光伏太阳能考察报告_山西省光伏发电是哪个部门审批

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏太阳能考察报告_山西省光伏发电是哪个部门审批的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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江苏省光伏产业协会的主要业务

1、研究光伏产业发展，跟踪国内外光伏产业新技术，提出江苏省光伏产业发展与整体布局建议，为政府部门提供决策咨询。

2、组织或参与行业标准、规范的制定。推动行业标准、规范的贯彻实施。

3、策划光伏市场宣传，组织产品、设备、设施展示和展览活动，促进市场开拓与发展。4、组织会员或会员单位参加或参与国家、省、市重大工程和重点项目，提高江苏省光伏产业的整体实力。

5、组织会员或会员单位申报、参加或参与光伏行业科技技术、重点技术、关键设备的技术攻关。开展技术咨询活动。

6、组织会员或会员单位开展学术、技术培训、专题研讨等学术技术活动。。

7、组织会员或会员单位参加产品评测，做好专项或产品的评测的咨询服务。

8、跟踪、收集整理国内外光伏产业发展动态信息，编辑相关技术资料，为会员和会员单位服务。

协会第一届理事长：无锡尚德太阳能电力有限公司 施正荣先生

协会第一届常务副理事长：常州天合光能有限公司 高纪凡先生

理事长单位：无锡尚德太阳能电力有限公司

副理事长单位：常州天合光能有限公司、中盛光电集团有限公司、镇江环太硅科技有限公司、中环（中国）工程有限公司、江苏林洋新能源有限公司、中电电气（南京）光伏有限公司、江苏顺大半导体发展有限公司、常州亿晶光电科技有限公司、阿特斯光伏电子有限公司董事长、江苏中能硅业科技发展有限公司

协会设立专门的秘书处：由魏启东教授担任秘书长兼协会法人。东南大学能源与环境学院王素美副教授担任副秘书长兼办公室主任。

协会成立以来已开展的效果好、影响大的工作：

1．组织了两次“江苏省光伏产业官产学研”研讨会。参会代表有江苏省政府研究室、发改委、经贸委、科技厅、建设厅、协会理事单位、东南大学等单位的领导与代表。会议加强了企业与政府、企业与科研单位的沟通，收到了较好的效果。

2．组织“江苏省光伏并网发电价格研究”，为江苏省物价局提供了报告和有关资料。

3．组织召开了“江苏省光伏并网示范电站”论证会，指导有关单位编制光伏并网示范电站可行性研究报告。在协会指导与配合下，江苏省国信集团新能源投资有限公司与苏源环保合作已完成了1.5MW光伏并网电站的可行性研究，项目在报批中。

4. 组织了“光伏并网发电的高层论坛”。论坛邀请德国IBC公司的Mr.Trimpl介绍了德国“光伏并网发电上网电价法”和实施办法、中国可再生能源学会副理事长赵玉文教授介绍了“国内外光伏发展概况和推进光伏并网发电的意见”。江苏省政府、发改委、经贸委、科技厅、物价局、政府研究室等管理部门领导和江苏省电力公司、国信集团等近20个大企业的负责人（约60人）参加了论坛。

5. 参加江苏省政府组织的“江苏省光伏产业发展的状况调查”，实地调研和考察了江苏省20个主要光伏企业，发出了300多份企业调查表，获取了大量的第一手信息。

6．组织编写有关报告和资料。如：2006年《江苏省光伏产业发展情况报告》、2007年《江苏省光伏产业发展研究报告》等。目前正在组织相关会员单位起草和编制“太阳能光伏电池技术标准”。

山西省光伏发电是哪个部门审批

未来会不断开发BOPET薄膜优异的材料性能，未来需求及应用领域，下游应用领域涉及液晶显示、消费电子、光伏新能源、汽车和节能建筑等，应用领域覆盖面很广，市场潜力也不小，行业中的企业都有很好的发展机会。则作为全球光学膜行业佼佼者的双星新材，在投资方面又有着什么样的亮点呢？下面一起来讨论一番。

