中国光伏产能过剩数据_豪掷百亿！300亿磁材龙头投建光伏TOPCon电池等项目

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硅片价格开启下跌模式业内称光伏产业链价值逻辑或重构

几乎风光了一整年的光伏行业在年底出现了硅片环节的价格快速下跌。近日，中国有色金属工业协会硅业分会最新数据显示，本周硅片价格急速下跌。其中，M10单晶硅片(182毫米/150微米)价格周环比跌幅20%。

此次硅片价格下降的迹象最早开始于10月底。10月31日，TCL中环率先下调硅片价格。11月24日，隆基绿能宣布下调硅片价格。随后，11月27日，TCL中环再次宣布下调硅片价格。

“首先硅料产能的释放导致硅料价格下跌，从而传导到中游硅片价格。同时，硅片自身产能过剩，且需求不足。”万联证券投资顾问屈放在接受《证券日报》记者采访时表示。

“当前硅片市场确实出现价格踩踏的情况，主要是由于一些贸易商甩库存所致，不过随着市场需求企稳，后市硅片价格急跌的情况或将有所缓解。”隆众资讯光伏行业分析师方文正接受《证券日报》记者采访时表示。

“硅片环节本身已经出现产能过剩。”屈放表示，预计仅15家上市的硅片企业产能就达到670吉瓦，是市场需求的一倍以上。同时从市场装机量来看，虽然明年预计国内装机数量仍有望继续增长，但今年受益于欧洲能源危机带动的出口增长，明年的空间仍不明朗，因此市场对于明年硅片需求确定性仍存疑。

不仅仅是硅片，全光伏产业链正在降价。根据硅业分会的数据，目前，主流电池片成交价降低至1.15元/瓦左右，环比下跌15.4%。组件端，远期订单的执行价降至1.72元/瓦至1.8元/瓦，环比跌幅达10.4%。

对于此轮硅片降价，隆基绿能相关负责人对《证券日报》记者表示，光伏行业的本质驱动因素是度电成本的不断降低。硅料价格下降从行业来看，有利于刺激下游装机需求快速增加，推动行业健康发展。

值得注意的是，光伏新增装机规模在10月份出现环比下降之后，11月份环比增长。

“四季度是装机的旺季，虽然11月份装机规模有所回升，但前11个月同比增速相比前10个月却呈下降趋势，说明今年四季度目前并没有出现预期的旺季。”屈放分析称，随着光伏产业链各环节的价格下降，预计会刺激下游装机规模的增长。

在屈放看来，此轮降价，或将推动光伏产业链各环节进行价值重构，“今年前三季度，上游硅料环节赚的盆满钵满，行业的一半以上的利润被硅料环节拿走，这对行业的健康发展显然是不利的。”

“由于硅料市场订单结构有所改变，整体硅料价格也在走低，”方文正表示，当前整体的硅料价格市场也比较混乱，分层严重，从12月中上旬开始，硅料长单价格也开始受散单价格下跌影响，开启一单一议，签单周期缩短至一周或两周，价格随行就市。

不过在方文正看来，硅料长单是上游硅料厂和下游企业的利润保障，上游硅料企业每个月都会有交付任务，因此在双方协商之下长单硅料价格能有所支撑，不至于下滑得太厉害。

市场有机构预计2023年至2024年硅料价格含税平均价格对应有望下滑到14万元/吨、10万元/吨。不过，方文正表示，整体光伏产业链利益息息相关“一荣俱荣一损俱损”，若产业链某一环节价格过分下跌对于整体产业发展而言也是不利的，预计明年上游硅料价格不会出现“断崖式”急跌的情况，整体或将呈现温和下跌的态势。

在屈放看来，硅料硅片价格下跌对于下游组件和电站环节属于利好。“对于硅片龙头企业而言，也可以通过增加内部供应来对冲硅片价格下跌而带来的利润下降。”

“若硅料价格向硅片端传递，公司可通过提升硅片的自用量，降低电池环节的成本，伴随行业下游需求的提升进一步推动组件端利润的提高。”隆基绿能相关负责人表示。

豪掷百亿！300亿磁材龙头投建光伏TOPCon电池等项目

目前我国太阳能光伏产业已经形成比较完整的产业链，特别是在太阳能电池制造方面已经达到了国际先进水平。光伏产业主要分为晶体硅与薄膜电池两大类，其产业链分别为：

晶体硅产业链：

薄膜电池产业链：

2006—2007年，陆续共有10家中国光伏企业在海外上市。见表1。其中8家在美国上市公司的市值已达到200亿美元。2007年，我国已有500多家光伏企业和研发单位。但产业链各个生产环节差别较大，行业主要集中在产业链中下游。

