光伏旅游规划_加快推动促进新能源汽车下乡

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河北省新能源产业“十二五”发展规划

（2011—2015年）

发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为推进我省新能源产业又好又快地发展，制定本专项规划。

本规划中的新能源产业是指新的能源资源开发利用和传统能源生产利用方式变革过程中形成的相关产业，主要包括风能、太阳能、生物质能、核能、煤的清洁利用、智能电网和车用新能源基础设施等。

一、发展现状和面临形势

（一）资源状况。

风能。全省风能资源总储量7400万千瓦，陆上技术可开发量超过1700万千瓦，近海技术可开发量超过400万千瓦。主要分布在张家口、承德坝上地区，秦皇岛、唐山、沧州沿海地区以及太行山、燕山山区。

生物质能。我省是农业大省，各种农作物干秸秆年产量3600多万吨，除去薪柴、还田、养殖、造纸等已利用秸秆外，剩余废弃秸秆量超过1200万吨。全省林地面积7100多万亩，可作为能源林资源2100万亩，林木枝条年可利用量200万吨左右。

太阳能。我省太阳能资源丰富，北部张家口、承德地区年日照小时数平均为3000～3200小时，中东部地区为2200～3000小时，分别为太阳能资源二类和三类地区，具有较大的开发利用价值。

水能及地热能。全省水资源量205亿立方米，具备开发建设抽水蓄能电站条件。渤海湾是我国近海海流能较好的区域，适宜潮汐能开发利用。全省地热资源可采量相当于94亿吨标准煤。

（二）发展现状。

风力发电初具规模。全省千万千瓦级风电基地列入国家发展规划，到2009年底，风电总装机容量达到280?2万千瓦，其中并网运行135?8万千瓦。目前，张家口百万千瓦级风电基地一期工程建设顺利，风电二期工程和承德百万千瓦级风电基地开发方案已经国家批复，2010年将陆续开工建设；沿海及海上风电项目前期工作正在加紧进行。全省在建风电场17个，总装机容量134万千瓦，预计到2010年底装机容量可达到400万千瓦，其中并网运行267万千瓦。

生物质能利用有序推进。晋州、威县、成安三个秸秆直燃发电厂投产运行，总装机容量7?2万千瓦；涿鹿、馆陶、吴桥等6个项目开工建设，总装机容量22?4万千瓦。石家庄、承德两个垃圾发电厂正式运行，总装机容量5?4万千瓦；保定、沧州、石家庄灵达垃圾发电厂二期正在建设，总装机容量5?1万千瓦。累计建成沼气池274万户，普及率达18％。建设大中沼气工程1453处，年产气量1743万立方米。预计到2010年底，生物质发电装机容量可达到35万千瓦。

太阳能利用明显加快。保定、邢台市被科技部、中国可再生能源协会分别授予“国家太阳能综合应用科技示范城市”、“太阳能建筑城”荣誉称号。全省推广太阳能热水器进一步扩大，光伏发电开始起步。到2009年底，太阳能热水器集热面积达到450万平方米，光伏发电装机容量810千瓦。预计到2010年底，太阳能热水器集热面积达到500万平方米，光伏发电装机容量达到6700千瓦。

水能、地热能利用稳步发展。张河湾抽水蓄能电站4台25万千瓦机组投产发电，丰宁抽水蓄能电站一期工程前期工作正在加紧进行，水电装机容量达到179万千瓦。地热能开发利用向梯级模式发展，累计开发地热能井点139处，利用地热种植156公顷，养殖60公顷，采暖175万平方米，洗浴140万平方米。

新能源装备制造水平不断提高。光伏发电、风电、核电等装备制造业初具规模，保定英利、宁晋晶龙、秦皇岛哈电、中航惠腾等企业和主要产品技术水平在国内处于领先地位。

(三)主要问题。

新能源开发利用不足。2009年新能源在一次能源消费中的比重不足2%，除陆上风力发电、太阳能热利用形成一定规模外，光伏发电刚刚起步，核电、海上风电等开发尚属空白。农林生物质能利用率不到20%，农村生活用能主要依靠煤炭。

新能源装备制造业竞争力不强。生产总量小，集中度不高。骨干核心企业少，自主创新能力和综合竞争力弱。全省5家风电整机制造企业生产能力共350万千瓦，规模普遍偏小，总体设计技术全部依靠引进，市场销售不足产能的40%。

