大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏省级核准地市级核准区别_新疆光伏备案权限新疆光伏备案的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.光伏发电项目需要办理的手续2.新疆光伏备案权限新疆光伏备案
3.山东省光伏政策
光伏发电项目需要办理的手续
法律分析：向供电局提供业主营业执照、法人身份证、组织机构代码证、产权证明、屋顶协议/合同能源管理协议、项目概况报告书等备案材料，取得备案批文后，开工建设。
法律依据：《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 一、省级能源主管部门要根据国家可再生能源发展“十三五”相关规划和本地区电网消纳能力，按照2020年风电和光伏发电项目建设工作方案要求，规范有序组织项目建设；严格落实监测预警要求，以电网消纳能力为依据合理安排新增核准（备案）项目规模；按月组织风电、光伏发电企业在国家可再生能源发电项目信息管理平台填报、更新核准（备案）、开工、在建、并网等项目信息；加大与国土、环保等部门的协调，推动降低非技术成本，为风电、光伏发电建设投资营造良好环境。
新疆光伏备案权限新疆光伏备案
光伏项目管理流程简介
光伏项目前期工作主要分为项目立项阶段、预可行性研究阶段、可行性研究阶段、项目申请核准阶段四个部分。下面我收集了有关光伏项目前期工作流程简介案例，供大家阅读。
1 、项目立项阶段
1.1内蒙古自治区太阳能资源分析
内蒙古地区海拔较高，地处中纬度内陆地区，以温带大陆性气候为主，全年降水较少，晴朗天气多，云量低，日照时间较长，日照时数在2600~3400H之间。太阳能辐射较强，全区年辐射总量在4830~7014MJ/㎡之间，仅次于青藏高原，居全国第二位。全区太阳能资源的分布自东向西南增多，以巴彦淖尔市及阿拉善盟最好。一年之间，4~9月辐射总量与日照率都在全年50%以上，特别是4~6月，东南季风尚未推进到内蒙古境内，阴天天气少，日照充足。
1.2风电公司光伏项目分析
目前，风电公司立项的光伏项目共计17个，主要集中在巴彦淖尔市、阿拉善盟、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市及乌兰察布市，都位于自治区西部。其中三个项目（卓资巴音一期10MW、红牧一期20MW、杭锦旗巴拉贡一期10MW）已进入核准阶段，两个项目（卓资九十九泉35MW光伏、锡盟胜利20MW光伏）已取得自治区大路条。
对于新兴的光伏农业和光热发电项目，由于目前国内技术还不是特别成熟，投资收益低，风险大，风电公司主管前期工作的领导指示“抢占资源、择机开发”。
自治区能源主管部门对于光伏发电持以支持的态度，也出台了许多光伏优惠政策，在电价、地价、税收上都有照顾。而去年以来，国内光伏组件价格持续下降，提高了光伏发电项目的收益。
20xx年4月，笔者赴四子王旗、达茂旗两个太阳能资源丰富的旗县实地调研结果显示，光伏行业的竞争已进入白热化状态，多家能源公司已入驻抢占资源，并已有投产的光伏电站。而光热发电由于受当地水资源限制，难以开展。
从20xx年风电公司成立以来，总公司对光伏项目的资金批复也呈现逐年递增的趋势，可见上级公司对风电公司光伏项目越来越重视。
总之，风电公司领导对光伏项目给予了高度重视，调整前期工作发展方向，并取得了一定的成效。20xx年三个光伏项目的核准以及两个光伏项目取得大路条，都证明了公司领导决策的正确性。
以后的工作中，应重点开发风光同场光伏项目，加速推进核准阶段和已取得路条阶段光伏项目，保持太阳能资源储备持续增长，储备光热和光伏农业资源。
1.3 ?签订太阳能资源开发协议的选择
1.3.1未来可能形成的太阳能能源基地分布
大规模光伏电站需占用较大土地面积，且需要尽可能长的日照时间。美国宇航局（NASA）基于卫星可以测得地表太阳能数据（太阳辐射能、辐射功率、云和风的资料等），初步确定一下两个地理位置可以作为未来太阳能能源基地的候选点：
（1）内蒙古A（北纬42°，东经101°），位于戈壁滩，包头市与二连浩特市之间，在四子王旗附近，距离超高压主电网200KM，距离华北电网负荷中心400KM。