1、国内多晶硅原材料生产技术落后，且产量供应不足，多依赖国外进口

多晶硅制造业是光伏产业链的首端，是影响整个产业发展规模的重要环节，也是目前限制我国光伏产业发展的瓶颈。

我国多晶硅生产技术主要基于改良的西门子法，由于工艺落后，能耗比高于世界先进水平。国内多晶硅原材料生产产量严重不足，如2006年全国需求量5000吨，实际产量不足300吨，远不能满足国内需求。同时，多晶硅原材料生产是典型的规模化产业，产能超过1000t/a才能显示规模效益。但我国已投产的多晶硅企业产能不足，规模效益不明显。

由于供需巨大缺口的出现，近期我国部门企业开始进入多晶硅生产，预计今后几年我国多晶硅过度依赖国外的局面有所改观。

2、硅棒、硅锭制造技术成熟，但对原材料依存度高

根据爱尔兰商业通讯2007年5月份的报道，中国现有硅锭生产企业58家(含单晶体硅和多晶体硅)，硅片生产企业38家，且国内主要生产企业技术比较成熟，但由于该产业对上游多晶硅的依赖，导致部分企业开工率不足。

3、太阳能电池生产增长强劲，产品主要出口

自2003年起我国太阳电池制造业以超常速度发展，年增长率达到100%－300%，2007年我国光伏电池年产量700MW，仅次于日本和欧洲，位居全球第三。但目前产品也因价格高而95%以上只能出口。虽然国内太阳能电池生产取得巨大成绩，技术水平与国际相当，但仍停留在引进、消化、吸收层面，自主研发能力较弱，不利于产业长期发展。

4、组件制造进入门槛低，产品附加值低，竞争力弱

在整个太阳能光伏电池产业链中，组件制造由于投资少、建设周期短、技术和资金门槛低、最接近市场等特点吸引了大批生产企业，是光伏产业链中发展最快的环节之一。据估计我国有180家以上的太阳电池组件生产企业。而且主要厂家的产品都通过了TǘV、UL等国际认证。

由于中国光伏产业链末端光伏发电市场尚未启动，98%的国产光伏组件出口国外。行业易进入和上游多晶硅原料不足造成国内封装产能过剩，产品质量参差不齐，且产品附加值较低，组件企业利润微薄，竞争力能力弱。

5、光伏产品生产量大，但应用水平低

光伏产品生产属于劳动密集型行业，在国外市场需求拉动下，光伏产品生产集中在珠三角、福建、浙江等沿海城市，出口产品包括太阳能灯、太阳能计算器、太阳能电池和组件。中国成为世界上最大的光伏产品生产国。受产品价格和市场空间的限制，国内太阳能光伏产品应用化程度不高。

2022年光伏行业火爆“出圈”产业资本“跨界”投资引发行业洗牌

总市值超300亿元的横店东磁盘后公告，拟在四川省宜宾市叙州区设立子公司并分步投资年产20GW新型高效电池项目，项目总投资约100亿元，其中固定资产投资约50亿元。

项目分三期实施，其中第一期投资建设年产6GW新型高效TOPCon电池，第二期投资建设年产6GW新型高效TOPCon电池，第三期投资建设年产8GW下一代高效电池，第三期生产线具体建设规模、建设时间和技术路线将视生产经营情况以及下一代光伏技术成熟情况推进。

此外，公司拟与全资子公司东磁新能源在四川省宜宾市叙州区共同投资设立子公司四川东磁新能源科技有限公司(暂定名称)，以推动建设新型高效电池项目。公司以货币方式出资9000万元，持股占比90%，东磁新能源以货币方式出资1000万元，持股占比10%。

近日，横店东磁在接受机构调研时表示，今年有8GW电池、7GW组件PERC产能，明年将新增TOPCon的电池产能，初步计划单体工厂产能在6-8GW，如果项目顺利的话，预计明年Q3会有一些产出。组件明年出货计划翻番，今年预计4.5GW左右，明年计划约9GW，其中，出货到欧洲的绝对值会上升，但占比预计会下降到70%+。电池明年计划外销2GW左右，其中海外1GW+。

公开资料显示，横店东磁主要从事“磁材+新能源”两大产业群相关产品的研发、生产、销售以及提供一站式技术解决方案。公司主要产品有磁性材料、器件、光伏产品。半年报显示，光伏产品、锂电池收入占比分别为62.57%、8.68%。

据光伏行业协会预计，2022年-2025年，全球光伏年均新增装机将达到232-286GW，其中，中国新增装机量将达到83-99GW。随着光伏产业上游产能加速释放，产品价格有望回落，光伏产品普及率将进一步提升。

