光伏贷介绍_工商银行光伏贷款政策

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏贷介绍_工商银行光伏贷款政策的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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光伏贷是什么？ 光伏贷怎么申请？

中国的光伏行业发展至今，已经历经了初始——萌芽——挫折——回暖4大关口，对于许多使用光伏贷的村民而言实现了晒着太阳挣钱，那光伏贷究竟是什么？

光伏贷是什么？

“光伏贷”的，对银行而言，是响应政府支持光伏产业健康发展的有力举措，同时也是一种商业模式的创新，是拓展新客户的良好载体；对于老百姓来说，安装家用光伏发电站不需要花费自己的一分钱，等于多了一个长期的、稳定的收入来源；对于政府和社会而言，它打造了一种“新能源+新农村”的创新模式，对节能减排、改善能源结构和自然环境具有重要作用，是一项利国惠民、多方共赢的大好事。

光伏贷怎么样？

光伏贷贷款采取“零首付”“零月供”的方式，为农户安装屋顶光伏发电设备提供资金支持，并给予预期年化利率优惠，全部执行基准预期年化利率。农户只需凭福斯特公司提供的安装费用清单就能发放贷款，无需提供其他资产证明。

工商银行光伏贷款政策

光伏贷款需要的手续流程，如下：

一、申请及评审

项目完成备案后，携带自然人身份证明、个人资产证明或企业经营执照、公司章程、近三年财务审计报告、项目备案、电网接入批复、用地或屋顶租赁协议、电力购买协议、能源管理合同等有关文件向市节能减排中心提交贷款申请材料。

通过市减排中心的初审和复审后，市减排中心将在10个工作日内组织项目路勘和评审，并将推荐意见及相关材料递交银行和担保公司。银行和担保公司将同步开展担保审核工作，银行及区县财政局将提供审核意见。

二、审核签订合同

担保公司在收到银行的审核意见和相关材料后的5个工作日内完成担保审核工作，并签订担保合同。银行收到担保合同2个工作日内与贷款企业签订贷款合同。

三、贷款发放

银行将根据进度分期拨付贷款，项目通过市节能减排中心的专项验收并办理担保公司相关抵押手续后，银行发放贷款尾款。

光伏贷款是央行为了鼓励新兴产业的发展而下发的信贷政策，要求各银行机构支持光伏产业发展，光伏贷款同时也是支持光伏扶贫发展的重要形式之一，是一件国家减轻贫困户经济负担的好事。

贷款所需资料：申请银行贷款的借款人一般需准备的材料：自然人身份证明、个人资产证明或企业经营执照、公司章程、近三年财务审计报告、项目备案、电网接入批复、用地或屋顶租赁协议、电力购买协议、能源管理合同等有关文件。一般情况贷款发放前应完成项目备案以及电力购买协议、能源管理合同等有关协议的签订。

一般合理的光伏贷在3-8年，会有银行的业务人员审核你的征信和去安装场地实地考察，放款也是等电站并网之后直接给公司，也许会要保证金和首付，这都是合理的，因为光伏电站的年收益在20%，扣除不到5%的利息，8年之内还不完贷款的肯定有猫腻，要警惕。

光伏贷是不是骗局

法律分析：全国21家银行光伏贷款指南：江苏银行“光伏贷”2、江苏常州江南农村商业银行“绿能融”3、上海市“阳光贷”4、嘉兴禾城农商银行推出“光伏贷”5、浙江诸暨农商银行“光伏贷”6、浙江金华成泰农商行“光伏贷”7、浙江海宁农商银行“光伏贷”8、浙江龙游县“幸福金顶”小额贷款9、浙江磐安县农信联社“光富贷”10、浙江桐乡农商银行“绿能贷”11、浙江玉环农村合作银行“光伏贷”12、浙江武义农商银行“光伏贷”13、农行江西分行“金穗光伏贷”14、安徽霍邱县光伏小额扶贫贷款由于光伏企业贷款较难，很多光伏企业已经开始推出自己的金融产品来解决融资问题，通过社会资本和外资建立融资平台。