新能源保障体系不健全。统计体系尚未建立，行业标准和服务体系不健全，扶持政策不够系统，体制机制有待完善。

（四）面临形势。

“十二五”期间，新能源产业发展在宏观环境向好的同时，面临新的挑战。有利因素：国际方面，一是在原油供应“紧平衡、高价位”态势不会根本改变的情况下，受国际金融危机影响，能源供需矛盾有所缓和，为新能源产业发展和能源结构调整带来了难得机遇。二是发达国家为应对金融危机和气候变化，普遍推行“能源新政”，实施能源产业变革，发展低碳经济的潮流正在形成。三是新能源技术装备水平不断提高，为新能源开发利用提供了有力支撑。国内方面，一是我国正处在工业化、城市化加快发展的历史阶段，能源消费在总量增加的同时，对开发利用清洁优质能源提出了更高的要求。二是国家将新能源产业作为战略性新兴产业予以重点扶持，并承诺“到2020年非化石能源在一次能源消费中的比重达到15%左右，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%至45%”，给新能源产业发展带来契机。三是我省具有较丰富的资源，综合配套条件较为优越，区位优势明显，已形成初具规模的产业基础，具备加快发展的条件。不利因素：我省是能源消耗大省，能源结构以煤为主，经济社会发展与能源可持续承载能力的矛盾非常突出，在资源环境硬性约束、新能源技术进步加速、市场竞争日趋激烈情况下，转变发展方式和用能方式的任务非常艰巨。目前，新能源产业行业标准和服务体系不健全，自主创新能力不强，扶持政策不系统，相关体制机制不完善，风电消纳能力不足，光伏发电价格机制尚未形成，核电建设制约性条件较多。从支撑经济社会可持续发展的客观需要看，加快培育和壮大新能源产业已经成为十分重要和紧迫的战略任务。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以推动经济社会发展模式转型为主线，按照规模化、聚集化、一体化的发展理念，加快新能源开发利用产业化进程，增强能源科技自主创新能力，推进能源发展和用能方式转变，优化能源结构，培育战略支撑产业，保障能源与经济社会可持续发展。

（二）基本原则。

坚持立足当前与谋划长远相结合。以扩大总量为首要任务，突出重点，强力推进，加快具有资源优势和大规模产业化条件产业的发展。以培育新兴战略支撑产业为目标，统筹规划，协调发展，构筑具有综合竞争力的产业体系。

坚持市场主导与政策推动相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励各类市场主体投资新能源产业。加大政策扶持力度，引导新能源产业又好又快发展。

坚持调整结构与转变方式相结合。加快新能源开发利用步伐，做强存量、做优增量，推进新能源产业发展和社会用能方式转变。

坚持自主创新与战略合作相结合。发挥比较优势，增加科研投入，加快创新平台建设，提高自主创新能力。继续加强与国内外大公司、大集团的战略合作，引进消化吸收先进适用技术和管理经验，提高综合竞争能力。

（三）发展目标。

到2015年，基本建立新能源产业行业标准体系，新能源对优化能源结构、促进节能减排、保障经济社会发展的作用进一步显现。

新能源（不含水电，下同）在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高2?6个百分点。年约标准煤1200万吨以上、减少二氧化碳排放3000万吨以上。

新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到15%，比2010年提高7?5个百分点。其中，风电、太阳能发电和生物质能发电装机分别达到900万千瓦、30万千瓦和70万千瓦。

太阳能集热面积达到1000万平方米，比2010年增加500万平方米。

建成10个绿色能源示范县、100个绿色能源示范乡。

培育6家以上年销售收入超百亿元的新能源装备制造企业。

三、发展方向和重点

（一）大型风电基地建设工程。

按照“建设大基地、融入大电网”的发展思路，坚持“统一规划、集中开发、电网配套、统筹消纳”的原则，大力推进风电规模化开发建设。

充分利用张家口、承德地区风能资源，全力推进千万千瓦级风电基地建设，确保张家口百万千瓦风电基地二期工程150万千瓦和承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。加快开发利用秦唐沧沿海及海上风能资源，启动沿海及海上百万千瓦级风电基地建设。因地制宜发展分散式风电。

配套建设大型风电基地电力送出通道。加强风电场运行预测预报，采用先进智能化技术，优化电力调度方式，提高风电场运行水平。

(二)太阳能利用工程。

加快发展光伏电站。以张家口、承德市为重点，集中建设一批1万千瓦规模以上的风光互补光伏电站，力争张家口国家风光储输示范工程10万千瓦光伏电站投产。其他地区可利用无耕种价值的空闲土地，因地制宜建设不同规模的光伏电站。