消息面上，日前，晶科能源研发的182N型TOPCon转化效率经中国计量科学院第三方测试认证，全面积电池转化效率达到26.1%，再次创造了电池转化效率新的纪录。

浙商证券分析师邱世梁等11月15日研报认为，TOPCon具有转换效率高、与现有PERC产线可兼容、电池参数性能优异等优势，当前PERC提效面临瓶颈、HJT投资回报周期/成本下降仍需时间优化的背景，TOPCon是当下最具有发展空间的光伏电池技术之一。预计2023年TOPCon设备行业市场空间359亿元。

东莞证券分析师卢立亭10月28日研报认为，横店东磁今年年底将具备9GW电池、7GW组件的产能，公司在2022上半年搭建了TOPCon和P-IBC中试线，并为TOPCon扩产做好了前期准备，预计项目扩产可能在5GW左右，计划将在2023年第三或第四季度有一定出货。

华鑫证券傅鸿浩10月27日研报认为，横店东磁光伏业务大幅增长，组件产品海外出货占比高，其中80%以上出口欧洲。锂电池营收大幅增长，6GWh新产能年内将落地。预计公司2022年净利润16.61亿元，同比增长48.2%。

值得注意的是，分析指出，光伏赛道在技术、市场和供应链层面，并没有足够高的门槛。这为新玩家的跨界入局和老玩家的一体化扩张提供了便利条件。过去两年，企业纷纷抛出大手笔的扩张计划，以分食增量。但在行业疯狂扩张的同时，阶段性产能过剩的风险仍正在不断累积当中。未来行业的激烈洗牌和淘汰赛也将在不远处，资本市场则对这一风险表示了厌恶与担忧。

_光伏产业扩产潮持续亿晶光电拟投建10GWTOPCon

近年来，随着“双碳”目标的推进，光伏行业的景气度不断升温。2022年，光伏热度贯穿全年，产业链多个环节出现价格上涨，硅料价格更是屡创历史新高。

同时，2022年的光伏行业火爆出圈，吸引众多产业资本跨界投资，行业上下游产业引来新一轮扩产热潮。

“总体而言，2022年是光伏行业发展迅速的一年，但也逐渐暴露出产能过剩的迹象。”万联证券投资顾问屈放接受《证券日报》记者采访时表示，未来几年，行业内部的供给侧改革将出现，行业集中度将进一步提升，龙头企业的利润率将逐渐增强。伴随着产能和政策调控，行业上中下游的利润分配也将更加合理化。

业内预计，光伏行业2022年大规模的扩产将大概率于2023年达产并投入市场，那么，光伏行业大规模扩产会否造成产能过剩？光伏行业是否会迎来新一轮产业洗牌？现有的众多光伏企业有多少能够存活下来？这一切尚需市场检验。

硅价屡创新高

产业资本跨界“追光”

2022年，从硅料价格上涨开始，涨价传导至光伏行业整个产业链，从硅料到硅片再至光伏组件皆出现了不同幅度的涨价。

隆基绿能相关负责人对《证券日报》记者表示，“今年，硅料最高价格超过30万元/吨，相比去年年初的8万元/吨左右，涨了几倍。同时，光伏组件的价格也随之上涨，销售价格临近下游电站的底线。”

一家新能源电站企业负责人对《证券日报》记者表示，组件价格今年最高都超过2元/W，这对于企业来说，成本压力就比较大。

在屈放看来，上游原材料的价格不断创历史新高，光伏行业超过一半以上的利润被硅料环节拿走，这对行业的长期健康发展是不利的。硅料价格持续上涨，并传导至硅片和组件环节，下游企业的利润空间进一步被压缩，导致了行业发展不平衡。

根据万德数据显示，截至12月上旬，光伏硅片价格指数由年初的48.92点上涨至58.05点，累计涨幅18.66%，而今年硅片价格指数最高点达63.85点。

今年前三季度，光伏行业净利润排名前四的公司，分别是通威股份、大全能源、特变电工、隆基绿能，这4家公司净利润皆突破百亿元，排名前三位的全是硅料厂商。

2022年的“光伏热”吸引了众多跨界玩家涌入。据《证券日报》记者不完全统计，2022年以来，有不少于50家公司跨界布局光伏，其中约30家是A股上市公司。数据显示，分布式光伏、太阳能电池是产业资本跨界投资的重头戏，多晶硅环节也是跨界企业布局重点。此外，还有企业布局光伏全产业链。

屈放表示，“对于跨界玩家，已涉足的上市公司中，有些公司利用自身资源开启农光互补，提高资源利用率，降低用电成本，如正邦科技等，还有如江河集团开展光伏建筑一体化发电，是将自身主营业务与光伏相结合。”

通威股份副董事长严虎表示，光伏行业新增大量参与者，一方面可以缓解行业供给紧张的局面，另一方面也为行业长期发展注入新的活力。长期来看，光伏行业长期成长空间足够大。虽然多家企业跨界光伏，但整个行业依然呈现头部集中情况。

