光伏产能过剩对策_光伏产业链的现状

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏产能过剩对策_光伏产业链的现状的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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光伏能源发展前景怎样？

由于太阳能发电目前相对其他新能源成本高、技术效率还比较低，因此策的规划引导和补贴成为太阳能产业发展的重要动力。2009年我国推出了太阳能屋顶计划和金太阳示范工程，对国内光伏电站投资提供补贴。太阳能屋顶计划是对太阳能建筑进行补贴，标准为20元/Wp。据测算，该补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30％-50％，大大降低了太阳能光伏发电成本。金太阳示范工程提出对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。 受“金太阳工程”和建筑屋顶光伏项目推动，国内光伏内需市场开始启动。截至2009年底，全国光伏装机容量已达300兆瓦。国家能源局最新透出的目标是，到2015年国内光伏装机要达500万千瓦；到2020年，光伏装机达2000万千瓦，因此我国太阳能光伏市场空间巨大。 同时，我国企业还将充分受益国际光伏市场的巨大发展。2008年全球光伏产量达6.4GW，新增装机量达5.6GW；2009年产量达9.3GW，新增装机量达7.3GW。光伏产业产量过去5年间增加超过8倍，年复合增长率超过50％。EPIA预测，到2014年世界光伏市场市场需求在策推动下将会达到30GW，从2010年到2014年年复合平均增长率约为17.9％。 从太阳能电池产量来看，目前是晶硅电池占据主导地位，2009年占有超过80％的市场份额，但未来薄膜、聚光光伏和聚光光热随着技术发展也存在发展潜力。因此，随着国内外光伏市场增长，晶硅电池市场前景广阔。非晶硅薄膜电池的投资在2008年开始成为市场一大亮点，随着技术进步其投资规模预计在未来仍将保持高速增长。世界主流非晶硅薄膜设备供应商普遍预计在2012年其薄膜电池成本可降到0.5-0.6美金/kg，转换效率研发目标约12％-14％，随着工艺稳定性和效率研发的不断提升，非晶硅薄膜市场将稳定增长。

光伏产业链的现状

1.盈利模式雷同

工业和信息化产业部发布的《太阳能光伏"十二五"发展规划》显示，"十一五"期间，中国光伏电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。2007~2010年连续4年产量居世界第一。

从2011年开始，“转型”成为了光伏行业另一个时代的代名词。产能严重过剩，欧洲光伏市场迅速陨落使得光伏制造环节的利润连续为负值，企业亏的一塌糊涂，而且光伏企业纷纷意识到，由于产能过剩造成的行业危机会持续到"十二五"末期，制造环节高利率时代已经不可能到来。因此，光伏企业纷纷喊出了转型的口号，即由组件制造向电站建设倾斜，或直接投资，或做EPC承包商，总之行业巨头早已经不再指望组件制造能创造多大的利润。

目前，很多中国一线光伏企业都表示，未来50%以上的收入将来自电站建设，每个企业都在找项目、谈融资、建电站，做着一样的梦。今年7月，国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，要求未来3年，全国光伏发电(包括地面电站和分布式发电)到2015年总装机要达到35吉瓦。但根据中国水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪透露，国内目前核准和已批准前期工作的光伏电站容量达到了19GW。笔者甚至可以断言，如果把企业与地方政府签订的战略合作协议算在内，中国光伏电站的储备量恐怕早已经超过了35GW。

行业是在转型，但当行业转型千篇一律时，无非是将一个泡沫转向了另一个，大家都在建电站，电站市场也会需求过剩，或并网越来越难，或电站数量与国家补贴总量相悖。

2.光伏行业归根结底是在挣补贴

不管中国光伏企业如何看好光伏行业前景，其最终目的还是从国家腰包中挣钱，这一核心问题决定了企业为自己勾画的发展蓝图都是无效的。至少在目前光伏发电成本无法实现二次突破的背景下，电站收益主要来自于国家补贴，中国政府也会因此严格控制审批规模。所以，未来决定企业成败的问题不是你想建多少电站，而是你能够从国家有限的配额中拿到多少比例的"路条"，当所有企业都转型之时，相信没有哪个组件制造企业能够一家独大，获得自己所规划的建设数量。

此外，在终端市场中还有一股不可忽视的力量，即央企新能源公司和几大发电集团，这些企业财力雄厚，并网优势强于民企，一定会获得绝大多数的电站建设权。只要光伏电站还受政策审批制约，多数民营企业的战略规划就会停留在纸面上，道理很简单，光伏电站不是你想建就能建的。

中国光伏电站丝毫没有从市场和消费者手中掘金的能力，归根结底是在挣国家补贴，而国家每年拨款数目都几乎为定值，相应地每年光伏装机量会在10GW左右，这样看来，每个民营光伏企业所获得的市场份额其实和现在相差无几，政府规划不变，企业规划其实失去了意义，除非你不打算要补贴。