大力推进太阳能综合利用。以机关、医院、学校、宾馆、工厂等公共建筑为重点，建设一批太阳能热水系统示范工程。在城乡民用建筑领域推广使用太阳能热水系统，12层及以下新建居住建筑全部采用太阳能热水与建筑一体化技术。加快推进农村太阳能综合利用步伐，推广太阳能采暖房15万平方米，太阳灶5000台，太阳能温室养殖、种植500万平方米，建设100个太阳能综合利用示范村。

（三）生物质能开发利用工程。

以秸秆剩余量较大的粮棉主产区为重点，适度建设生物质直燃发电厂。以中心城市为重点，加快建设垃圾焚烧发电厂。

大力推进农村生物质清洁利用。普及农村户用沼气，在大型养殖场建设大中型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化，推广以生物质为主要燃料的节能炉具，推进绿色能源示范县乡建设。到2015年，农村沼气利用达到350万户，建成大中型沼气工程2500处、沼气发电站10座，推广秸秆压块炊事采暖炉具30万户。

利用贫瘠土地，规划建设以甜高粱等作物为主的燃料乙醇原料种植基地，积极推进衡水、平泉燃料乙醇项目前期工作。以中心城市为重点，集中饭店、食堂等废弃油脂，建设生物柴油示范项目。

（四）智能电网建设工程。

以各级电网协调发展为基础，利用先进的通信、信息和控制技术，初步构建以信息化、自动化、互动化为主要特征的智能化电网。

在发电环节上，以改善电网调峰能力、提高电网运行可靠性和稳定性为重点，配套建设张家口国家风光储输示范工程和丰宁抽水蓄能电站一期工程。

在输变电环节上，有效衔接跨区域的特高压电网、500千伏主网架和覆盖全省的220千伏输变电线路，使各电压等级协调发展，区域电网更加坚强。规划建设石家庄、张北2座特高压变电站，通过特高压交流通道消纳张承地区大规模的风电，本着“先当地、再省内、后省外”的原则，实现清洁能源在更大范围内的优化配置。沿海地区风电就近接入当地220千伏电网消纳。

在配用电环节上，加快城乡配套电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，智能化用户电表等产品广泛应用。

（五）煤炭资源清洁综合利用工程。

按照合理布局、有序推进的原则，加快唐山、武安30万千瓦级循环流化床（CFB）发电项目建设，力争2013年建成投产。积极谋划超超临界洁净煤发电和整体煤气化联合循环发电（IGCC）项目，推进唐山、沧州临港产业聚集区百万千瓦级超超临界机组和廊坊IGCC项目前期工作，力争“十二五”期间开工建设。

加快醇醚等煤制燃料示范应用。在煤种适宜、资源丰富的地区，依托现有具备经济规模的企业建设甲醇燃料示范工程，在唐山市先行试点，建立标准体系，逐步向全省推广。加快煤制天然气开发利用，努力提高煤炭资源转化和综合利用水平。

积极推进主要煤炭矿区煤层气抽采利用，配套建设相应的输送设施，加快煤层气电站建设，扩大煤层气民用规模。到2015年，煤层气抽采量达到1?7亿立方米，利用量达到1?1亿立方米。

（六）新能源科技装备工程。

以光伏发电、风力发电、核电等装备制造领域为重点，加快保定新能源高新技术产业、邢台光伏高新技术产业、唐山新能源装备制造等产业聚集区开发建设，引导企业整合重组，提高产业集中度，培育壮大保定英利、保定天威、宁晋晶龙、廊坊新奥、秦皇岛哈电等一批骨干企业，增强新能源装备制造业整体竞争力。到2015年，太阳能电池生产规模达到600万千瓦，风电整机技术水平和市场竞争力明显提升。

积极开展新能源领域重大和前沿科技项目研究，鼓励企业围绕风电和太阳能发电并网技术、风机设备设计和制造技术、太阳能发电和太阳能电池技术、浅层地能利用技术、储能动力电池、新能源汽车等关键技术，通过自主研发和引进、消化、吸收、再创新，拥有并掌握一批自主知识产权技术和专有核心技术。

加强科技创新平台建设，支持国电联合动力风电设备及系统技术、英利太阳能光伏发电技术、新奥集团煤基低碳能源等国家级重点实验室和天威集团、风帆股份等国家认定工程中心的建设，为新能源科技装备产业化提供支撑。

（七）新能源汽车供能设施示范工程。

按照“先示范再推广、先公益再普及”的原则，开展充电式混合动力、纯电动、燃料电池、液化天然气(LNG)等新能源汽车推广应用工作，在石家庄、唐山、廊坊、保定等市公交系统先行示范，配套建设快速充电站、蓄能电池更换站、LNG加注站以及停车设施充电系统等服务网络，及时总结经验，逐步向其他领域和城市推广。

