2014中国光伏发展_为什么说过于依赖政府政策扶持会加大光伏产业的不确定性

大家好！今天让小编来大家介绍下关于2014中国光伏发展_为什么说过于依赖政府政策扶持会加大光伏产业的不确定性的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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目前国内外太阳能光伏发电的现状和趋势

1、国外现状：由于前5年发达国家光伏补助相当多，国外光伏发电迅猛，为了调节（降低）光伏发电装机，德国、英国、美国等发达国家正在降低光伏发电的补助，因此这些国家的光伏装机明显下降。

国外趋势：光伏发电补助会继续下降，使市场自动调节，当光伏组件价格降低到一定阶段时，达到商业发电的经济指标，光伏发电规模会增加。

2、国内现状：国家光伏补助电价为1元/KWH，在少部分地区（西藏、川西、新疆等）能达到商业发电经济要求（年收益8%），在这些地区光伏发电发展比较迅猛。其他地区由于受资源影响（太阳能辐射值低）很难发展大型并网光伏电站。

国内趋势：在光伏组件价格逐渐降低的情况下，国家正在考虑降低光伏发电的补助，但是在未来5~10年国家仍将大力扶持光伏发电，光伏发电会在国内遍地开花。

应用领域

一、用户太阳能电源：

（1）小型电源10-100W不等，用于边远无电地区如高原、海岛、牧区、边防哨所等军民生活用电，如照明、电视、收录机等；

（2）3-5KW家庭屋顶并网发电系统；

（3）光伏水泵：解决无电地区的深水井饮用、灌溉。

二、交通领域如航标灯、交通/铁路信号灯、交通警示/标志灯、宇翔路灯、高空障碍灯、高速公路/铁路无线电话亭、无人值守道班供电等。

三、通讯/通信领域：太阳能无人值守微波中继站、光缆维护站、广播/通讯/寻呼电源系统；农村载波电话光伏系统、小型通信机、士兵GPS供电等。

为什么说过于依赖政府政策扶持会加大光伏产业的不确定性

从世界范围看，分布式光伏发展无一例外都依靠政策支持，主要包括上网电价补贴和配额制。参考我国近几年发展实践，上网电价补贴推广比较成功，对于弃光严重的问题，政府在2015年的分布式光伏规划中也加入了类似配额制的内容。然而，即使是上网电价补贴与配额制双管齐下，光伏支持政策毕竟还需要考虑可操作性问题，若不实事求是与中国实际情况相结合，可能导致分布式光伏发展规划的无效性。

西安都安光伏发电公司以为，中国在通过配额制解决分布式光伏发展利用方面尚存在困难。与世界主要施行配额制的国家和地区相比，目前中国配额制在成熟度与可操作性上还有很大距离。首先，其他国家与地区配额制是在电力市场化的基础上，由政府制定配额，供电企业或发电企业作为承担主体，而不是仅仅对各级政府进行责任分配。其次，市场化的运作机制保证了在这些国家可再生能源配额可被交易，更有利于资源配置，增强了配额制的灵活性与可操作性。再次，即便政府制定了大规模的分布式光伏配额，为了达到这个目标，也还需要各级政府额外提供优惠政策与补助，假若这部分资金来源无法明确，也不可能通过市场机制进行有效传导。因此，中国目前的配额制，无论从制定、运作机制、考核机制上都还无法体现市场的作用。

并且，中国分布式光伏缺乏投资意愿，不同投资主体面临不同的问题。由于家庭用电量小且民用电价比较低，在不考虑地区额外补贴的情况下，民用安装的分布式光伏收益较低、动力不足。工业安装的光伏虽然由于工业电价高于民用电价而收益率相对可观，但也有三个影响收益率的因素：第一，与民用相比，由于公司经营变化、地点变更等因素，工业光伏项目的不稳定性更大;第二，工业光伏项目可能需要贷款支持，拉低了财务回报;最后，工业电价刚刚进行了下调，还有进一步下调的可能性，也相对影响了工业分布式的积极性。应该说，如果要达到2015年配额要求，政府是有意愿与责任引导分布式光伏投资的，然而由于分布式投资主体的多样性与分散性，政府很难进行直接主导。

阻碍分布式光伏投资的另一关键因素，是安装分布式光伏的物理空间限制。通常来说，城市推广分布式光伏发电有两种途径：一是安装在公共建筑上，二是强制将分布式光伏纳入新建住宅设计。然而，与欧洲、美国相比，中国城市居民占有屋顶的比例很低，这两种模式均受到物理空间的限制，不足以满足分布式光伏的规划目标需要。以上海为例，每年50MW的分布式安装量大约需要50万平方米的适宜屋顶。根据2014年上海市统计年鉴，2013年上海学校、医院等大型公共建筑总建筑面积为3722万平方米。以平均楼层为6层，20%的屋顶可用来计算，大致可以安装光伏的面积约为62万平方米，仅能满足一年的分布式规划配额。而且由于屋顶只有一部分比较适宜安装光伏，南向的屋顶或平屋顶安装光伏较经济性。因此，上海每年新增的住宅能提供的分布式光伏安装面积其实不高，全国的情况应该大同小异。