在新势力不断涌入的形势之下，光伏企业为保持市场竞争力纷纷扩张产能并寻求多元化契机。以隆基绿能为例，公司拟在芜湖市投建二期年15GW单晶组件项目，还拟在广东江门鹤山市投建年产10GW单晶组件项目；拟投资鄂尔多斯年产46GW单晶硅棒和切片项目、芜湖年产10GW单晶组件项目。与此同时，隆基绿能布局氢能领域；晶科科技进军风电、氢能领域。

兴储世纪科技股份有限公司总裁助理刘继茂对《证券日报》记者表示，光伏产业链各环节均以非常快的速度扩张产能。

据中国光伏行业协会不完全统计，2021年初至2022年11月份，我国光伏规划扩产项目超480个。

对于光伏行业的产能扩张，上机数控董事杨昊认为，光伏行业正处于快速高速发展期，当前终端装机需求不断提升，随着各环节的产能陆续释放，可能在一定程度上会出现供大于求的情况，但适当的竞争会促使企业加大研发，降低成本，有利于行业健康发展。

晶科科技总经理王洪表示，更多新人进入光伏行业会使光伏产品设备的成本逐渐下降。

价格先涨后跌

产能扩张引发隐忧

光伏行业2022年的火爆状况不仅吸引了众多产业资本的跨界投资，也带来了产能扩张后引起的过剩隐忧，进而导致整个光伏行业的价格出现下行趋势。

从12月份的数据来看，光伏行业已经进入了价格下降通道。12月23日，隆基绿能和TCL中环再次下调硅片价格，降幅相比上次报价均超过20%。同样，硅料价格也开始下调。

“硅片价格下降，一个是上游硅料价格下跌，同时下游需求减弱，库存压力加大。”屈放分析称，12月下旬，硅料价格又跌到了25万/吨左右，硅片产能已经超过市场需求。

事实上，不仅仅是硅料和硅片，光伏全产业链正在降价。根据中国有色金属工业协会硅业分会上周的数据，主流电池片成交价降低至1.15元/W左右，环比下跌15.4%。组件端，远期订单的执行价降至1.72元/W至1.8元/W，环比跌幅达10.4%。

业内人士预计，光伏产业链的降价将持续至明年一季度。如果光伏行业产能过剩问题不能解决的话，产业链相关环节将会持续降价。

“2023年，光伏行业整体仍属高景气周期，但部分环节将出现产能过剩的情况。预计2023年全球光伏装机量有望继续高增至350GW左右。其中，国内约140GW，同比增速约40%，且地面电站的需求有望复苏，装机占比将回升。”屈放称。

行业洗牌加速

技术创新是制胜法宝

屈放预测，硅料产能明年预计释放到200万吨，产能将达到市场需求量的150%以上。从硅片产量来看，2022年底的全球硅片预计产能达到470GW，而明年有可能突破1000GW，严重超过实际需求。

对于行业的产能过剩问题，北京特亿阳光新能源科技有限公司总裁祁海_表示，光伏行业属于技术密集型、资金密集型行业，这就决定了光伏行业需要不断地进行扩产，把新技术、新产品、新工艺等应用到生产经营中去。

隆基绿能创始人、总裁李振国表示，扩充的产能一定是现阶段行业领先的产能，只有这样的产能扩充之后对行业、对全球清洁能源转型才有推动作用。

“先进产能不会过剩反而会供不应求，行业在热钱驱动下加速洗牌，专注研发创新的企业将强者更强。”屈放表示，从目前光伏行业的发展来看，光伏电池新技术或将进一步推动光伏行业的降本增效。光伏电池有望成为2023年光伏行业的新突破，TOPCon、HJT等技术路线都有望在产业化方面有突破性进展。

2022年11月2日，隆基绿能发布了新一代HPBC电池，电池量产标准版效率突破25.0%，PRO版本效率突破25.3%，并基于此电池技术研发组件产品Hi-MO6，主要聚焦于工商业分布式光伏需求。

在屈放看来，当前，光伏电池主要是P型PERC电池技术，但其转换效率已经接近极限。光伏行业主流的PERC电池转换效率的世界纪录为隆基绿能创造的24.06%，打破了行业此前认为的PERC电池24%的效率瓶颈。

11月19日，隆基绿能对外界宣布：据德国哈梅林太阳能研究所(ISFH)最新认证报告，隆基绿能自主研发的异质结(HJT)电池转换效率达到26.81%，打破了尘封5年的硅太阳能电池效率纪录。

这是光伏史上第一次由中国太阳能科技企业创造的硅电池效率破世界纪录。

“提升转换效率、降低度电成本是光伏产业发展的永恒主题。”李振国对《证券日报》记者表示，太阳能电池效率是光伏科技创新的灯塔，晶硅太阳能电池的极限效率展示了光伏技术的发展潜力和光伏产业的发展方向。