（2）内蒙古B（北纬40°，东经101°），位于巴丹吉林沙漠，甘肃张掖市北约100KM，酒泉东约150KM。
受国家宏观调控政策、各地区经济发展、各地区支持光伏产业发展力度、开发规模的大小和先后秩序等诸多因素影响，未来太阳能能源基地可能与上述分析不符，但总体上应该在太阳能丰富的沙漠及沙漠化地带。
1.3.2 风光同场等政策扶植项目
如风电公司卓资、红牧风场，锡盟东二矿矿区，鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡光伏、光热等项目，武川县光伏农业项目等，都是政府政策支持的项目。风光同场项目可以与风场共用升压站、主控楼等设施，土地方面可以采用点状征地；巴拉贡园区采用土地租赁的方式等，都极大的缩减了项目成本，增大了投资收益。
1.3.3太阳能资源开发协议的签订
在太阳能资源开发协议的选择上，应通过对当地气象资料的了解，紧跟国家、自治区及当地政府的政策，选择资源丰富、政策有利的项目优先签订协议。
在实际的工作中，前期人员应主动加强与地方政府协调，取得政府的支持和帮助，同时向分公司、总公司沟通请示，迅速抢占有利资源，签订开发协议。
1.4 太阳能资源测量与评估
1.4.1 向气象局购买资料
据呼和浩特市气象科技服务中心王主任介绍，内蒙古自治区各地方气象局近年来只采集了日照时长数，并未对辐射值等进行测量。所以，在太阳能资源评估方面，最好是企业采购测光设备进行测光，并购买气象局近20年来气象资料进行补充分析。
1.4.2 测光设备采购安装
目前，风电公司采购的测光设备为锦州一家气象科技公司生产，含日照时长表、总辐射表、净辐射表、雨量计等组件，数据采用U盘存储，以30分钟（可设置）的间隔通过GPRS模块向远程终端发送数据。
1.4.3太阳能资源评估
测光满一年后，风电公司、分公司与总公司将逐级对太阳能资源进行评估审核，并明确项目筹备机构。
1.5 太阳能资源维护
对已批准开展前期工作的项目，自批准之日到具备核准条件的时限为2年，到期后不再办理延期手续。
2 、预可行性研究阶段
2.1 申请开展预可研
预可研的开展由项目单位申请，经二级单位审核、总公司审定后，方可由项目单位推荐可研设计单位，并由二级单位出具预可研委托函，项目单位组织现场勘察，召开可研启动会议。
需要说明的是，根据实际情况，为不造成可研编制费用的浪费，实际工作中一般是取得路条之后才启动可研和各项专题。
2.2 项目单位组织设计单位编制预可研报告
在预可研报告的编制过程中，项目单位需要向设计单位提供图纸、数据等技术资料，根据所签订合同内容的不同，有时还需要向气象局购买近20年气象数据提供给设计单位。（如某风电公司主管前期工作领导介绍，该公司的可研涉及购买数据等事宜皆由设计单位自行解决。）
项目单位需要督促设计单位预可研报告编制的进度，保证预可研保质保量按时完成。
2.3 预可研报告内审
预可研报告编制完成后，由项目单位、二级单位对可研进行审查，并召开可研内审会议。
2.4 申请资源配置（路条）
2.4.1 申请资源配置请示文件
设计单位提交预可研报告修订稿后，由项目单位（风电公司）向二级单位（内蒙古分公司）提交开展前期工作许可申请，并由二级单位（内蒙古分公司）出具申请资源配置请示文件。
需要说明的是，根据实际工作情况，一般路条在预可研报告完成之前便已取得，也可以同时进行。
2.4.2 资源配置申请报告
根据自治区能源主管部门要求，申请太阳能发电项目前期工作的企业应提供项目所在区域测光方案、企业营业执照、项目单位简介、上一年度有资质的审计单位出具的财务报告。
2.4.3 满一年的测光数据
去年11月与乌兰察布市发改委能源科沟通中得知，提交的测光数据应使用光盘存储。
2.4.4 财务报表
经有资质审计部门出具的上一年度财务报表。
2.4.5 资源配置承诺函
企业出具的资源配置承诺函。
2.4.6 向能源主管部门提交有关资源配置的请示文件
前期工作人员向旗县发改局提交分公司出具的申请资源配置请示文件、企业编制的《资源配置申请报告》、满一年的测光数据（光盘）、经有资质审计部门出具的上一年度财务报表以及企业出具的资源配置承诺函。