法律依据：《中华人民共和国商业银行法》 第三条 商业银行可以经营下列部分或者全部业务：

（一）吸收公众存款；

（二）发放短期、中期和长期贷款；

（三）办理国内外结算；

（四）办理票据承兑与贴现；

（五）发行金融债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）买卖政府债券、金融债券；

（八）从事同业拆借；

（九）买卖、代理买卖外汇；

（十）从事银行卡业务；

（十一）提供信用证服务及担保；

（十二）代理收付款项及代理保险业务；

（十三）提供保管箱服务；

（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。

商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。

出品| 《风暴眼工作室》

“光伏贷款存在一个bug。从法律上讲，农户是借款人，企业是担保人，但实质上，这笔贷款是企业获得的。按理说，谁借钱谁还钱，钱到了企业手里，自然应该是企业还钱，但企业的角色是担保人，银行贷款如果由担保人来还，本身就是违法的。”

在刘洋银行做了几年光伏贷款业务后，我慢慢发现，光伏贷款这种连接有资金需求的光伏商户和有致富意愿的农户的“阳光业务”，隐藏着很多“暗雷”。

“暗雷”的导火索是刘洋提到的bug——农民和光伏厂商。如果角色不对，就很难明确权责，这就在本应紧密的整个光伏贷款链条上留下了一些“缺口”。然而，这些“缺口”成了一些无良光伏企业的获利空间，而对于信息薄弱的农户来说，“缺口”成了贷款的“枷锁”。

常见的“招数”大多是光伏企业先向农民承诺高额回报，农民以此作为贷款主体向金融机构贷款。然后光伏企业夸大电站的收入和价格，金融机构提高贷款利息，导致农民无法用发的电偿还贷款。农民没有致富，反而陷在光伏里。

这也让光伏贷款在很长一段时间内几乎成为“骗局”的代名词。

对于银行来说，光伏贷是一个又爱又恨的金融产品。银行喜欢，因为光伏贷款可以帮助银行完成很多指标，比如绿色金融、乡村振兴、小微金融、两增两控.光伏本身的“低碳、扶贫、普惠”属性可以完美满足很多指标的要求；银行“讨厌”它是因为光伏贷款性价比不高。

某省会城市商业银行员工杨丽君对《风暴眼》直言，“一家银行真正想通过光伏贷款业务赚多少钱，是不现实的。几千万的规模，还不如管理几百户，所以肯定是一个投资几十亿的大项目。”

回顾近年来我国家用光伏的发展，光伏贷这一原本旨在解决光伏企业融资难的金融产品，经历了2016年的大火和“531”后的“一地鸡毛”。它仍然有很大的争议。

那么，农民以光伏贷款的形式安装光伏电站靠谱吗？正规的光伏贷款是什么样的？养殖户应该如何避坑？Phoenix.com 《风暴眼》采访了几位银行光伏贷款从业者和光伏企业融资者，他们中的一些人对骗局和套路深恶痛绝；有的人银行因为风控意识低，出现了烂账；还有人反映，在光伏贷款的粗放式发展中，金融机构从来不是慈善组织，不应该给贫困户。

据第三方统计，到2021年10月底，中国家庭光伏安装量已超过200万。相对于庞大的人口基数，200万户并不是一个天文数字。但由于很多用户集中在经济不发达、信息闭塞的农村地区，如何保证“光伏贷”过程中农民利益不受侵害，是一个极其重要的问题。200万屋顶，也就是200万民生。“知屋内事者，得天下”，这句话很重要，值得我们深思。

以下是三位“光伏贷”从业者的描述：

“光伏贷款骗局本质上是靠光伏圈钱的非正规皮包公司”

刘洋|银行家

过了很久才发现，光伏贷款埋下的“雷”很危险。一些不合规企业打着分布式光伏的旗号，招摇撞骗。大家口中的“光伏贷骗局”，本质上就是这种不正规的皮包公司靠光伏赚钱。

你是怎么圈钱的？举一个房地产的例子来类比。

如果我想买一套房，市场价100万，房贷70万，首付30万。之后不管房价涨还是跌，房贷都是我自己还。这是一项自筹资金的投资。但是现在有一个脑子很活的开发者。他说这个市场价100万的房子，300万卖给你，首付90万，贷款210万。但是，这210万你不需要还，开发商承担。你可能会觉得，其实你只花了90万买了一套100万的房子，挺划算的，但是跳出来看看，这件事的本质是什么？是开发商办了210万的银行贷款。