李振国表示，下一代光伏电池技术，无论是TOPCon、HPBC、HJT，包括这些技术的一些融合和杂化，在量产上三年左右会实现26%到27%的量产效率。

“电池转换效率每提升1%，为下游地面电站可节省6%以上的成本。这意味着光伏度电成本将会进一步下降。”屈放表示，对光伏行业来说，随着新电池技术大规模量产后，有可能进一步推动光伏行业的变革。

光伏的国内现状

光伏产业扩产潮持续。9月21日，老牌光伏企业亿晶光电(600537.SH)公告称，拟在全椒县经开区投资建设年产10GW光伏电池、10GW光伏切片、10GW光伏组件项目。

其中，一期10GW高效N型TOPCon光伏电池项目计划于2022年10月动工，2023年4月份竣工，竣工验收后3个月内投产，投资金额约50亿元。

目前，亿晶光电有TOPCon电池实验线，完成了182mm、210mmTOPCon电池组件研发流程及相关产品认证，但主营产品仍为PERC电池组件。

二期光伏切片项目、三期光伏组件项目目前仅签署框架性协议，投资金额合计约53亿元，启动时间及实际投资金额根据后续推进情况，双方协商确定。

值得关注的是，截至2022年半年度，亿晶光电账面货币资金约30亿元。公司坦言，本次投资项目存在一定的资金缺口，将通过包括但不限于银行融资等方式补足，预计将提高资产负债率。根据中报数据，其资产负债率为69.14%。

作为一家老牌光伏企业，亿晶光电主要产品为硅棒、硅片、太阳能电池片、太阳能电池组件、发电业务。除了硅料不做，几乎实现光伏全产业链。

亿晶光电表示，公司东厂区5GW高效太阳能组件项目预计9月底陆续投产，届时将形成5GW电池+10GW组件的产能规模，全椒一期10GW高效N型TOPCon光伏电池的建设，有助于弥补公司电池端的缺口，富余电池产品，公司将视市场情况对外出售或进一步配套未来新的组件产能。

受益全球光伏组件需求大幅增长，2022年上半年，亿晶光电实现营业收入34.65亿元，同比增长93.29%；归属于上市公司股东的净利润2361.61万元，同比扭亏为盈。

二级市场上，亿晶光电股价从今年4月份低位3块钱左右启动，展开了一轮较大幅度的上涨，8月19日股价甚至创下了8.79元的年内高点。随后股价有所回落，截至21日收盘，股价报5.75元/股，总市值68.59亿元。

财经网注意到，进入2022年，TOPCon电池扩产提速，新老玩家纷纷站队扩产TOPCon，跨界玩家也在争抢TOPCon蛋糕。

据中银证券8月15日报告数据显示，今年1-8月，TOPCon新增规划建设、新增落地产能合计超过140GW。广发证券认为，今明两年TOPCon扩产量级或将超预期放大。

8月16日，玩具厂商沐邦高科发布公告称，公司与鄂城区人民政府签订了《战略合作框架协议》。双方愿意充分利用和发挥各自的资源优势，在鄂城区人民政府园区内安排项目用地约500亩，建设10GWTOPCON光伏电池生产基地项目。项目投资规模预计48亿元人民币。

8月22日，水牛奶之王皇氏集团子公司农光互补公司刚与安徽省阜阳经济技术开发区管理委员会签署了《20GWTopcon超高效太阳能电池和2GW组件项目投资协议书》，项目总投资约100亿。

招商证券研报指出，基于目前的效率、成本测算，TOPCon相较PERC已有一定经济性；未来随着激光SE、金属化优化，其降本增效仍有比较可观的空间，预计TOPCon有望在相当长的时期内维持竞争力。目前TOPCon已经开始量产，正在新技术推广的红利期，如果下半年先行者的盈利优势得到进一步确认，行业态势可能会更清晰。

不过，光伏产业疯狂扩产的同时，市场对光伏产能过剩危机的担忧也在上升。

对于光伏行业产能的快速扩张，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华曾公开表示，需要警惕部分环节的产能过剩，以及产能扩张之后的行业同质化竞争加剧问题。

晶科能源董事长李仙德认为，行业的稳健发展肯定是需求平稳上升的拉动。短期内一些需求的暴增，在未来会引发产能过剩。这对整个行业伤害是非常大的。因此，监管部门针对现在光伏市场供不应求的情况，可通过一些调整措施，缓和国内投资需求。

