全国分布式光伏市场_光伏“整县推进”全国多点开花

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光伏分布式政策有哪些的最新相关信息

您好！分布式光伏政策最新消息就是前几天地面建站的上网价格。绿合岛所知2017年1月1日后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15、0.13、0.13元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。

从此政策调整来看，国家对呵护分布式光伏发展的意图明显，随着分布式光伏系统成本的下降，可预见，2017年将是分布式光伏市场的黄金时期。希望我的回答能帮到您，如果您觉得满意，请麻烦您高抬贵手帮我采纳哟，祝您及您的家人永远幸福安康！

光伏“整县推进”全国多点开花

德国可再生能源法规定了光伏发电的补贴办法，对于屋顶光伏和地面光伏等各类光伏发电的应用模式，其规模不同，补贴力度不同。

该国2012年最新修改的法律规定，光伏发电的上网电价从17.94欧分每千瓦时到24.43欧分每千瓦时。该国还规定，未来12个月内如果安装容量超过350万千瓦，上网电价下降3%；如果超过750万千瓦，上网电价下降15%。要求100千瓦以上的分布式电源必须安装远程通信和控制装置，以便调度实时了解其出力，并且可以进行调度。

该国已经开始采取一些间接措施来满足分布式电源接入配电网的要求，如升级改造接入点的上级变压器，重新配置馈线的电压条件和控制设备等。 中国从2009年开始实施特许权招标，推动地面大型光伏电站建设。

国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄指出，要抓紧落实国务院关于促进光伏产业健康发展指导意见的要求，大力开拓分布式光伏发电市场，促进光伏产业健康发展。

他同时强调，各地要充分认识光伏发电的重要性，准确把握光伏产业的发展形势，抓住光伏产业的发展机遇，把大力推动分布式光伏发电应用作为一项重要工作。重点在经济发达地区选择网购电价格高、电力负荷峰谷差大、补贴相对少、用电量大且负荷稳定的工业园区，按照“自发自用、就地消纳”原则开展分布式光伏应用示范。

发展现状

光伏产业产能过剩的矛盾由来已久。中国光伏组件产量自2007年以来，连续5年位居世界第一。2011年，中国光伏组件产量是当年新增安装容量的10倍，90%的光伏组件需要销往国外。

中国光伏产业严重依赖国外市场的风险在欧美“双反”时暴露无遗。为挽救中国光伏产业，国家2012年以来连续出台政策支持分布式光伏发电发展。为了响应国家政策，国家电网公司发布分布式光伏发电相关管理办法，为促进分布式发电的快速发展奠定了坚实的基础。

分布式光伏发电近3年呈现爆发式增长。中国从2009年开始了“金太阳”工程和光电建筑示范项目，给予分布式光伏发电系统补贴，并按照投资规模的大小，确定补贴额度。截至2011年年底，国家已公布的光电建筑示范项目规模约为30万千瓦；“金太阳”工程已公布的规模约为117万千瓦。分布式光伏发电爆发式增长，但与之相关的规划、设计、施工、管理和运行的标准、规范不健全，导致问题集中显现。

国家公布的相关规划提出，2015年分布式光伏发电要达到1000万千瓦。同时，明确提出鼓励在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统。因此，分布式光伏发电是未来的重要发展方向。

并网发电

2012年年底，中国首个居民用户分布式光伏电源在青岛实现并网发电，从申请安装到并网发电，整个过程用了18天就全部完成。

2013年1月25日，北京市首个个人申请的分布式光伏电源顺利并入首都电网。据该用户介绍，如果能得到每度电0.4-0.6元的补贴，这样的小型电站的投资回报率将远高于银行利率。

2015年，北京海淀区首个分布式光伏屋顶电站示范区项目——永丰产业基地分布式光伏屋顶电站并网发电。该电站装机量为300千瓦，每年发电量为33万度电，可为社会节约标准煤112吨，减少二氧化碳350吨。

各省市已基本完成上报分布式光伏示范区方案，各省市补贴方案将陆续出炉。江西、安徽等地关于个人分布式光伏电站补贴政策已先后出炉。其中，合肥市规定居民自家建光伏发电项目或企事业单位建设光伏停车场。