如果没事，当然没问题。买房人省了10万，开发商也得到了低成本的资金；但如果出了问题，那么按照法律规定，贷款买房的业主需要还210万元。至于买方和开发商的约定，银行不会管。

所以前几年我遇到的很多不正规的光伏公司作为中间人，利用农民对光伏知识的缺乏和信息的不对称，让农民以自己的名义借贷。这笔贷款自始至终都是农民所有，而不是企业所有，虽然企业和农民之间有协议，约定由企业帮助偿还这部分贷款。但据我所知，很多企业和农户之间的合同是包装成赠与合同而不是代理合同，赠与是可以停止的，所以即使企业在贷款后跑路，他在法律上也做了充分的准备。

这种企业成立之初就想跑路。它怎么可能没有做功课呢？所以企业一旦跑路，电站的收入不够还贷，农民没钱还，银行也会有坏账。

后来很多银行学会了“精”，要求企业担保这笔贷款。如果电站的收入不够，企业需要为他打掩护。但是，这里面还是有一个bug。从法律上讲，农户是借款人，企业是担保人，但实质上，贷款是企业取得的，企业也是担保人。

按理说，银行贷款由担保人或其他人偿还是违法的。谁借钱谁还。但光伏贷款的特殊之处在于，偿还贷款的是电站的发电收入，如果电站收入小于预期，企业会进行补偿。当然这也不能算是企业还贷，所以这个产品还是有一定空间的。

光伏本身是好的，但是早些年确实有很多骗子和不规范的公司。为什么房子和车子不容易玩这种骗局？因为价格比较透明，光伏门槛还是比较高的，大部分人不知道它值多少钱，是怎么回事。

有时候银行做光伏贷款不是为了赚钱。这种东西方信息不对称，符合国家政策，很容易讲故事。所以有些骗子公司可以两头做农民银行。

骗，农户肯定是真的受骗了，但是有些银行是真的不懂还是装不懂就不太好说了，各有各的利益在里面。

不过，卖光伏搞光伏贷骗局的企业，和正规生产光伏材料的厂商完全是两码事，前者是贸易公司、皮包公司，后者是制造业，这二者不能混为一谈。

“光伏不会让农民致富，只能说增加一些收益”

杨立军｜一家城商行银行从业者

最初接触光伏贷大概是在2017年年底，突然有许多光伏经销商来和我们银行对接，我也是那个时候被领导派去跟进光伏相关的业务，从那时候开始了解光伏贷。

当时的背景是国内光伏产能过剩，国际上对我们的光伏出口做反倾销调查、加征关税，所以国内的光伏产能需要在内部消化。对应的，国家出台了一些对于户用分布式光伏的补贴政策，地方政府也会对本地的光伏企业进行一些扶持，比如用了本省指定企业的光伏配件，就可以向省市级财政申请补贴。在政策的助推下，大量的厂商蜂拥而至，想要在这个行业分一杯羹。

最初很多光伏经销商是怎么来的呢？有些对政策比较了解的电力系统的从业人员，想抓住光伏这个风口，于是随便拉起一个草台班子，东拼西凑一下，就能成为一个光伏厂商。这是最初几年很典型的一套做法。

因为来求合作的经销商太多，我们当时也做了一次筛选，很多想要合作的企业给我的感觉是，它们不是为了在这个行业里好好做事儿的，好像就是想来蹭一波热度，捞一把就走。这种我们是不想合作的，我们也担心有风险。

我们银行对厂商的选择还是比较谨慎的，首先要看技术在行业内是不是比较领先的，成本是不是控制的比较好，现在龙头的生产商就那么几家，如果不是和龙头企业合作，我们会直接pass，如果发电收益没问题，那后面就会很省心，我觉得这是光伏贷的逻辑基础，第二我们还会看这个经销商他是不是扎根这个行业，比如我们要求经销商不能混业经营，如果你的心没有放在这个行业里，那是不行的，因为分布式光伏是一个长期的事儿，几十年的情况。