（八）热力集中利用示范工程。

开展储热式热电联产及地源热泵、核能低温供热等技术研究，加快成果转化。以热电联产集中供热为主，以太阳能、地热能为辅，选择具备规模化条件的产业聚集区和城镇居民区，通过系统集成优化，建设热力集中利用示范工程。

在实施八大工程同时，继续推进核电项目前期工作，积极争取国家支持。

四、政策措施

（一）努力增加财政投入。

认真贯彻落实国家鼓励新能源产业的各项政策措施，精心谋划项目，积极创造建设条件，争取国家专项资金支持。

在省产业发展专项资金中每年安排一定规模，支持新能源产业的发展。对能够尽快形成较大产业规模、经济效益显著的新能源产业重点项目给予一定额度的贷款贴息，对新能源示范、装备国产化、引进先进技术或自主创新关键技术产业化的重点项目给予一定额度的补助，对户用新能源利用装置给予适当的补贴。支持省内新能源重点装备制造企业积极参与新能源开发建设，为企业发展提供宽松环境。

（二）加大政策扶持力度。

对符合省重点产业支撑项目和重点建设条件的新能源产业项目，优先列入相关计划，享受既定优惠政策。对新能源产业重点企业，优先配置煤、电、油、气、运等生产要素。优化电力调度方式，优先保障新能源发电上网。支持省内新能源产业骨干核心企业提高自主创新能力，对生产和使用省产首台（套）新能源装备的企业和单位给予适当奖励。支持符合条件的新能源企业通过上市、发行债券进行融资，提高资金筹措能力。

（三）大力推进战略合作。

密切跟踪国内外新能源开发利用趋势，加强与国内外大公司、大集团以及知名品牌企业的战略合作，在新能源开发利用、装备制造、科技创新等方面谋划建设一批具有影响力、带动力和竞争力的重大项目。进一步放宽投资准入条件，鼓励民营资本、外资等参与新能源产业的开发建设。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外境外研发中心、生产基地、营销网络，提高我省新能源产业竞争能力。

（四）建立健全标准体系。

认真开展新能源资源勘查和产业普查工作，建立新能源资源数据库和产业统计体系，加强运行发展分析预测，引导新能源产业可持续健康发展。贯彻实施国家新能源各项技术规范和标准，逐步建立健全新能源相关产品、技术、装备制造等标准体系，实施规范的新能源开发利用标准，为我省新能源产业发展提供技术支撑。

（五）做好环境影响评价。

各级各部门要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的有关规定，对新能源开发利用项目，在规划、前期准备、施工建设、投产运行等全过程认真进行环境影响评价，采取有力措施，保护生态环境。

（六）切实加强组织协调。

省有关部门要按照职责分工，制定和完善相应的配套措施，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位，确保“十二五”目标的实现。省发展改革委要会同省有关部门适时开展实施后评估工作，及时向社会发布相关信息。各设区市、县（市、区）政府要按照本规划确定的目标任务和政策措施，紧密结合当地实际，研究制订具体的行动方案，确保完成各项任务。

加快推动促进新能源汽车下乡

1、农用地

光伏项目占用农用地的，原则上均不得直接出让，该项目所有用地部分均应依法履行农用地转建设用地等审批手续后，方可通过划拨、出让等方式取得项目用地。为此，项目投资方需尽量确保项目不占用农用地。

2、永久性建筑用地

光伏项目中的永久性建筑用地部分主要涉及变电站、综合楼和生活服务设施。对于光伏项目中非永久性建筑用地部分占用未利用土地的，双方需签订好补偿协议，并报当地县级国土资源部门备案。

3、非永久性建筑用地

光伏项目非永久性建筑用地部分，非永久性建筑用地部分在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地，无需办理农用地转建设用地的手续。

4、未利用地

光伏项目中的未利用地是指除农用地、建设用地以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。

5、废弃土地

2014年国家能源局发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，通知中提到因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。

光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。未利用地是指除农用地、建设用地以外的土地，如四荒地。对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。在综合考虑土地原用途、土地资源条件等因素情况下，至少每三年调整或者重新公布一次。征收以下5类土地标准如下：

1、征收耕地补偿标准：旱田平均每亩补偿1.3万元。水田平均每亩补偿2万元。菜田平均每亩补偿3万元。

2、征收基本农田补偿标准：旱田平均每亩补偿1.76万元。水田平均每亩补偿2.64万元。菜田平均每亩补偿4.4万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。