在开始分析双星新材的这段时间，我把这份光学膜材料龙头股名单分享给各位小伙伴阅读一下，戳开下方链接就能领取：宝藏资料！光学膜材料行业龙头股一览表

一、公司角度

公司介绍：双星新材是一家国家高新技术企业，专注于先进高分子材料研发、制造和销售。公司的新材料业务，主要包括"五大板块"即光学材料、新能源材料、信息材料、热收缩材料和节能窗膜材料，汽车和节能建筑、液晶显示、消费电子、光伏新能源等都是下游应用领域涉所涉及。

简单熟悉公司基础概况后，接下来唠一唠公司有什么值得我们注意的投资特色。

亮点一：突破光学基膜壁垒，实现产业链一体化

显示面板最主要的构造就是光学膜，而光学膜领域中，技术壁垒最高的一个板块就是光学基膜，国内大部分光学膜生厂商在自行生产大量且良率合格基膜方面存在困难，因此多年以来大部分都是进口，但公司通过多年以来不断的积累技术，把上游的PET切片作为起点，一步步将光学基材、光学膜片一一攻克，同时与下游终端客户保持联络，成功的做到了切片-基膜-应用膜"产业链一体化。至此，公司取得了难以复制的产业链主导权。

亮点二：成长为全球光学膜行业龙头，收获丰富的客户资源

双星新材专注发展光学膜，在行业内已经快20年了，如今已经在全球BOPET行业内独占鳌头，聚酯薄膜的市场占有率在全球范围内多年独占鳌头，已经有了60多个系列、100多个品种、和500多个规格的产品，下游应用领域已经慢慢的得到了发展，从过去单一的包装印刷，发展成为立足国内国外两个市场，五大新材料业务方面的发展同时进行的新形势。

与此同时，因为具有光学材料膜、新能源材料膜、特种功能膜和常规膜的全面供应能力，公司得以和TV终端厂、光伏组建厂这类优质客户达成合作。光学膜产品已经增加了三星、LG、TCL、海信、小米、华为等全球一线品牌，并且达成批量供货。

由于文章的长短是有限制的，有关双星新材的深度报告和风险提示更加详尽的情况，学姐都整合到研报中了，点击即可查看：深度研报双星新材点评，建议收藏！

二、行业角度

光学薄行业企业的下游应用，已从过去的以普通包装膜为主，发展到了由电子、电工、光电、光伏这些为主的多个领域和功能化的布局。可以看出，现在光学膜的主要应用行业是那些未来高成长性行业，再打个比方说光伏，光学膜是太阳能背板非常关键的组成材料，未来全球太阳能开发规模迅速扩大的背景下，行业发展前景十分不错。

并且国家的政策也是在支持着进行高端材料的持续研发和创新，在"十四五"重点发展的薄膜产品中，十分支持新兴应用领域的薄膜产品的发展，因此，行业发展前景非常不错。

总的来说，双星新材发展成为光学膜材料的领头羊，市场应用的领域和市场的规模都是巨大的，还会在未来拥有巨大的的成长性，看好公司未来表现。然而文章还有一定的滞后性，如果想更准确地知道双星新材未来行情，那么可以直接点一下链接，有专业的投顾会替各位诊股，详细研究一下双星新材，它的估值是高估还是低估：免费测一测双星新材现在是高估还是低估？

应答时间：2021-11-29，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

[光伏电站劳动定员标准报告]光伏电站

你好，经山西省发改（能源）部门初审后报省发改委核准。

光伏电站项目前期阶段主要的工作有考察、备案申请、开工前准备、开工许可等主要工作。

项目前期考察

项目备案申请阶段

备案申请报告阶段

项目备案阶段所需要的工作及需要的批文

项目备案阶段的工作

项目备案阶段的批文

首先委托具备资质的单位编制《项目备案申请报告》

委托省(自治区)电力设计院做《项目接入系统设计方案》，并上报至省(自治区)电力公司，由省(自治区)电力公司组织专家评审会对《项目接入系统设计方案》进行评审，最终给出《项目接入系统方案审查意见》(接入意见)，由资质单位根据接入意见对设计方案进行修改，最终形成《项目接入系统设计方案》

最后，委托具备资质单位编写《社会稳定风险评估报告》

在获取以上要件后，填写《登记备案申请表》，提交备案申请，由市级发改委上报至省(自治区)发改委能源局，由此获得《省(自治区)发改委同意项目备案函》，备案阶段完成，进入项目的施工准备阶段