2.4.7 旗县发改局出具的上报盟市发改委的有关资源配置的请示文件。
2.4.8 盟市发改委出具的上报自治区发改委的资源配置的请示文件。
2.4.9 自治区发改委出具的同意开展前期工作的批复（大路条）。
需要说明的是，实际工作中，一般是取得大路条后，才启动可研和各项专题。
3 、可行性研究阶段
3.1 申请开展可研
3.1.1 可研报告的开展
可研报告的开展由项目单位（风电公司）申请，二级单位审核，总公司审定。
3.1.2 推荐可研编制单位
可研报告编制单位由项目公司（风电公司）推荐，二级单位审定并出具可研委托函。
3.2可研报告的编制
在可研报告的编制过程中，项目单位需要向设计单位提供图纸、数据等技术资料，根据所签订合同内容的不同，有时还需要向气象局购买气象数据提供给设计单位。
项目单位需要督促设计单位预可研报告编制的进度，保证预可研保质保量按时完成。
3.3 可研报告的内审
可研报告内审会议由总公司工程部组织，发规部参加，项目公司或筹备处承办。参加人一般应当有设计单位、总公司工程部、综合计划部、安环部，项目公司工程部、分管领导、特邀专家等。
内审的目的是落实开发单位对项目的个性要求，消除可研报告一般性问题，为顺利通过外审打基础。内审后应出具内审会议纪要，设计单位应根据会议纪要对可研报告进行修改。
3.4 ?专题工作及支持性文件取得
3.4.1 开展专题工作
项目单位提交专题论证工作计划，二级单位审定专题论证工作计划后，由项目单位与有资质设计单位签署专题研究合同，委托设计单位编制必要专题研究报告，并进行审查和修订。
专题研究报告主要有：接入系统方案设计、项目选址报告、环评报告、地质灾害评估报告、安全预评价报告、节能评估报告、勘测定界报告、土地利用总体规划实施影响评估报告、水保方案报告。
在这个过程中，项目单位应督促设计单位加快专题报告编制进度。
3.4.2 支持性文件清单
项目单位提交支持性文件清单，二级单位审定清单，项目单位提出取文申请，二级单位审定取文申请后，可以向主管部门提交取文申请，并取得主管部门批复。
3.4.3 建设项目用地选址意见的取得
项目单位应向旗县规划局出具自治区能源主管部门关于同意开展前期工作的批复（大路条）、项目勘测定界报告、土地利用总体规划图、总体规划实施影响评估报告、地质灾害报告。
旗县规划局统一协调规划后出具报盟规划局有关建设项目用地选址意见的请示文件。
盟市规划局收到旗县规划局请示文件后出具报自治区住房与建设厅（住建厅）有关建设项目用地选址意见的`请示文件。
自治区住房与建设厅（住建厅）收到盟市规划局的请示文件后，出具关于建设项目选址的批复。
根据住建厅蔡处长介绍，目前自治区风电项目可以在核准前出具《建设项目选址意见书》，但光伏项目必须核准后方能出具。
3.4.4 建设项目用地预审意见的取得
按照正常程序，应该在取得住建厅选址批复，列入规划后方可向旗县国土局提交土地预审请示。
但在实际工作中，由于审批手续非常复杂，占用时间太多，两项工作可以同时进行。
向旗县国土局提交土地预审请示应具备以下条件：
（1） ?土地预审申请报告
（2） ?建设项目用地预审申请表
（3） ?初审意见审查稿
（4） ?总体规划修改方案论证意见
（5） ?征地补偿的函
（6） ?勘测定界报告
（7） ?土地利用总体规划图
（8） ?听证纪要
（9） ?总体规划局部调整方案
（10） 总体规划实施影响评估报告
（11） 可行性研究报告
（12） 地址灾害报告
（13） 地价评估
盟市国土局收到旗县国土局请示后，出具报自治区国土厅的有关土地预审的请示。
自治区国土厅收到盟市国土局请示后，出具建设项目用地预审意见。
3.4.5 未压覆重要矿藏的函
项目单位向自治区国土厅提交申请文件和项目可行性研究报告，自治区国土厅出具未压覆重要矿藏的函。
3.4.6 接入系统审查意见的取得
在取得路条和入网承诺函，一般由拟接入电网所属设计院承担。接入系统设计方案由拟接入电网公司规划部门组织审查，并由该公司出具接入系统审查意见。
接入系统报告的编制和审查过程中，前期人员应加强与设计院和电网公司沟通协调，保证接入系统报告和审查意见尽快出炉。