法律依据：

《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》第四条

光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。

各地林业主管部门要加强监管，定期检查，确保光伏电站建设依法依规使用林地。积极探索支持光伏电站建设与防沙治沙、宜林地造林等相结合。

杭州旅游总体规划杭州城市总体规划

加快推动促进新能源汽车下乡

近日，河北省发展和改革委员会发布《加快推动农村地区充电基础设施建设 促进新能源汽车下乡和乡村振兴实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》从加快推动农村地区充电基础设施布局建设、加快推进农村地区新能源汽车推广应用、加大对农村地区新能源汽车服务管理力度等三方面提出了13条政策措施。明确到2025年，全省建成1000个重点充电示范村，基本实现“各市有示范县、各县有示范乡(镇)、各乡有示范村(社区)”的目标。到2030年，基本建成覆盖全省农村地区的充电服务网络，日益满足新能源汽车需求。到2025年，省域内国省干线服务区实现100%配置充电基础设施目标。到2030年，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

为深入贯彻落实国家《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合〔2023〕545号)精神，聚焦解决全省广大农村地区公共充电基础设施建设不足、居住乡村充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，优化新能源汽车购买使用环境，释放农村地区新能源汽车消费潜力，推动新能源汽车下乡、引导农村居民绿色出行、促进乡村全面振兴，提出如下意见。

一、加快推动农村地区充电基础设施布局建设

(一)统筹规划布局农村地区公共充电基础设施。支持各市、县(区、市)人民政府结合实际统一规划布局县乡村公共充电网络，并做好与国土空间规划、配电网规划等有效衔接，加快实现新能源汽车充电站“乡乡全覆盖”、充电桩“村村全覆盖”。坚持“政府引导，企业参与，统筹布局，市场推动”原则，合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(站)、高速公路、国省道公路沿线服务区(站)及出入口附近等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村物流基地、乡村旅游重点村等延伸，建设充电基础设施“示范乡镇”“示范村”;结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所规划布局充电桩建设。到2025年，全省建成1000个重点充电示范村，基本实现“各市有示范县、各县有示范乡(镇)、各乡有示范村(社区)”的目标。到2030年，基本建成覆盖全省农村地区的充电服务网络，日益满足新能源汽车需求。

(二)加快推进农村地区充电基础设施建设。加快推进农村地区既有居住区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住区可配建一定比例的公共充电车位。严格按照《河北省新建住宅小区供配电设施建设管理标准》(DB13(J)/T 8463-2022)落实充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。压实乡镇管理责任，加大对所辖村(社区)的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。农村居住区管理单位要积极配合用户出具充电设施安装许可证明，协助做好现场勘查、施工、电源接取等工作，鼓励用众筹等多种创新模式建设农村居住区公共充电桩，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导农村推广“临近车位共享”“居住区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

(三)加大充电网络运营管理支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营、用地减免等专项支持政策。利用所属各级政府新基建专项债券与中国清洁发展机制基金等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(站)、公共汽电车场站、汽车客运站和旅游景区等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障、廊道通行等支持力度，应将充换电设施用电需求纳入配电网规划，加强配套电网建设与改造，增强农村电网的支撑保障能力，为新能源汽车规模化推广应用提供可靠的电力支撑。到2025年，省域内国省干线服务区实现100%配置充电基础设施目标。到2030年，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

(四)强化智能有序充电等新模式推广应用。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩和农村居住区新建充电桩具备有序充电功能，并将该功能纳入居住区新建充电桩必备条件，接受电网调控政策，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动(V2G)、光储充放协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。研究完善充电桩峰谷分时电价及调峰辅助服务政策，支持各充电运营企业通过需求响应等方式，开展智能有序充电。

(五)探索推动农村充电桩+分布式光伏一体化运营模式。积极发展农村户用和分布式光伏，支持各地结合新型城镇化建设、美丽乡村建设、旅游开发等，探索推动充电桩与分布式光伏发电、停车场、加油(气)站等设施一体化发展。结合农村经营体制改革，探索充电桩+光伏开发共建共享新模式，通过土地及屋顶等资源入股、资金投入、吸收劳动力就业等实施项目联合开发经营，促进当地经济发展和城乡居民增收。

(六)提升公共充电网络运营服务水平。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计。加大计量检定基础设施建设力度，保证充电计量准确交易公平。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，避免油车占用以及新能源汽车长期占用充电专用停车位，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。公共交通、物流等行业建设大型充换电站时，应适当考虑配备储能设备，避免瞬时用电对电网造成的冲击。