“热钱”涌进光伏行业：空前的新能源全民开发大时代到来

打开市场化交易

《通知》明确了项目申报试点县（市、区）的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

截至2020年底，全国分布式光伏装机约8100万千瓦，占光伏发电装机总量的31%。当前，集中式、分布式并举将成为新常态，分布式新能源装机占比有望进一步提升，打开万亿级市场。业内人士分析，试点一旦推开，党政机关、学校、医院、村委会等的屋顶光伏安装会快速启动。实际上，上海、辽宁以及内蒙古均对屋顶光伏安装量作出了要求。

另外，《通知》鼓励试点县（市、区）按照《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源［2017]1901号）等有关政策要求，积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。

“主要希望大面积推广屋顶光伏，过去屋顶光伏主要自发自用、余电上网，《通知》明确可以参照2017年分布式发电市场化交易试点文件，还是希望能够打开分布式发电的市场化交易，放开隔墙售电。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎分析。

落地有痛点

“早期推广过程中，会有多种参与模式涌现。如果后期‘一企包一县’推行不下去，相信会回归到市场为主的模式，大家都能开发分布式光伏，无非是开发下来后，可以重点由一个企业进行投资。”彭澎说。

部分省份明确先简单尝试性推进，提出“选取1-2个有意愿的试点参与申报”，而有些省份已明确工作思路，如甘肃将按照“3+10+X”框架开展工作。

“各个省份的情况不同，方案会有出入。浙江、江苏这些商业化氛围更明显的区域，是有条件做分布式市场化交易的。”彭澎表示，“分布式市场化交易并不容易做，现在来看，选择能报尽量报的方案较多，鼓励各地积极参与。”

“试点方案还在摸索阶段。建议国家层面为一些先行开展试点的地区出台一定的优惠政策，比如优惠贷款等，让试点更好发挥带动作用。”上述企业人士建议。

实际上，目前已有省份提出了相关优惠政策。青海海西州就提出可以积极 探索 屋顶光伏电站的投融资模式，采用能源合同管理模式等多种形式，吸引 社会 资本积极投资。

市场“争夺战”激烈

有业内人士分析，央企在分布式业务上将有较高的参与度。“一方面，国有企业要紧跟国家碳达峰、碳中和战略；另一方面，还有保证国有资产保值增值的重要任务，在近两年补贴逐渐退坡的大环境下，屋顶分布式光伏的收益率也在逐年降低。”上述企业人士指出。

“整县推进重点考虑央国企，很重要的原因是收益率是固定数字，对用电户或当地政府有更多的让利空间。另外，涉及建筑物防火、运维等问题，大家普遍认为国企承担责任的能力更强，更有能力承担赔偿，更利于控制风险。”彭澎说。

民营光伏龙头企业也正积极争夺市场。中来股份日前表示，将与华为联手，将千行百业、千家万户相融合，为项目制定差别化实施方案；天合光能也紧跟政府节奏，为整县开发提供从光伏产品到智慧能源的全场景解决方案；易事特集团日前召开动员大会，抢抓“一县一企”屋顶光伏发展机会。

“民企直接对接整县的屋顶开发项目，相比央企和地方国企的优势不会特别突出。因此要尽早、快速参与到当地一些大型项目中。”有业内人士指出。

光伏投资领域的熙熙攘攘之势，几乎发生在一夜之间，时代催生的新能源大潮大有带领行业重回2018年之前的热闹之势。

近日，光伏们数次接到读者咨询，大多围绕光伏电站买卖以及股权合作、开发等相关事宜。其中咨询对象主要围绕两类，一类是以项目中间商为主，鉴于当前光伏电站项目需求骤增，越来越多的人再次重回光伏行业，启动资源对接买方与卖方；

另一类则是以自持项目为主的投资商或者基金公司，这些企业要么是被碳中和目标催化的央国企投资方，要么是看好绿色资产的投标价值，继而手握重金雄心勃勃的杀入光伏行业。

这其中，既有双碳目标下的企业主动转型为之，也有分布式光伏整县推进掀起的全民光伏大时代之契机。

蜂拥而至的央国企投资大潮

自国家30·60双碳目标提出之后，2021年初，以国家电投、华电、三峡、大唐等为代表的电力央企陆续提出碳中和、碳达峰目标，自此拉开了能源央企轰轰烈烈的新能源开发大潮。