在国际太阳能光伏发电市场的带动下，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，我国太阳能发电产业快速成长，已经建立了较好的太阳能光伏电池制造产业基础，在技术和成本上形成了国际竞争优势。已经启动了大型光伏电站、光热电站、分布式光伏发电及离网光伏系统等多元化的太阳能发电市场。初步建立了有利于成本下降的市场竞争机制，太阳能发电成本实现了快速下降，具备了在国内较大规模应用的条件。

中国作为目前世界上经济发展最迅速的经济体，在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界的下游水平。其中的主要原因是国内还没有掌握太阳能光伏电池所需要的多晶硅提纯技术，该技术被国外的大企业所垄断，因而国内生产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。 由于国际上对于太阳能光伏电池的需求日益庞大，越来越多国内企业成为光伏电池的OEM工厂，并且借此机会不断发展壮大。美国的新能源政策为国内光伏企业提供了一个发展良机，一些国内的行业龙头已经开始在美国成立承包光伏发电项目的子公司，积极进军当地光伏发电市场。

长期来看，中国再不广泛应用太阳能光伏发电技术，中国经济发展所遇到的能源问题将会越来越严重，能源问题必定成为中国经济发展的巨大障碍。中国是太阳能资源丰富的国家之一。中国有荒漠面积108万平方公里，主要分布在光照资源丰富的西北地区。1平方公里面积可安装100兆瓦光伏阵列，每年可发电1.5亿度；如果开发利用1%的荒漠，就可以发出相当于中国2003年全年的耗电量。在中国的北方、沿海等很多地区，每年的日照量都在2000小时以上，海南更是达到了2400小时以上，是名副其实的太阳能资源大国。可见，中国具备了广泛应用光伏发电技术的地理条件。

中国政府在也出台了一些关于发展新能源的政策。其中以最近出台的《关于实施金太阳示范工程的通知》最为引人注目。该通知重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设，以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设，并根据技术先进程度、市场 发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。

这一政策推动中国从光伏电池的代工工厂逐渐成为太阳能光伏发电强国。对于这一历史良机，国内光伏企业所面对同行的挑战其实更为严峻。只有不断地提升光伏产品质量，打通国内、国际销售渠道，才能更好地利用机会，将企业做大做强。

太阳能具有可再生和环保等方面的特点，这种优势让包括中国在内的许多国家将太阳能作为重点发展的新能源产业。 中国大陆光伏产品主要供应给欧美市场，国内市场份额很小。由于欧美各国市场需求的增大，我国光伏产业取得了快速的发展，最近5年的年均增长速度达到40%以上。在政策进一步加大扶持力度的背景下，未来光伏产业的增长前景将更为广阔。

光伏发电产业链从上游到下游，主要包括的产业链条包括多晶硅、硅片、电池片以及电池组件。在产业链中，从多晶硅到电池组件，生产的技术门槛越来越低，相应地，公司数量分布也越来越多。因此，整个光伏产业链的利润主要集中在上游的多晶硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。

目前，中国大陆多晶硅生产获取的利润在最终电池组件产品利润总额中的比例最高，约达到52%；电池组件生产的利润占比约为18%；而电池片和硅片生产的利润占比分别约为17%和13%。

自2008年以来，多晶硅价格开始出现较大幅度的回落，到目前，国内多晶硅现货价格已由之前的500美元/千克回落至100-150美元/千克。2012年的数据是18~30美元/千克。

多晶硅产能扩张速度过快，而需求增长相对缓慢是导致价格下跌的主要因素。据iSuppi公司的预测，2009年，全球多晶硅供应量将翻一番，而需求的增长幅度仅为34%。因此，多晶硅的价格存在进一步下跌的可能性。iSuppi甚至表示，到2010年的时候，多晶硅现货价格将降至100美元/千克，这将大大降低多晶硅供应商的盈利能力。

多晶硅价格下跌将增厚电池片生产商的利润，不过，纯硅片业务也存在很大风险。不论是上游的多晶硅供应商，还是下游的电池片制造商，制造硅片都不存技术性难题。当上下游同时进军硅片业务的时候，硅片业务这一链条的利润受到大幅挤压。

我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，2009年中国内地多晶硅产量超过了两万吨，太阳能电池产量超过了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。

2010年5月，中国光伏产业联盟成立，吸引22家国内光伏骨干企业、行业协会及研究机构加入。中国光伏产业联盟以引导行业联合创新、推动应用、规范发展为核心，研究鼓励光伏产业发展的各项政策，加大对企业技术改造和产业升级的支持力度。中国光伏产业联盟将致力于整合产业资源、推进结构调整、转变发展方式，增强行业凝聚力，扩大国际影响力与竞争力。 全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地；全球多晶硅产量20万吨，我国占近9万吨，却不掌握核心技术；产能巨大，国内市场总量却较低，严重依赖国际市场。这就是我国光伏产业的现状。

