光伏国家补贴并网_光伏发电补贴政策2021

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏国家补贴并网_光伏发电补贴政策2021的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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光伏发电国家怎样补贴

随着环境和能源问题的日益突出,我国对太阳能光伏发电的政策支持力度也不断加大。

自2005年颁布《可再生能源法》后,陆续出台了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《国务院关于促进光伏产业发展的若干意见》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》等支持可再生能源的政策法规。

在对国家层面法律、政策进行调研的基础上,结合近期项目经验,我们对光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准等问题进行了如下梳理。

电价补贴政策概述

我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类,法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。

对于

集中式光伏发电,我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区,三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时元,元和1元(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况,一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,申请可再生能源发电补贴资金。

对于

分布式光伏电站,我国实行全电量补贴政策,电价补贴标准为每千瓦时元(含税), 通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价 收购。此外,分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加,以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

申请电价补贴的流程

国 家能源局通常于年初,在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上,编制该年的光伏发电建设实施方案(例 如,国家能源局于2015年3月16日发布了《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》)。光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的 集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如 下:

集中式光伏发电

根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》,申请补助的项目必须符合以下条件:

1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发

的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围:1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价,或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价,收购可再生能源电量所发生的费用,高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额;2)执行当地分类销售电价,且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统,其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分;3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用,不能通过销售电价回收的部分。

2.已完成审批、核准或备案,且已经过国家能源局审核确认;

3.上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核,并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。

可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量,按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程,补贴资金不再通过省级财政部门拨付,而是由中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。

分布式发电

根据《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》,申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合如下条件:

1.按照程序完成备案;

2.项目建成投产,符合并网相关条件,并完成并网验收等电网接入工作。符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请,经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核,并将符合条件的项目列入补助目录。中央财政按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准,按电费结算周期及时支付补贴资金。

典型地区的实践操作

根据我们在光伏项目并购领域的项目经验,特此挑选内蒙古、河北和辽宁三地落实光伏补贴政策的具体情况进行对比和说明。

内蒙古

内蒙古太阳能资源较为丰富,光伏项目的投资竞争相对激烈,各盟市能源主管部门每年年末根据自治区下达的年度规模指标,编制下一年度本地区具备投产能力的项目建设实施方案,该方案中的太阳能电站必须是已备案并取得电网企业接入系统审查意见的项目。列入国家年度建设实施方案的太阳能电站备案项目,应在办理完土地、环保、节能、安全、规划、水土保持、社会稳定风险评估等手续后尽快开工建设。建完投产的太阳能电站项目,自取得自治区能源局出具的项目竣工验收复核意见后方可申报可再生能源电价附加资金补贴。补贴标准参照适用国家发布的光伏项目补贴标准。

河北

根据我们在河北省内的项目经验,并结合我们与河北省能源局的沟通,河北省申报可再生能源电价附加资金补贴的流程与内蒙古并不完全相同,光伏项目一般在被纳入建设实施方案后才进行备案。备案后的项目应及时建设、投产并组织验收,并将作为安排并网补贴计划的重要依据。具体的补贴标准为:

1.集中式光伏发电按照国家规定的标杆上网电价销售给电网企业,由电网企业申请电价补贴。对于2014年底前建成投产的光伏电站,其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上,按照每千瓦时补贴元执行;2015年底前建成投产的补贴元,2017年底前建成投产的补贴元;自投产之日起执行3年;

2.分布式光伏发电实行全电量补贴,补贴标准为每千瓦时元,对于自用有余上网部分,电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。补贴的具体发放时间一般为项目投产后,发放的数额一般会根据当地实际的光伏建设情况分批发放。

辽宁

辽宁省政府从2012年开始,设立了辽宁省太阳能光伏发电上网电价财政补贴资金,对省能源主管部门核准并网发电的太阳能光伏发电项目给予电价补贴。申请电价补贴支持的项目应符合如下条件:

1.应符合《辽宁省“十二五”新兴产业发展规划》和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划,并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求;

2.单个项目装机容量不低于300千瓦(kWp);

3.光伏发电项目的业主单位应具有保障项目长期运行的能力,发电系统运行期不少于20年;

4.项目经省能源主管部门核准,按程序完成立项和系统集成、关键设备招标,并由当地电网企业出具同意接入电网意见;