光伏贷的贷款，是电站收益来还，所以我们也会测算一个电站具体的的发电收益，寿命大概是多少年。这种测算我们都按保守了算，最后做比较的时候发电量只会比测算的高，不会低。加上经销商他本身对贷款是代偿的，所以许多经销商都会给电站买财产险，经销商会考虑风险的转嫁，万一冰雹、地震导致电站损坏了，那么保险公司是会兜底的。

当然，农户是需要有付首付的能力的，这更多的是对农户的一种约束。有很多人如果自己一分钱没投入，之后可能会破坏电站，拆了、扔了，都有可能，那么发电收益也得不到保障，我们通过让农户付首付来规避他们弃光的风险。

2018年5月31日，国家明确加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度。一时间，整个行业“变天”了。对我来说最直观的，“531”之后，很少有经销商再来和我们银行联系了。

在这之后，留下的厂商基本都是技术比较好的，在没有补贴的情况下也能产生比较好的收益，其他的效率低的就淘汰了。只能说大潮之下必有沉渣泛起，大浪淘沙之后，有一些企业活不下去，剩下活下来的企业，基本上都是比较踏实的在做这个事儿了。

补贴取消对我们也有一些影响。之前有补贴的时候，我们授信是5年期，但是随着光伏补贴的退坡，我们没有及时调整授信政策，发电量虽然没问题，但收益没之前多了，经销商代偿的压力就变大了。所以我们后来就把这个授信期调整到了8年。现在再测算已经没有把补贴算进去了，在这种最保守的情况下，发电收益也是可以涵盖整个贷款的本金和利息的。

说实话，银行要真的想通过光伏贷这个业务去赚多少钱，是不现实的，几千万的规模，要管几百户落地，那肯定不如做一个一投几十亿的大项目，人力消耗也小。所以我们做光伏贷主要还是社会责任和监管要求。

光伏的项目可以完成很多指标，比如绿色金融、乡村振兴、小微、两增两控、普惠等等。

当然这些年我也见过一些乱象，比如扶贫，有些人和村长、村干部这边打通关系，做了一个代理，但是建的电站发不出电，后期也维护不起，就为了套取扶贫资金，这情况也是有的。

我一直觉得有一点需要弄清楚，光伏是不可能让一个农民致富的，只能说给农民一些收益，弥补一些用电的成本。从农民或者银行的角度来说，如果前期选择合作的企业都没有什么问题，后期是没有风险的，所有的风险都是欺诈的风险。

但哪一行没有欺诈的风险呢？网贷、电信诈骗?公安机关不也天天宣传国家反诈中心的app吗？光伏贷的骗局只能说骗子利用了光伏，并不是说光伏本身是一个骗局。

“银行推出光伏贷，大大提高光伏企业的积极性

但是搞不懂为什么会给贫困户做光伏贷呢？”

吴宇涛｜北方某光伏企业融资人员

我从2016年下半年，被集团派到旗下的一家光伏企业，主要是帮助这家光伏企业去银行对接光伏贷款的事，也可以理解为光伏公司融资。一年365天，有300天我几乎都是在银行呆着的。

那时候户用光伏贷款刚刚兴起，对光伏厂商来说是个好事，相当于减轻了光伏厂商的资金压力。那半年，我走访的银行谈合作的就不少于15家。

为什么光伏厂商这么欢迎银行的进入呢？

户用光伏的特点是，给农户安装电站，然后依靠电站收益，一般7-10年回本，周期较长，光伏厂商如果用自有资金去做的话，现金流会有很大的压力，所以金融机构进入后，光伏企业就有了极大的参与热情。

而且，光伏贷还有一个明显的好处。光伏贷的放款周期相比其他制造业来说，速度是快的。通常情况下，从前期的光伏销售、安装，到最终收到贷款确认为收入，最短的流程2个月左右，平均来说2～3个月就可以完成这样一整套流程。而正常制造业应收账款一般是3个月、100天左右的账期。