多晶硅利润巨大，众多地方政府、企业投资者一哄而上，产能扩张过快，一时间，“光伏基地”遍地开花。欧洲需求急剧降低，光伏组件价格跌幅超50%，风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。据光伏联盟秘书长王勃华介绍，2010年国内多晶硅产量是4.5万吨，今年将翻一番，达到9万吨。而同期需求仅增长了25%。前几年，全球太阳能组件需求一直以近乎100%的速度猛增。专家预测，原来预计2014年才到来的光伏行业整合期，将提前到来，2012年将是行业整合的高峰期。

光伏产业大量上马，除了企业投资者的逐利心态外，更有一些地方政府政绩焦虑作祟。作为新兴产业，大量吸引光伏企业投资，不但可以增加GDP，更可以获取城市经济发展的政治资本。“有的城市根本就不具备基础，没有条件，没有产业配套，就从头做起，完全不顾实际情况。”可再生能源学会副理事长孟宪淦说。

2011年将是光伏产业的转折年。从2011年5月开始，多晶硅价格急剧下降，从每吨70万元迅速下降到21万—25万元，跌幅近70%。专家分析，光伏行业产能与需求比已经从2010年的41∶16.7下降到63∶21。企业仓促盲目跟风上马，导致供需进一步失衡，价格持续下降，利润下降，从而导致部分企业出现经营困难，一些企业甚至开始停产、半停产。产能严重过剩却有大量投资者疯狂进入。

其实早在2009年，多晶硅就被定位为十大产能过剩行业之一。但由于当时的暴利和行业的红火，大量投资者疯狂进入，最终导致产能进一步过剩。在2010年后全国仍有100多家中小企业上马，这些企业目前多数亏损严重。

由于市场竞争加剧，规模较小的中小企业将被淘汰，行业大整合似乎已经不可避免。我国光伏产业发展快速，产能已处于绝对的世界第一，产业链也比较完善。但与发达国家相比，我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低，迫使国内光伏生产企业面临加快产品结构调整，提高产品质量，向高端领域发展的局势。 在气候变化和能源短缺的背景下，太阳能发电越来越受到投资者的追捧。2006年，全球250万千瓦的太阳能电池产量中，我国占到37万千瓦，超过美国，成为继日本、德国之后世界第三大太阳能电池生产国。

在太阳能电池生产企业较为集中的江苏，近两年此类企业如雨后春笋，成为促进地区经济发展的重要力量。记者走进无锡尚德太阳能电池生产车间，看到现代化流水线上，产品检验后迅速合成，一块纸巾大小的太阳能电池板市场价格达到100元。

无锡二泉太阳能科技有限公司是2006年投入1.5亿元建成的企业，今年供国外产品订单不断，2007年将完成15兆瓦产量，产销额达到4.5亿元，明年将完成100兆瓦产量，产销额突破30亿元。

不过，光伏产业骄人业绩的背后存在隐忧，主要是国内有产业无市场。无锡二泉太阳能科技有限公司董事长张二建告诉记者，该企业产品98%以上出口海外，国内需求不到2%。

不久前，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会（CREIA）与绿色和平、欧洲光伏产业协会、世界自然基金会联合发布了《2007中国光伏发展报告》。这份由CREIA秘书长、国家发改委能源研究所副所长李俊峰等专家执笔的报告指出，近几年我国光伏产业迅速崛起，但产品绝大部分出口到国外市场。

为了实现能源和环境的可持续发展，德国、西班牙、日本等国家纷纷鼓励发展包括太阳能光伏在内的可再生能源。迅速增长的国际市场拉动了中国光伏产业的发展。由于生产成本较低，我国成为国外太阳能光伏产业生产基地。有人戏称，尚德等太阳能电力企业其实是在发洋财。 这个局面的出现，很大程度上是由于光伏产业的政策制约。在国内，光伏发电的应用主要集中于农村电气化和离网型光伏产品。由于电力部门尚未正式接受光伏发电上网，并网型的光伏市场没有真正启动。截至2006年，光伏发电累计装机仅为8万千瓦。

无锡尚德副总经理解晓南的看法在光伏产业界具有代表性：由于政策问题，国内市场不能很快启动，我们非常着急。

就现阶段而言，阻碍光伏推广的最直接因素是成本。过去30多年里，尽管光伏发电成本由每度5美元下降到0．5美元左右，但仍远高于常规电力。目前在一座别墅屋顶上装上一个每年可以发电3000度的太阳能发电厂，要花费15万－20万元。

由于光伏发电成本高昂，只能依靠政府支持。一些国家采取收购上网、财政补贴等政策来促进光伏产业发展。德国2000年颁布了可再生能源法，其主要特点之一是固定上网电价政策，电网公司必须全额收购光伏发电的上网电量；日本的政策倾斜体现为给用户补贴。

