思路，根据当地电力市场发展和能源结构调整需要，在落实市场消纳条件的前提下，有序推进各种类型的光伏电站建设。鼓励利用既有电网设施按多能互补方式建设光伏电站。鼓励光伏企业创新国际贸易方式，优化制造产地分布，在境外开展投资生产合作。鼓励企业实施“引进来”和“走出去”战略，集聚全球创新资源，促进光伏企业国际化发展。
支持企业开发硅材料生产新工艺和光伏新产品、新技术，支持骨干企业建设光伏发电工程技术研发和试验平台。支持高等院校和企业培养光伏产业相关专业人才。鼓励企业加强国际研发合作，开展光伏产业前沿、共性技术联合研发。鼓励有条件的国内光伏企业和基地与国外研究机构、产业集群建立战略合作关系。
《意见》明确，加强全国规划与地方规划、制造产业与发电应用、光伏发电与配套电网建设的衔接和协调。 完善光伏发电系统及相关电网技术标准体系。制定完善适合不同气候区及建筑类型的建筑光伏应用标准体系。制定完善并严格实施光伏制造行业规范条件，规范光伏市场秩序，促进落后产能退出市场，提高产业发展水平。实行光伏电池组件、逆变器、控制设备等关键产品检测认证制度，未通过检测认证的产品不准进入市场。
电网企业要加强与光伏发电相适应的电网建设和改造，保障配套电网与光伏发电项目同步建成投产。各电网企业要为光伏发电提供并网服务，优化系统调度运行，优先保障光伏发电运行，确保光伏发电项目及时并网，全额收购所发电量。
《意见》指出，对分布式光伏发电项目实行备案管理，对不需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目可放开规模建设。分布式光伏发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为地方政府和电网企业业绩考核指标。
对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。
严格可再生能源电价附加征收管理，保障附加资金应收尽收。完善补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算；对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度。中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位。
完善中央财政资金支持光伏产业发展的机制，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金。企业研发费用符合有关条件的，可按照税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。企业符合条件的兼并重组，可以按照现行税收政策规定，享受税收优惠政策。
《意见》最后明确，金融机构要继续实施“有保有压”的信贷政策，创新金融产品和服务，支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏发电系统。严禁资金流向盲目扩张产能项目和落后产能项目建设，对国家禁止建设的、不符合产业政策的光伏制造项目不予信贷支持。
对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜，不涉及转用的，可不占用土地年度计划指标。探索采用租赁国有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏发电项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地。完善光伏发电项目建设管理并简化程序。