太阳能发电站可以办营业执照吗

光伏电站劳动定员标准报告

引言

按照国家能源局此前出台的《太阳能发电“十二五”规划》，到2015年末，国内太阳能光伏发电装机将达2000万千瓦以上，总投资需求可达2500亿元，其中分布式发电将占据半壁江山。如果加上新近上调的500万千瓦分布式光伏发电装机目标，按照每千瓦1.5万元造价核算，意味着“十二五”光伏发电市场蛋糕将继续扩容至3000亿元以上。

在光伏制造业出口受阻背景下，国内市场未来将逐渐加速消化过剩产能。预计未来国内市场将占到国内光伏电池生产量的30%-50%。

尽管如此，面对国内目前超过3000万千瓦的光伏制造业产能来说，寄望国内市场启动短期内完全消化掉过剩的产能仍属“天方夜谭”。在此背景下，瞄准国内市场的众多制造业企业开始尝试往下游延伸，通过开发光伏电站（BT项目）来拉动产品订单销售，并已开始从中尝到“甜头”，其中不乏大批A股上市公司。

目前计划在国内市场大规模建设电站的企业分别是中利科技和超日太阳，预计2012年这两家公司均有至少150MW电站项目完工，这些电站将集中在今年下半年以及明年上半年售出。超日太阳最新发布的三季报显示，公司第三季度实现净利润1.48亿元，比上年同期增长39.13%。三季度公司销售净利润率达14.26%，同比上升近3个百分点，在目前全行业亏声一片中，公司业绩表现亮眼。公司相关负责人表示，公司改变经营策略，由原来的组件销售改为投资经营电站项目，而且，公司投资的电站以自有电池组件供货，使得电池组件出货量大幅增加，提升了毛利率，盈利能力有所恢复。 目录

第一部分 光伏电站项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、光伏电站项目概况 （一）项目名称

（二）项目承办单位

（三）可行性研究工作承担单位 （四）项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》；

3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号 ； 4．《产业结构调整目录2011版》；

5．《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；

6．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006 年审核批准施行；

7．《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会2002年 8． 企业投资决议； 9． ?；

10． 地方出台的相关投资法律法规等。 （五）项目建设内容、规模、目标 （六）项目建设地点

二、光伏电站项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括： （一）项目产品市场前景 （二）项目原料供应问题 （三）项目政策保障问题 （四）项目资金保障问题 （五）项目组织保障问题 （六）项目技术保障问题 （七）项目人力保障问题 （八）项目风险控制问题 （九）项目财务效益结论 （十）项目社会效益结论 （十一）项目可行性综合评价 三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1 技术经济指标汇总表

序号 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

名称 项目投入总资金 固定资产建设投资

流动资金 项目总投资 固定资产建设投资 铺底流动资金 年营业收入（正常年份） 年总成本费用（正常年份） 年经营成本（正常年份） 年增值税（正常年份） 年销售税金及附加（正常年份）

年利润总额（正常年份） 所得税（正常年份） 年税后利润（正常年份）

投资利润率 投资利税率 资本金投资利润率 资本金投资利税率

销售利润率

税后财务内部收益率（全部投资） 税前财务内部收益率（全部投资） 税后财务净现值FNPV（i=8%）

单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % % % % % % % 万元

数值

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。 1．项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在2012年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在2011年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。 2．项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3．项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 光伏电站项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、光伏电站项目建设背景

（一）光伏电站项目市场迅速发展

光伏电站项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显? （二）国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国光伏电站领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面： （1）稳定国内外市场；

（2）提高自主创新能力； （3）加快实施技术改造； （4）淘汰落后产能； （5）优化区域布局； （6）完善服务体系； （7）加快自主品牌建设； （8）提升企业竞争实力。 （三）项目发起人以及发起缘由 ?

二、光伏电站项目建设必要性 （一）? （二）? （三）? （四）?