二、加快推进农村地区新能源汽车推广应用

(七)丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。引导汽车企业精准对接乡村使用场景和出行需求，开发功能多样、可靠耐用的产品，保障质量安全，树立品牌形象。加快活跃新能源二手车市场，健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，完善新能源二手车的销售、转让流程，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

(八)加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

(九)提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励所属各级政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

三、加大对农村地区新能源汽车服务管理力度

(十)加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持所属各级政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。创新工作思路、加大宣传力度，支持企业与电商、互联网平台等合作，利用线上展厅、云端车展、直播卖车等新模式，加强与消费者的交流互动。

(十一)强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑，让乡村居民买得放心、用得安心。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

(十二)加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施安全管理及配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

(十三)持续提升河北省新能源汽车综合服务平台支撑能力。建立数据接入协调会商机制，充分吸纳车企、公交、物流公司、充电设施运营企业等多方社会力量开展公共车辆、在运充电桩数据收集，保障数据接入的准确性、及时性、完整性。定期通过平台公告栏发布车辆购置优惠政策、奖补线上办理流程、联网通办“一站式”服务门店等惠民利企信息，强化信息共享应用。增加县域、乡村充电基础设施专题分析和运营监测功能，定期向社会公布县乡充电基础设施运行情况，不断促进乡村新能源汽车的推广普及。

各市、县(区、市)人民政府、省直有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，积极主动作为，推动相关政策措施尽快落地见效，完善购买使用政策，进一步健全充电基础设施网络，确保“有人建、有人管、能持续”，为新能源汽车在农村地区的推广使用营造良好环境，更好满足群众生产生活需求。

:周一至周日上午9:00至12:00，下午13:30至17:00

直属单位名称：杭州市民之家管理服务中心

主要职能：承担公民s家。

地址：杭州新业路311号(市民中心L栋)

邮政编码：310016

电话：87008114

扩展数据

杭州城市规划展览馆位于市民中心裙楼L座，总建筑面积12000平方米。以规划和建设优质生活，它被定位为城市之窗那就是亲民、互动、前瞻。

杭州市民中心还有很多其他重要项目开放：杭州青少年发展中心、杭州资源交易中心需要办理市民卡的市民可以去市民中心办理。

1.杭州城市总体规划图

运河新城位于杭州北部，定位还是比较高的。

2010年到2010年，杭州主城区10个，两县一县级市，重新规划了21年，分别是上城区、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、林安、桐庐、淳安与建德市。江干区21年前撤销新上城区。

2.杭州城市最新规划

杭州城东新城位于主城区东部，杭城东大门，是上海、宁波进入杭州的必经之路的主要城市。根据杭州城市总体规划，城东新城位于一个主单位，三个副单位，六个小组南临钱江新城，东临下沙副城，是杭州实施东方决战。

:杭州丁桥三义3.杭州城市总体规划

1。方心怡地区的老房子已被列入今年拆除和重建计划。

2.开元路一巷的那些老房子已经被列入今年的拆迁计划。

3.望江门晁海路一带今年已经s拆迁规划。目前，该项目由上城区望江片区旧城改造指挥部管理实施。

东宝电器厂将是该区域第一个拆迁重建区域，随后对周边区域进行滚动开发。上述三个区域的改造仍在规划阶段，将撤销杭州轻纺市场、杭州锦江土特产品市场等90个专业市场；杭州市蔬菜公司三里亭蔬菜批发市场、杭州肉类联合厂鲜肉批发市场等7个市场将搬迁至杭州农副产品交易中心。

4.杭州市城市总体规划图

杭州钱塘新区应该是杭州的正局级。新区一般是政府的派出机构，一般有新区党工委和管委会。没有国家人民这样的机构美国国会和中国人民因此，他们不被称为区长，而是管理委员会主任和副主任。杭州钱塘新区规划控制面积531.7平方公里，空间范围包括杭州大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区。管理范围包括江干区下沙、白杨街道，萧山区河庄、彭懿、万信、临江、前进街道。以及杭州大江东产业集聚区规划控制范围内的其他区域(不包括党湾镇下辖的边境行政村)。