中国大型地面电站补贴额度仍较高，但大型地面电站并网问题备受诟病，很难有大发展的可能性。以青海省为例，青海每年光伏新增装机量会维持在1GW左右，这一数值会维持3~5年的时间。如果中国每年光伏装机量维持在10GW左右，则地面光伏电站会占主流;如果在10GW之上，中国光伏市场要想获得大突破，则必须依靠分布式光伏发电。

中国分布式光伏发电正处于摸索阶段，居民用电价格严重偏低，中国居民用电价格是工业用电的1/2左右，而国外正好相反，国外居民用电价格是工业用电的两倍，所以他们可以大力推广民用光伏市场。相比之下，中国却只能在用电价格较高的工业园区内推广应用，相同价格下分布式系统在这些的确面临的风险更大。这些被列入示范园区的项目能否获得预期收益还有待观察，毕竟工业园区内的用电存在极大的不确定性。

3.政策不是法律

光伏市场前景巨大，但截至目前，保险、养老基金等众多民营资本并没有投资意图，他们对光伏电站的收益和稳定性仍存有很大依赖，毕竟政策不是法律，很多政府性文件的执行效果让人担忧。

只要不把政策法律化，发电量全额收购、补贴及时发放、补贴年限固定等问题就无法保证，电站的收益在未来25年内也会发生变化。一着不慎满盘皆输，光伏电站收益率本来就不高，回收期限长，稳定性是最重要的，没有法律作为依靠，泡沫的产生是很有可能的。日本政府可能会在2014年4月份之前调整本国光伏政策，中国政府也可能会在明后年逐步降低补贴，届时光伏企业的投资回报率大打折扣，不知道企业还愿不愿意大量建设光伏电站呢?

目前我国太阳能光伏产业已经形成比较完整的产业链，特别是在太阳能电池制造方面已经达到了国际先进水平。光伏产业主要分为晶体硅与薄膜电池两大类，其产业链分别为：

晶体硅产业链：

薄膜电池产业链：

2006—2007年，陆续共有10家中国光伏企业在海外上市。见表1。其中8家在美国上市公司的市值已达到200亿美元。2007年，我国已有500多家光伏企业和研发单位。但产业链各个生产环节差别较大，行业主要集中在产业链中下游。

1、国内多晶硅原材料生产技术落后，且产量供应不足，多依赖国外进口

多晶硅制造业是光伏产业链的首端，是影响整个产业发展规模的重要环节，也是目前限制我国光伏产业发展的瓶颈。

我国多晶硅生产技术主要基于改良的西门子法，由于工艺落后，能耗比高于世界先进水平。国内多晶硅原材料生产产量严重不足，如2006年全国需求量5000吨，实际产量不足300吨，远不能满足国内需求。同时，多晶硅原材料生产是典型的规模化产业，产能超过1000t/a才能显示规模效益。但我国已投产的多晶硅企业产能不足，规模效益不明显。

由于供需巨大缺口的出现，近期我国部门企业开始进入多晶硅生产，预计今后几年我国多晶硅过度依赖国外的局面有所改观。

2、硅棒、硅锭制造技术成熟，但对原材料依存度高

根据爱尔兰商业通讯2007年5月份的报道，中国现有硅锭生产企业58家(含单晶体硅和多晶体硅)，硅片生产企业38家，且国内主要生产企业技术比较成熟，但由于该产业对上游多晶硅的依赖，导致部分企业开工率不足。

3、太阳能电池生产增长强劲，产品主要出口

自2003年起我国太阳电池制造业以超常速度发展，年增长率达到100%－300%，2007年我国光伏电池年产量700MW，仅次于日本和欧洲，位居全球第三。但目前产品也因价格高而95%以上只能出口。虽然国内太阳能电池生产取得巨大成绩，技术水平与国际相当，但仍停留在引进、消化、吸收层面，自主研发能力较弱，不利于产业长期发展。

4、组件制造进入门槛低，产品附加值低，竞争力弱

在整个太阳能光伏电池产业链中，组件制造由于投资少、建设周期短、技术和资金门槛低、最接近市场等特点吸引了大批生产企业，是光伏产业链中发展最快的环节之一。据估计我国有180家以上的太阳电池组件生产企业。而且主要厂家的产品都通过了TǘV、UL等国际认证。

由于中国光伏产业链末端光伏发电市场尚未启动，98%的国产光伏组件出口国外。行业易进入和上游多晶硅原料不足造成国内封装产能过剩，产品质量参差不齐，且产品附加值较低，组件企业利润微薄，竞争力能力弱。

5、光伏产品生产量大，但应用水平低

光伏产品生产属于劳动密集型行业，在国外市场需求拉动下，光伏产品生产集中在珠三角、福建、浙江等沿海城市，出口产品包括太阳能灯、太阳能计算器、太阳能电池和组件。中国成为世界上最大的光伏产品生产国。受产品价格和市场空间的限制，国内太阳能光伏产品应用化程度不高。