在我国，可再生能源法于2006年1月1日开始实施。这部法律对支持光伏发电等可再生能源列有专门条款，但很长一段时间内缺乏实施细则和配套政策。目前，业界正苦苦等待收购上网等扶持政策。

收购上网是指由电网公司按照光伏发电的成本加合理利润进行收购，多出的费用在全国消费者中均摊。专家透露，我国已开始征收每度电1厘钱的可再生能源附加费，并准备在上海等城市启动屋顶光伏发电计划。此外，国家将在一些公开招标的大型工程项目中要求电网公司收购光伏电力。

中国可再生能源学会理事长石定寰认为，国家的政策支持力度还应加大。从长远看，国内市场缺失会限制中国光伏产业的发展。要实现规模化生产，提高光伏产业的竞争力，必须建立和刺激国内消费市场。国内光伏产业已经做好准备，在技术研发等方面进行投资，但必须有稳定的政策保证这些投资可以获得相应回报。在各种可再生能源中，风能不稳定，生物质能资源有限，核能所需的铀矿今后也可能用完，而太阳能取之不尽。如果等到太阳能价格降到和化石能源差不多的时候再来发展，机会就错过了。

关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见

国家电网公司2012年10月26日召开服务分布式光伏发电并网新闻发布会正式发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力;由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。

国家电网公司在京召开“服务分布式光伏发电并网电视电话会议暨新闻发布会”，向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，这是在我国光伏产品遭遇欧美双反调查，光伏产业发展面临巨大挑战的关键时刻，国家电网公司为促进国内光伏产业健康持续发展，向社会做出郑重承诺的标志性会议。

意见指出，按照“支持、欢迎、服务”分布式光伏发电发展的基本原则，国家电网公司从规划设计、技术检测、并网接入、计量收费、安全运行等全过程加强调查研究，积极采取措施，全力做好分布式光伏发电并网工作。在大量深入研究的基础上，组织编制了关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》、《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》和《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定（暂行）》等两个意见、一个规定。其中，《服务意见》对外发布，《管理意见》和《技术规定》作为公司内部规定，保证公司相关工作有效运转。 目前，大多数观点都认为中国的光伏产业面临的形势很严重，甚至有灭顶之灾。我们应该实事求地认识光伏产业。光伏产业并不像媒体所描述的是哀鸿遍野。因为，在2008年金融危机非常严重的情况下，全球光伏产业的装机容量增长了49%，而2009年、2010年光伏产业的装机容量的增长率都超过了70%。2012年上半年全球光伏装机容量增长了35%。这些都是在全球经济负增长的情况下取得的成就。这证明，第一，光伏市场是没有问题的。第二，光伏产业的发展方向没有错。实际上，光伏产品价格下降，是必然的趋势，光伏实现平价上网是光伏产业的梦想，也是光伏产业实现规模化发展的必要条件。只是，今天光伏产业的步子走得快了一点，光伏产品的价格降了下来，但光伏产业链还没有适应。

“用一年走完了五年的路”

综上，光伏产业的市场发展规模并未下降，发展方向也没有错误。那么，光伏产业究竟出了什么问题?

2003年制定《可再生能源中长期规划》时，我们申报的目标是到2020年光伏装机容量达到200万千瓦。我们希望到2020年，光伏电价会降到每千瓦时1.5元左右，到2030年，下降到每千瓦时1元左右。在2011年，光伏电价就降到了1.15元。光伏产业发展得太快了。我们把五年的目标用一年就实现了。我们走完了五年之后的路，之后将无路可走。借用网络上的一句话“走别人的路，让别人无路可走。”面对这样的现状，光伏产业必须要调整了，必须把握发展的速度和节奏。

光伏产业究竟应该如何面对目前的形势?

国际合作必须要进行

我们必须要正确看待光伏产业面临的国际贸易形势。现在反观欧美的光伏企业，在美国，除了第一太阳能公司(First Solar)，其余的光伏企业基本上都破产了或面临破产;在欧洲，几大光伏企业相继破产，剩余的也在苟延残喘。这些企业已到了非常困难的境地，甚至在反倾销申诉中，签名的企业都是名不见经传的小企业。

大家都要生存，有国家利益在其中，但更多的是企业利益。如果中国企业有一天也如此，我们的政府不站出来，我们会高兴吗?所以，中国的光伏企业不要意图做到惟我独尊、惟我独大，这是不现实的。中国的光伏企业需要和欧美的企业进行联合合作，来共同分享市场和技术等等。

光纤建筑

在“分布式能源”概念的驱使下，建筑物屋顶一时间已成为太阳能光伏业热捧的稀缺资源。“抢屋顶之战”的背后，是绿色能源支持政策不足和全民意识的严重缺失。光伏建筑一体化仍“钱”景不明、进退两难。