三、光伏电站项目建设可行性 （一）经济可行性 （二）政策可行性 （三）技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，2001年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的光伏电站工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。 （四）模式可行性

光伏电站项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 光伏电站项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。 一、光伏电站项目产品市场调查

（一）光伏电站项目产品国际市场调查 （二）光伏电站项目产品国内市场调查 （三）光伏电站项目产品价格调查 （四）光伏电站项目产品上游原料市场调查 （五）光伏电站项目产品下游消费市场调查 （六）光伏电站项目产品市场竞争调查 二、光伏电站项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）光伏电站项目产品国际市场预测 （二）光伏电站项目产品国内市场预测 （三）光伏电站项目产品价格预测 （四）光伏电站项目产品上游原料市场预测 （五）光伏电站项目产品下游消费市场预测 （六）光伏电站项目发展前景综述

第四部分 光伏电站项目产品规划方案

一、光伏电站项目产品产能规划方案 二、光伏电站项目产品工艺规划方案 （一）工艺设备选型 （二）工艺说明 （三）工艺流程

三、光伏电站项目产品营销规划方案 （一）营销战略规划 （二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。 1、投资者分成 2、企业自销 3、国家部分收购 4、经销人情况分析

（三）促销策略

?

第五部分 光伏电站项目建设地与土建总规

一、光伏电站项目建设地

（一）光伏电站项目建设地地理位置 （二）光伏电站项目建设地自然情况 （三）光伏电站项目建设地资源情况 （四）光伏电站项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强? （五）光伏电站项目建设地人口情况 （六）光伏电站项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。 二、光伏电站项目土建总规 （一）项目厂址及厂房建设 1．厂址 2．厂房建设内容 3．厂房建设造价 （二）土建规划总平面布置图 （三）场内外运输

1．场外运输量及运输方式 2．场内运输量及运输方式 3．场内运输设施及设备 （四）项目土建及配套工程 1．项目占地

（五）项目土建及配套工程造价 （六）项目其他辅助工程 1．供水工程 2．供电工程 3．供暖工程 4．通信工程 5．其他

第六部分 光伏电站项目光伏电站、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、光伏电站项目环境保护方案 （一）项目环境保护设计依据 （二）项目环境保护措施 （三）项目环境保护评价 二、光伏电站项目资源利用及能耗分析 （一）项目资源利用及能耗标准 （二）项目资源利用及能耗分析

三、光伏电站项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。 （一）项目节能设计依据 （二）项目节能分析 四、光伏电站项目消防方案 （一）项目消防设计依据 （二）项目消防措施 （三）火灾报警系统 （四）灭火系统 （五）消防知识教育

五、光伏电站项目劳动安全卫生方案 （一）项目劳动安全设计依据 （二）项目劳动安全保护措施

第七部分 光伏电站项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。 一、光伏电站项目组织 （一）组织形式 （二）工作制度

二、光伏电站项目劳动定员和人员培训 （一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算 （三）人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 光伏电站项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、光伏电站项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、光伏电站项目实施进度表

三、光伏电站项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 光伏电站项目财务评价分析

图-4 财务评价基本思路

一、光伏电站项目总投资估算

二、光伏电站项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、光伏电站项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

1．《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施。

2．《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施。

3．《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施。

4．《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，2009年1月1日起实施。

5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行。

6．项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

（二）项目测算基本设定

五、光伏电站项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分 光伏电站项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限

性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分 光伏电站项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。 一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（1）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算： Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。 （五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)

与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分 光伏电站项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 光伏电站项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1．对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2．对主要的对比方案进行说明

3．对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4．对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5．对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6．可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

太阳能发电站从准备到建成全流程详解

一、太阳能光伏发电项目的前期考察

对太阳能发电项目地形及屋顶资源、周边环境条件(交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电)、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入太阳能光伏发电系统的电压等级、接入间隔核实、送出线路长度廊道的条件、和当地电网公司的政策等论坛。

二、太阳能发电项目建设前期资料及批复文件

第一阶段：可研阶段

1、委托有有资质的单位做大型光伏并网电站项目进行可行性研究分析、项目备案申请报告。

2、进入所在省份(市)的备案名单

第二阶段：获得省级/市级相关部门的批复文件

　第三阶段：获得开工许可

1、办理建设项目银行资金证明(不少于项目总投资的20%)。

2、办理建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议(不高于项目总投资的80%);

3、委托具有资质的单位做项目设计;

4、获得项目建设地建设局开工许可;