:5.杭州市城市规划图

1.设立新区：杭州上城区

撤销杭州市上城区和江干区，设立新的杭州市上城区。上城区和江干区原行政区域(不含下沙街道和白杨街道)为上城区新行政区域，上城区人民美国政府位于望江街王超路77号。

2.设立新区：杭州拱墅区

撤销杭州市下城区和拱墅区，设立新的杭州市拱墅区。原下城区和拱墅区行政区域作为新的拱墅区行政区域，拱墅区人民美国政府位于

余杭区临平街、东湖街、南苑街、星桥街、运河街、乔司街、崇贤街、塘栖镇的行政区域为临平区行政区域，人民临平区人民政府位于临平街西街33号。

5.设立新区：杭州市钱塘区。

杭州市萧山区下沙街道、江干区白杨街道、河庄街道、彭懿街道、万信街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区行政区域，人民钱塘区人民政府位于和庄街道刘清北路499号。

6.杭州市城市规划区范围图

2022年底开通总里程：631.947公里(含里程《都市区城际线》)

1)9号线计划2021年6月开通。

杭州地铁9号线一期南段：四季青站-客运中心站，北段：临平站-长大路站，计划开通时间为2021年6月。9号线连接钱江新城、钱塘金融城、九桥商贸城、临平新城、东湖新城等杭州众多新城。沿线分布着大量的TOD综合体，是杭州甬江发展的黄金垂直线。

2)3号线一期计划2021年底通车。

杭州地铁3号线一期工程，主线：文怡西路站-星桥路站，支线：百家园路站-小河山站，计划2021年底通车。3号线贯穿杭州城东西，打通杭州城西北的经脉，深入余杭天都城城内。将连接西站、未来科技城、武林广场、城北、丁桥。

3)4号线二期计划2021年底通车。

杭州地铁4号线二期，彭埠站-紫金港路站，计划2021年底前开通。

4)8号线计划2021年底通车。

杭州地铁8号线一期工程，文海南路站——万信路站，计划2021年底通车。它是第二条深入钱塘新区的地铁线路，对钱塘新区的发展起着重要的推动作用。

5)10号线计划2021年底通车。

杭州地铁10号线一期工程，浙大站——新兴路站，计划2021年底前通车。10号线一期建成后，2、3、4、5号线将在文教区串联，城西南北交通将得到极大改善。

6)机场快线计划2022年建成。

杭州机场轨道快线起于苕溪站，止于靖江站，全长58.5公里。线路经过余杭区、西湖区、拱墅区、下城区、江干区、萧山区。共有15个车站，其中14个是换乘站。全线计划在2022年亚运会前完工。

机场快线串联杭州西站、杭州东站机场、萧山机场。建成后将是杭州的东西交通大动脉，全程仅需45分钟左右，将大大提升杭州的竞争力和生活品质。

7)城际铁路，杭州-上海、杭州-绍兴将于2021年6月开通。

杭州至福州城际铁路已分别于2020年4月和12月开通运营。

杭临县全线通车后，时间从林安到杭州市中心将缩短到一个小时以内，这为林安融入杭州都市经济圈与林一个人去杭州旅游在市中心。

杭州至富阳城际铁路起于6号线美院象山站，止于富阳区桂花西路站，共设地下车站12座。杭州至福州地铁作为杭州地铁6号线的一部分，将于2020年12月30日投入运营。杭复线的开通运营，促进了富阳区融入杭州主城。

2021年6号线二期开通后，三条线开通后，将连接萧山机场、杭州东站、杭州城站、杭州客运中心等一批交通枢纽，实现航空、高铁、lon无缝换乘

沪杭绍铁路开通后，对建设杭州都市圈、促进杭州湾经济联动发展具有重要意义，也是亚运轨道交通网络建设的重要环节。

杭德城际铁路起于杭州地铁10号线新兴路站，止于德清高铁站。计划今年开工建设，2022年亚运会前建成通车。

2.464公里高速公路

亚运会前，杭州将基本建成一个四纵五横三通十一延规划总里程约464公里的高速公路网。根据《计划》，杭州主城区、副城区和组团将实现45分钟时空圈。

根据规划，2020年，江南大道、时代大道、风情大道、桐城大道、彩虹高速将全面建成。三纵两横江南地区绕城高速公路中的高速公路网将基本到位，这将为杭州萧山区与杭州主城区的无缝连接和新机场地区的发展提供支持。

3、8辆高速列车

杭州亚运会前要建设的高铁有8条，分别是杭黄铁路、沪扎铁路、杭衢铁路、杭邵台一期(绍兴-台州段)、杭温铁路(义乌-温州段)、金建铁路、商合杭铁路、杭州南站至机场连接线。

4.杭州西站

杭州西站将建成集铁路快线、城市轨道交通、城市快速路、快速路等多种交通方式为一体的大型综合客运枢纽。位于老宣杭线臧倩物流基地北侧，东西大道与良母路之间，城市西部科技走廊内。