5.项目已经验收后正式投产,并正常运行。集中式和分布式光伏项目适用统一的电价补贴标准,即:2012年12月31日之前建成投产的太阳能光伏发电项目,按元/千瓦时标准给予电价补贴;2012年以后,补贴标准按照年均递减10%的比例确定。根据我们与辽宁省发改委的沟通,辽宁省在“十三五”可能将适用全新的电价补贴政策,但新政策尚在制定过程中。

光伏发电补贴政策2021

从并网那天开始计算，补贴20年。

1、根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，一类地区0.9元，二类地区0.95元，三类地区1.0元。

2、对家庭分布式光伏电站实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支持，由电网公司转付，其中，分布式光伏发电系统自发自用余电上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

3、地方相应政策补贴，不同地区政策补贴各异。

收益额=自发自用电量X（用电电价+0.42+地方政策补贴）+余电上网电量X（脱硫电价+0.42+地方政策补贴）

例如：北京马先生安装10KW家庭式光伏发电站，山西临汾张先生安装5KW家庭式光伏发电站，河北保定郭先生安装3KW家庭式光伏发电站，全部上网。

（各地电价均以0.5元计算，从列表可以看出，收回电站投资只需4年左右。)

家庭光伏并网国家怎样补贴

法律分析：一、北京市2021年太阳能光伏发电补贴政策

政策名称：《北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市住房和城乡建设委员会关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》

发布时间：2020年11月18日

补贴强度：分布式补贴0.3-0.4元/度，连补5年

享受时间：2020年1月1日至2021年12月31日

工商业光伏：每千瓦时0.3元（含税）。

户用光伏：每千瓦时0.3元（含税）。

光伏建筑一体化：每千瓦时0.4元（含税）。

二、广州市2021年分布式光伏发电补贴政策

政策名称：《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进绿色低碳发展办法（修改）（征求意见稿）》

发布时间：2020年12月1日

补贴强度：0.15元-0.3元，持续6年

享受时间：2020年-2025年

分布式光伏发电-

非公共机构：0.15元/千瓦时

公共机构：0.3元/千瓦时

采用合同能源管理模式建设：一次性补贴，奖励标准为0.2元/瓦。单个项目最高奖励金额为200万元。

三、2021年上海市分布式光伏发电专项资金扶持政策

政策名称：《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》

发布时间：2020年6月

补贴强度：0.05元/千瓦时，持续5年

享受时间：2020年-2021年

适用对象：分布式光伏(含户用光伏)

四、2021年乐清市居民分布式光伏发电项目财政补贴政策

政策名称：《关于调整全市居民分布式光伏发电项目市级财政补贴的通知》

发布时间：2021年4月21日

补贴强度：0.1-0.3元/千瓦时，补贴至2022年12月3日

享受时间：2021年-2022年

适用对象：居民分布式光伏项目

2021年4月30日之前并网：0.3元/千瓦时

2021年5月1日之后并网：0.2元/千瓦时

2022年1月1日之后并网：0.1/千瓦时

五、2021年西安市光伏产业持续发展政策扶持

政策名称：《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见（征求意见稿）》

发布时间：2020年12月25日

补贴强度：0.1元/千瓦时，连续5年

享受时间：2021年1月1日至2023年12月31日

适用对象：分布式光伏项目

六、2021年苏州工业园区分布式光伏项目资金管理办法

政策名称：《苏州工业园区绿色发展专项引导资金管理办法》

发布时间：2019年3月24日

补贴强度：0.1元/千瓦时，连续3年

享受时间：2019年3月24日-2021年12月31日

适用对象：分布式光伏项目

七、南京市2021年光伏发电补贴政策

发布时间：2020年3月1日

补贴强度：最高每千瓦500元

享受时间：2021年

适用对象：太阳能光伏与建筑一体化：本年度建成，经供电部门认可并网运营的示范项目，装机容量不低于20kW，重点支持1000kW项目；太阳能光伏项目最高每千瓦500元。单个可再生能源建筑应用示范项目补助金额最高200万元。

居住建筑采用太阳能光伏的，经供电部门认可并网运营，装机容量不低于20kW。补助金额最高200万元。

法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第五条 国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

全国补贴标准0.42元/度，按照实际发电量计算。比如说你们家里装一套太阳能系统。一年发电5000度，可以获得补贴5000X0.42=2100. 这个补贴是针对的所有发电量，包括自己用的部分和卖给电网的部分。

卖给电网的这部分还有另外一笔收入，是电力公司付给你们的买电费用，类似于我们交的电费；只是你卖电给电力公司，他们付钱给你。

另外，地方性补贴各个地方不一样，大部分地方还没有。