对公司而言，因为收入来自金融机构，很稳定，全部是现金，正常制造业很有可能收到的是票据，票据贴现还有损失，所以光伏贷对企业来说是很好的一个模式。

另外，一般来说光伏贷都是以农户的名义贷款，各大银行都有惠农通道，所以利率也都普遍比其他行业低，对企业来说，这笔贷款确定为收入后，还可以用来开拓更多的事，即使是拿到市场上放贷，赚取中间的利差，也不错。所以谁不愿意去做啊，都会做的。

但是和银行谈合作并非那么容易，正规的银行会对光伏厂商的资质审查比较严格，比如的注册资本、资本金规模，业务量规模等等。简单来说，它们更看重的是光伏厂商背后的实力，实力决定着贷款的偿还能力。我们公司背靠集团，集团是当地一家较大的房地产开发公司。后来和我们签约的工商银行，很大程度上就是看中了集团的实力。好比现在做户用光伏比较大的正泰，如果说把正泰单独拎出来是很难通过银行审查的，银行更看重的是其背后正泰集团的实力。

我知道，深圳那边就有几家光伏厂商没有拿到银行的合作订单。所以一些厂商就会退而求其次，去和一些租赁融资公司合作。一家银行通常在一个地方也只会签约两家光伏厂商，否则很容易造成业务内卷。

在审查完成后，企业会和金融机构签订一系列合同，其中最重要的是，要求企业对用户提供无限连带责任担保，这就要求企业要为用户提供无限连带责任的担保，还要在银行交保证金。一旦用户还贷逾期，银行会先要求企业代偿，如果企业没钱代偿，再划扣保证金，如果保证金也不足了，金融机构才会去找用户还贷款。这个保证金一般是根据企业实力来确定的，在5%——10%之间，我们在工商银行缴纳的保证金就是10%。

这些前期工作完成后，光伏企业的销售人员会负责向农户销售，等到销售合同签订完成，电站、并网都完成了之后，金融机构会要求农户去现场和电站拍个合影，证明电站建设完成了。我的工作主要是拿着照片加上合同，以及一些其他的资料，交给银行审核，敦促银行放贷。如果没有照片，只有盖章或者合同的话，都是不作数的。

到这一步，这笔业务就完成了大概三分之一，后续银行还有档案整理、贷后检查，这就是银行的工作了。

做光伏贷的关键是看是否是正规的合作渠道，如果是正规的银行，一般就不会出问题。因为光伏行业不同其他行业，它的基本收益情况是很好研判测算的。如果农户安装一个10千瓦的电站，成本是3元/瓦，整体价值就是3万元，银行可以给予光伏公司的贷款额度是80%，那么光伏公司可以获得2.4万元的银行贷款，加上利率，分8年期每个月偿还多少是可以确定的。而合电站的另一端，一个10千瓦的正规电站，每年发电量以及发电收入基本上也可以确的，那么发电收益是否能够覆盖贷款利息，就可以直接精确计算出来的。

那为什么还会有很多光伏贷出问题呢？主要还是在正规化上有所缺失。一些公司抬高电站成本，一些不正规银行为了挣钱，提高贷款利率，最终导致发电收益远远覆盖不了贷款利息，最终公司跑路，农民遭受光伏贷骗局。正规的企业对光伏电站的定价也要低，当遇到那些定价高的光伏厂商时，农户就要注意了，无论他说得多么天花乱坠都不要做，很可能发电收入根本偿还不了贷款。

2018年“531”（注：最严光伏政策：控规模限补贴）的时候，整体行业经历大洗牌，很多小企业资金链断裂、经营不下去，金融机构也对应做自查自检，不合格的都踢出去了。

当时还有一种扶贫我们有过意向，是村级扶贫，在村里找一款荒废的地，建光伏电站，然后统计这个村有多少贫困户，把发电收入分给这些贫困户。但是这中间也有一些问题，一是产权不好明确，二是并网的时候不知道到底算集中式光伏还是分布式光伏，金融机构也不太认可这种方式，因为贷款的主体不明确，所以最后也没做。