新建湖州至杭州西至黄航高速铁路连接线工程计划于2019年开工，2022年年中总工期约3.5年(42个月)。

5.杭州运城

2020年6月17日，浙江省十四届七次全会突出强调云城；8月4日，总部正式挂牌。

杭运城规划建设范围东临绕城高速，西至苕溪，南至唐宇航河，北至杭长高速。围合面积约58平方公里。

2021年，完成杭州云城核心区城市设计，同步启动综合交通、市政、教育等一批专项规划。航腾未来社区将完成方案深化并开工建设；同时，加快建设沪杭铁路、杭州西站枢纽、杭州火车西站、柳巷路西延工程和人民民生安置工程，加快轨道交通、市政路网及配套功能建设。

在运城核心区杭州西站枢纽，将建设一座高约400米的摩天大楼综合体，这是杭州目前规划的最高建筑，没有之一；同时，为了不降低云城的级别，在制高点周围，也修建了一批250米左右甚至更高的建筑。

杭州运城以十个百亿工程为导向，坚持高起点、高标准，同步开工建设26条道路，配合地铁线路，构建由两横一纵高速公路。五横六纵主干道路网，13条次干道和支路。

6.超高速

这条高速公路将连接大湾区最重要的两个核心城市：杭州湾南岸的杭州和宁波。未来有望支持无人驾驶。

汽车未来的发展方向是电动化。杭绍高速近期目标是通过太阳能发电、道路光伏发电、插电式充电桩为电动汽车提供充电服务。远期目标是实现移动无线充电，边开车边充电。

总的来说就是让杭绍甬高速成为一个

据悉，杭州奥体博览城地下分为核心区地下空间和地铁综合体地下空间。

杭州奥体博览城已建成以体育和会展功能为主导，集商务、旅游、休闲、文化和居住功能于一体，体现精致的和谐与开放的氛围。

目前，这样一个巨大的地下空间正在和奥体博览城一起建设中，将于2022年亚运会前夕亮相。

9.杭州版达令港

位于运河湾管家洋地块的杭州粮油市场472家商户已基本完成清场签约工作。根据规划，杭州粮油市场退出后，其所在地将被建成一个运河湾集吃喝玩乐旅游于一体。未来，这里将成为杭州最具活力的城市滨水区之一。

杭州运河集团在2019年3月发布运河新城最新建设情况时，相关负责人介绍了运河湾区块的建设理念：运河湾街区将集吃喝玩乐于一体，类似悉尼的达令港，但更具中国特色。

悉尼的达令港，也译作情人s港。它位于悉尼市中心的西北部，距离中央火车站2公里，与唐人街相连。达令港不仅是悉尼最丰富多彩的旅游和购物中心，也是举行重大会议和庆典的地方。

10.钱塘江双层桥

钱塘江上将新建一条过江通道，将萧山机场、钱江世纪城、钱江新城东站枢纽、城西、西站枢纽(规划中)串联起来，成为杭州市民又一条重要的通勤通道。这座新建的桥分为两层。杭州地铁将实现飞过这条河第一次。以后可以在地铁里看到钱江新城的灯光秀。

位于彭埠大桥(钱江二桥)下游侧，长1350.8米。这座桥分为上下两层。上层为8车道高架快速路，下层为复线快速路。机场快线从这里穿过钱塘江。

1.李宁体育公园

李宁体育公园位于根北新城核心区，具体位置正好处于新城南北服务景观轴和东西生活景观轴的核心位置。

项目规划建筑面积57647平方米，总建筑面积68800平方米，绿化面积34590平方米。项目总投资约8亿元。

李宁体育公园预计2021年底建成，亚运会前全部设施投入使用。

12.302.6米杭州门

城门位于杭州奥体博览城，东至杭州国际博览中心，南至本京大道，西至综合训练馆，北至齐家河。

城门将在奥体博览城建成集企业总部、综合商务、超五星级酒店、精品商场等功能于一体的大型城市综合体。它将形成一个北斗七星两个地铁上有五栋高层建筑，与日月同辉建设在钱江新城的对岸。

开始时，主顶高度为城门计划为310米，顶部高度暂定为350米。该计划规定，双塔的屋顶标高为282米，顶部标高为302.6米。这样的高度确实令人叹为观止，未来有望成为钱江南岸的新地标。亚运会前投入使用。

13.之江路地下隧道

据了解，之江路提升工程一期工程由芝浦路路口至老复兴路路口，全长6.3公里，包括道路、管廊、隧道工程。其中隧道长5.5km，双向六车道。

高速公路建成后，之江路地面将缩减为双向四车道。