三、太阳能光伏发电项目施工图设计

1、现场测绘、地勘、勘界、提资设计要求;

2、接入系统报告编制并上会评审;

3、出施工总图蓝图;

4、各专业进行图纸绘制(结构、土建、电气等);

5、出各产品技术规范书(做为设备采购招标依据);

6、和各厂家签订技术协议;

7、现场技术交底、图纸会审;

8、送出线路初设评审上会出电网意见;

四、太阳能发电项目实施建设

1、物资招标采购

2、太阳能发电区建设工作：

1)基础浇筑

2)支架安装、光伏组件安装、汇流箱安装;

3)逆变室、箱变基础建设;

4)箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试试验

5)电气连接及电缆敷设(组件之间、组件与汇流箱、汇流箱与直流柜、直流柜与逆变器、逆变器与箱变之间)、全场接地制作焊接、发电区道路建设;

3、生活区工作

所有房建建设(SVG室、高压室、中控室、综合用房、水泵房及设备安装、生活区道路围栏、所有房建装饰装修、设备间电缆沟开挖砌筑接地)等;

所有设备安装、调试、试验、保护调试、电器连接(SVG、高压开关柜、接地变、所用变、降压变、配电屏、综自保护、监控安装、消防设备安装、安全监控摄像头)等等。

4、外围线路建设，对侧站设备安装及对侧站对点对调、省调和地调的调度调试等;

5、所有设备的电缆敷设连接并做实验;

6、电力建设工程质量监督站验收(消缺并闭环);

7、省电力建设调试所安评、技术监督验收(消缺并闭环);

8、当地消防大队验收并出具报告;

9、电网公司验收(消缺并闭环);

10、电站调试方案(电力公司审核);

施工过程中，需办理下列手续：

　五、带电前的必备条件

(一)接入太阳能发电系统带电前要需具备的条件

1、发改委备案文件、上网电价文件、可研报告

2、接入系统审查批复文件(国家电网公司、省电力公司接入系统文件)

3、公司营业执照复印件(正本、副本)

4、公司税务登记证(国税、地税)

5、公司组织机构代码证

6、太阳能发电系统主接线图

(二)升压站返送电流程和具备的条件

1、给省电力公司申请返送电文件。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

2、给交易中心上报接网技术条件。(按照公司接入系统要求及反措要求上报)

3、并网原则协议签订。(与公司营销部签订、地区并网电厂可由营销部授权签订、并上报交易中心)

4、省调下达的调度设备命名及编号。

5、省调下达的调管设备范围划分。

6、与省调、各地调分别签订《并网调度协议》。

7、与发电企业所在的地区电力公司签订《供用电合同》。(确定发电企业施工用电如何处理，电厂全停期间用电电价及结算方式)(原则上执行当地大宗工业用电电价)

8、线路属自建的应签订《线路运维协议》。(必须有线路运营资质、且必须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重合闸、线路消缺等)。

9、具有资质的质监站出具的《工程质检报告》，并形成闭环的报告(报告原件)。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

10、省电力科学研究院出具的《并网安全性评价报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

11、省电力科学研究院出具的《技术监督报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

12、应出具消防部门验收意见。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及是否按照接入系统文件要求建设和完善设备、装置、满足并网条件，并落实“安评、技术监督”等报告提出问题的整改。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电的验收报告。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

14、交易中心根据上述工作完成情况，及时组织返送电协调会，并组织各相关部门会签后，下达同意返送电文件。

(三)并网流程或具备的条件

1、工程质检报告

2、安评报告

3、技术监督报告

4、消防验收意见

5、电力公司验收报告

6、针对各检查报告提出问题的整改报告

7、《供用电合同》(是否有新的变化，若有变化须重新签订)

8、针对上述“四个协议(或合同)、四个报告”，协商确定年度《购售电合同》后。

9、并组织各相关部门会签后，及时协商确定召开启委会，根据启委会决议，发电企业应上报决议中提出问题的整改。

10、下达同意机组并网文件，安排机组并网工作。

11、给省电力公司申请确认满足电网要求的文件。(风电机组及光伏电站机组首次并网时间及240小时结束时间)

12、生产验收交接书(施工单位与业主签订)

13、涉网试验完成并满足电网要求

14、电价批复文件

15、消防验收合格