3.4.7 环评审批意见
环评审查意见由权限范围内环境保护主管部门（一般为盟市环保局）出具。
3.4.8 节能评估审批意见
节能评估审批意见由自治区节能主管部门（经委）出具。
3.4.9 安全预评价报告备案的函
安全预评价报告备案的函由自治区安全生产监督管理局二处出具。（办公地点已从党政综合大楼迁至如意开发区海关大厦附楼7楼）
3.4.10 贷款承诺函
贷款承诺函由自治区级或以上银行出具。
3.4.11 其他支持性文件的取得
根据政策和发规要求，可能需要其他支持性文件，如的未覆盖重要文物的函、水土保持意见等。
3.5 可研报告的外审
水利水电规划总院是项目外审的首选单位，但根据发改委的意见也可委托其他有资质的单位审查。
一般在取得路条后，土地等建厂条件基本落实后进行可研外审。外审后，设计单位应根据可研审查意见对可研报告进行修改
参加外审的单位有自治区发改委、盟市及旗县发改委、电网公司、有资质的中介咨询单位、总公司工程建设部和发展规划部、内蒙古分公司、风电公司、可研报告设计单位等。
外审会议结束后，应督促设计单位根据会议纪要尽快修订可研报告，并协调中介咨询单位出具外审意见。
4 、项目核准阶段
4.1 ?光伏项目核准必要条件
应自治区发改委要求，申请太阳能项目核准应具备以下条件：
（1） ?符合自治区确定的太阳能电站建设指导思想、总体规划和重点领域。
（2） ?盟市能源开发主管部门核准请示文件。
（3） ?甲级咨询资质单位编制的项目申请报告和可行性研究报告。
（4） ?自治区电网公司出具的电力接入系统审查意见。
（5） ?自治区国土资源主管部门出具的建设项目用地预审意见和未压覆已查明重要矿产资源的意见。
（6） ?权限范围内环境保护主管部门出具的环评审查意见。
（7） ?自治区建设厅出具的建设选址意见。
（8） ?自治区级或以上的银行机构出具的贷款承诺函。
（9） ?法定咨询中介结构出具的项目可行性研究报告评审意见。
（10） 自治区节能主管部门出具的节能评估审查意见。
（11） 太阳能光热发电项目还需提供自治区水资源管理部门出具的水资源论证意见和水务部门的用水意见。
（12） 根据有关法律法规应提交的其他文件。如安评备案的函、水土保持意见、未压覆重要文物函等。
4.2 项目申请报告的编制
根据自治区能源主管部门要求，委托有资质的咨询单位编制的项目开发申请报告中应明确项目所在区域太阳能初步测量与评估成果、工程地质勘查成果和工程建设条件，并说明有无对环境影响，建设必要性、工程规模、设计方案、负荷情况和电网接入条件以及综合效益；涉及光热发电项目应说明水资源、使用天然气和用水条件分析。
4.3 提交核准申请
具备核准条件后，项目单位应出具所有核准必须文件，向旗县发改局提交核准请示。
旗县发改局收到请示后，向盟市级发改委提交核准请示。
盟市级发改委收到请示后，向自治区发改委提交核准请示。
自治区发改委出具同意项目核准的意见。
;山东省光伏政策
大面积光伏发电需要办什么手续？
首先需要到供电公司备案。带安装光伏发电的土地使用权证、房屋(屋顶安装光伏的使用权凭证、身份证到供电公司备案。
其次光伏板安装好后带光伏发电的备种资格证送供电公司，经供电公司审核同意后，即可并网发电，在安装过程中，要多与供电今联系，以保顺利并网发。
光伏备案需要荷载报告吗？
光伏备案首先是看是地面光伏还是屋顶光伏，如果是屋顶光伏，必须需要荷载报告，首先要看所用的屋顶承载力是不是达到25公斤/平米，荷载报告很重要，如果格外力达不到必须要进行加固维修，直到达到荷载标准才可以建设光伏。荷载报告备案不需要，但是在跑发改局和国网等各个单位部门的时候，都得需要。
内蒙古自治区光伏备案流程？
一，登录内蒙古一网通办网站--投资项目网上办理系统，注册提交相关资料。
二，办理接入系统方案：网上备案通过后向所在地电力部门申请接入方案。
三，申请内蒙古年度规模：取得电力部门出具的接壤系统方案确认单后申请所在省市分布式发电项目年度新增建设规模并提交材料。年度规模申请书、内蒙古企业投资备案证明、企业营业执照复印件、项目场地产权使用证明、电力公司接入系统方案确认单、与电力用户签订合同、项目缩依托建筑物无违法及动迁计划承诺书、申请专项补贴材料资金。