日前，光伏们获悉，中国长江三峡集团全面授权二级子公司及分公司开发风、光新能源项目。有行业人士告诉光伏们，三峡集团控股上市公司——水电“巨无霸”长江电力控股的三峡电能近日在光伏项目收购、开发市场上较为活跃，已经参与了多个项目的竞标及谈判。

众所周知，作为央企中净利润率最高的企业之一，三峡集团拥有全球数座水电“印钞机”。而作为三峡集团电力生产运行主体，长江电力目前拥有三峡（世界最大）、溪洛渡（世界第4）、向家坝（世界第11）、葛洲坝四座大型水电站，是水电投资领域当之无愧的龙头，同时也是A股乃至全球最大的电力上市公司。据长江电力1月27日发布的2020年业绩快报显示，公司2020年度营业收入为578.51亿元，同比增长15.99%；归母净利润263.15亿元，同比增长22.15%。

事实上，在30·60目标的指引下，央企投资商在新能源开发投资领域的竞争军备赛已然打响。此前在《中国电力建设集团（股份）有限公司新能源投资业务指导意见》中，中国电建集团对下属28家子企业分解下达了“十四五”新能源开发目标，新增规模合计48.5GW。着是中国电建首次明确大力发展新能源投资运营业务，进一步放宽集团下属企业新能源项目投资主体范围。

另一家世界顶级的电力设计院——中国能源建设集团有限公司也在近日发布的《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》中，明确加大新能源“投建营一体化”项目开发力度，孵化开发以新能源为主的新型综合能源基地项目，大力发展新能源产业；培育在新能源产业方面的核心竞争力，创新新能源发展模式和业态，提供优质的新能源综合解决方案，发展多能互补和源网荷储一体化项目。到2025年，控股新能源装机容量力争达到2000万千瓦以上。

而在此之前，中国电建与中国能建是新能源领域两大设计院“霸主”，虽然两家各有所长，但业务领域多以电力、能源领域项目规划设计、EPC业务为主。光伏们了解到，早在2020年，中国能建系便已经先一步布局新能源项目开发投资业务，进入2021年，中国能建更是凭借火电优势等陆续签约了近15GW的多能互补一体化项目。

事实上，今年以来，大部分的央国企正全面发动各级省分公司、二级公司参与新能源的开发建设。在此前广西省公布的2021年保障性并网光伏项目名单中，仅国家电投就有包括国家电投贵州金元、国家电投海南新能源、国家电投江西中业兴达以及五凌电力、中电国际等多家二级公司参与其中。

分布式光伏成“新宠”

站在新能源的时代风口上，越来越多的投资商对自持分布式光伏资产表达出浓厚的兴趣。分布式光伏电站项目以体量小、资金规模少、模式灵活等优势正成为中小投资商的首选。

与此同时，整县推进政策也最大程度的唤醒了行业内外对于分布式光伏投资的热情与动力，其中既包括上述提到的行业之外的资金方与选择自投的中小企业，同时，也包括已经在大型地面电站项目“霸屏”的央国企电力投资企业，根据光伏们统计，截止目前已经有超过100个县市区与企业签约或者启动整县推进工作。其中仍以央国企为主，也不乏深入参与其中的民营光伏企业。

不仅如此，在今年供应链剧烈波动的情势下，以户用光伏为主导的分布式光伏撑起了上半年的新增光伏装机。根据中国光伏行业协会数据，分布式新增装机同比增长97.5%，户用新增装机首超集中式，占比最高 42%，成为新增装机主要来源。2021年1-6月，户用装机容量超5861MW，同比增长280%。

分布式光伏的潜力正被快速释放，整县推进则成为提高市场认知度的催化剂，政策加持进一步提高了地方政府以及资金方对于分布式光伏的了解与认可，以往的“苍蝇腿”也成为了大型投资商跑马圈地的重点领域。随着分布式光伏整县推进的落地，有望将成为中国分布式光伏市场一个划时代的起点。

然而，随着更多资本的进入，政策双刃剑的另一面在于国家能源局的五大“不”要求挡不住地方政府以市场之名行垄断之实。政策迟迟未落地，备案、接入无法办理、在建项目无法推动，仍然困扰着相当一部分的从业者。光伏们将针对整县推进持续跟踪，期待行业可以理性、有序的发展。