其实整体来看，没有金融机构支持的话，中国的户用光伏规模是不可能推广到这么大的规模的。所以光伏贷这个形式肯定是好的，之所以问题多，因为业务处于起步阶段，又被大肆宣传推广，自然会吸引一些“不怀好意”的公司，不过经历几年沉浮，现在都慢慢正规起来了。

最近在农村，有种新型的投资引起热议。那就是利用屋顶的空间，安装上太阳能发电板，发的电并入国家电网，收益不菲。这让很多人心动，不少人悄悄的进入了这个行业。一家发财，其他人就会眼红，但是没有本金怎么办？那些号称光伏产业的工作人员，就会鼓动贷款投资，一本万利。

但是天下真的有掉馅饼的事情吗？如果大家理性思考一下，这东西八成是忽悠，然后就能避免入坑。

1、骗局一般都有高收益诱惑

人类历史上，出现过很多次泡沫案例。但是这些故事，往往大家都清楚，都是当笑话看。一旦遇到，就会好不犹豫的冲进去，曲终人散方能醒悟。

我以前上班的写字楼，就有这么一家公司，忽悠对象是城市的退休老人。

他们描绘出一个投资回报非常高的项目，并让人以身说法。每年可以拿到30几的投资回报，每天人山人海的分享创业故事，并弄了很多丰厚的礼品馈赠。

退休老人，大多数是奔着免费礼品过去，最后纷纷把积蓄投入诱人项目，最后积蓄被人掏空。这场闹剧持续了大约有三年，更多人进入后，他们脚底抹油溜走。

留下的场景，即可怜又悲愤。

这是传统的骗局，以高收益聚拢人气，最后收割万猎物的指标，最后楼去人空。

其实我们日常生活中的钓鱼就是这个原理，要想钓到鱼必须要有好的饵料，鱼为了吃东西会把鱼钩吞入，最后成为人类的盘中美食。

很多人往往知道是钓鱼，但是觉得自己有高明的技术，可以把饵料吃了把鱼钩吐出来。

于是就有了以上的骗局，骗子精心布局，鱼儿成群涌入。

2、新型骗局换汤不换药

我们说以下光伏贷骗局，核心套路没有变，依然是鱼饵模式。

有人确实利用屋顶的空间，安装上了太阳能发电设备，并成功并入国家电网，取得了一些收益。

但是光伏贷，他的诱惑是前面的成功，鱼钩是贷款。

很多人概念中，一旦涉及到新科技，就会瞬间迷信并被洗脑。在毫无防备的背景下，被业务员忽悠下签协议，并盲目进入发财梦。

光伏发电，确实利国利民。但是有个前提，那就是并入国家电网。据我所知，目前准入条件，并不是随便进入。正规公司，会协助加入电网，并用发电收益偿还相关贷款。但是有些人，为了完成销售任务，开始忽悠火速购入设备。有钱的可以全款购入，没有钱的就会忽悠贷款。

大家一定要擦亮眼睛

如果光伏贷抵押和收益，合作双方之间会有一个合作协议的，要看清楚协议。银行对这个光伏贷严格。这样的项目，是比较靠谱的，不存在骗局。

如果光伏贷推销员给的项目，只是忽悠大家贷款买设备，贷款是实物抵押的方式，那么这就是骗局。因为风险你自己承担，无论后期有没有收益，他们都不会负责！

3、不要好了伤疤忘了痛

在农村，很多骗局已经让大家钱包干瘪。

前几年的特色养殖，无论打着什么概念，最后都是出卖种苗获利。那些承诺的收购，大多是闹剧收场。

（1）水獭养殖

（2）鸵鸟养殖

（3）蜈蚣养殖

（4）马卡种植

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以上的案例，拈手而来就不下十几种。一句话，大家总觉得自己有高潮的技术。能够把饵料吃了，把钩子吐出去。事实证明，从北京到南京，买的不如卖的精。真正能全身而退的，说实话我没见过几个。

当遇到天上掉馅饼，首先要思考一下可行性，千万不要再次陷入坑。毕竟谁的钱，都不是大风刮来的，农民兄弟的钱尤其不易。

我把骗局的原理，光伏贷的操作，都一一陈列，希望大家擦亮眼睛，不要轻易上当。

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