户用光伏备案需要哪些手续？
户用光伏原则上不备案。户主带上房产证明资料（没有房产证可以由村委会或者居委会证明）、户主身份证、银行卡号（后续光伏电站电费结算用）到供电公司报装即可。供电公司接到材料后会到现场确认，免费提供电表。并网时供电公司会安排人到场接线。
新能源项目发起备案流程？
以光伏发电为例
一、配套工程（送出线路工程，核准制）
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准，支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件：
（一）送出线路工程初步设计（代可研）审查意见；
（二）国土资源部门出具用地预审意见；
（三）环保部门出具环境影响评价意见；
（四）建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目（备案制）
（一）光伏电站
1．前期工作
向省能源局申请开展前期工作，须提交以下材料：
（1）项目业主与县级地方政府签订的开发协议；
（2）光资源评估报告；
（3）县级主管部门（设区的由市级主管部门）出具上报文件。
2．项目备案
由省能源局进行备案，备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料：
（1）县级主管部门（设区的由市级主管部门）出具上报文件；
（2）光资源评估报告（一般由省气象局出具）；
（3）国土资源管理部门出具土地使用说明；
（4）电网公司出具电网接入方案；
（5）项目可行性研究报告审查意见。
（二）分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理，备案前需请示省能源局，申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额，需提交以下资料；
1．项目业主与县级地方政府签订的开发协议；
2．光资源评估报告；
3．电网企业出具并网接入意见；
4．项目可行性研究报告审查意见。
（三）自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案，指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
法律分析：1、我省陆上风电上网标杆电价；
2、我省光伏发电上网标杆电价，分为光伏电站和分布式光伏。
法律依据：《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》
一、我省陆上风电上网标杆电价
2016-2017年核准的陆上风电项目，上网标杆电价为每千瓦时0.60元（含税，下同）。2018年核准的为0.58元。项目两年核准期内未开工建设的，不执行该核准期对应的标杆电价。2016年前核准但于2017年底前仍未开工建设的，上网电价按0.60元执行。
二、我省光伏发电上网标杆电价
（一）光伏电站
2016年备案并纳入年度规模管理的光伏电站项目，上网标杆电价为每千瓦时0.98元。2016年以前备案并纳入年度规模但于2016年6月30日前仍未全部投运的，上网电价按0.98元执行。
（二）分布式光伏
1.“自发自用、余电上网”模式。根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号）规定，项目所发全部电量电价补贴标准为每千瓦时0.42元；自用有余上网的电量，由国网山东省电力公司按照我省燃煤机组标杆上网电价收购。
2.“全额上网”模式。项目发电量由国网山东省电力公司按照我省光伏电站上网标杆电价收购。
3.分布式光伏发电自并网发电之日起，由国网山东省电力公司根据国家有关程序、管理办法支付电费，省物价局不再批复具体项目上网电价。
三、其它事项
（一）未尽事宜，按照发改价格〔2015〕3044号文件有关规定执行。
（二）各级价格主管部门要加强对陆上风电和光伏发电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，确保相关价格政策执行到位。