所以，在农村和农业用地上推广分布式光伏可能潜力比较大。国家能源局在《2015年光伏发电建设实施方案》中提出，各地分布式光伏应结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置。这应该是现阶段比较可行的解决分布式安装地点选择难题的方法。而且，农村居民的屋顶面积也比较大，但是，如何解决农户分布式光伏投资融资难的问题，仍是农村推广分布式光伏的一个关键点。

此外，中国现阶段中东部大部分地区存在雾霾，也是光伏发电难以回避的负面因素。中国分布式光伏应该在中东部经济较发达地区推广，有益于解决光伏消纳问题，优化这些地区的能源结构，长期则有利于环境保护与大气污染控制。然而，现阶段较差的大气质量会对光伏发电造成很明显的负面影响。根据中科院上海微系统所的光伏系统研究结果，雾霾重度污染时光伏有效发电小时数降低80%。按北京市环保局数据，2014年北京重度污染天数为45天，空气质量为优的天数为93天。所以，考虑雾霾因素计算北京市的分布式光伏发电小时数，如果仅考虑重度污染天数的光照降低，全年光照小时数约下降10%;如果取平均光照降低计算，全年光照小时数则可能下降35%。严重的雾霾天气也是分布式光伏经济性的一大“拦路虎”。

光伏发电项目大家了解吗？有发展前景吗？(光伏发电的发展前景)

中国光伏市场未来几年将处于市场平稳发展，不会出现一个大幅度的上涨或下探。一方面国际市场需求量发展渐趋平稳，另一方面，中国国内最近几年光伏产业变化也没有大的发展变化。

2013年以来，政府政策上大力补贴驱动光伏产业逆市前行，在光伏发电并网、补贴、金融等方面提供强力支持。这一阶段，光伏产业进入深度调整期。2013年，我国光伏装机容量首次超过德国，位列全球首位。业内相关人认为转机多是国家政策的扶持。

一方面国家对光伏行业的补贴政策预期，影响着市场对光伏产业的关注；政府政策的支持力度和电价补贴的预期时间，资金贷款发放的速度，这些仍有很大的不确定性。这也会影响光伏行业投资者的预期。

另一方面，长期依赖政策驱动并非长久良策。完善政策、降低电价补贴，推动光伏发电平价上网，进而从依靠政策推动向市场化运作，是光伏企业面临的宏观大趋势。

相比乐观的 “复苏”预期，中国光伏市场真正成熟的道路仍然道阻且长。

中国作为较大的光伏市场，如何实现有政策驱动向市场驱动过度，突破现有产能过剩，有效开发市场需求，落实并网发电，仍有很多实际的问题和困难。

融资困境“不确定性”犹在：

中国光伏行业秘书处发布的《2014年上半年光伏产业宏观数据分析》中，指出企业盈利状况仍不容乐观。一是扭亏企业仅超过半数企业，仍有很多企业处于亏损状态。融资难问题产品仍在困扰着企业，银行在光伏制造领域的投资仍较为谨慎，保持着以往的紧缩状态，中小企业银行融资难度仍然较高。

目前光伏企业融资主要依赖政府政策，致使金融市场 存在很大的不确定性。

首先目前这针对光伏行业的投资还缺乏一个成熟的稳定的市场交易环境。建议市场开发多层次的金融产品，包括债券和股权等多种形式，促使资本在光伏产业有效流通，形成稳定成熟的金融市场。

另外，国家光伏政策风险以及光网发电制度的落实困境，也影响着资本市场的流动。政策，资本的联动效应会影响到实体光伏产业的日常经营，这种实体企业的波动性变化带来的投资者对企业盈利前景的担忧，既不利于金融产品的定价，同时也不利于金融机构创新相适应的金融产品。

竞争可替代性能源的发展，譬如天然气的开发，尤其以美国页岩气技术开发促进天然气发电成本下降，以及俄罗斯地缘政治的影响给亚洲天然气市场带来的机遇，这可能会转移部分投资者对成本相对居高不下的太阳能发电的注意力。

这些不确定性和市场可替代性竞争能源的状况影响着投资者对光伏行业的盈利预期。资本市场在经历“寒冬”之后的“转机”中依然十分关键。

面对陷入融资困难的分布式光伏发电企业，能源局多次调研探讨，最终下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电的特点和融资需求，对分布式光伏发电项目提供优惠贷款，采取灵活的贷款担保方式，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。

但是也有行业相关人士指出，该政策出台对解决光伏行业融资困境有很大作用。问题症结还在于融资成本过高除了融资难还有融资贵的问题，只有同时降低融资门槛及融资成本，分布式融资问题才可能得到根本解决。另外，参与的银行机构较少，还处于观望状态。

“盘活整个产业链，下游的核电站的资产的证券化和流动性起决定力量。这需要一定时间，金融产品的开发与成熟需要1-2年，才能形成一个成熟的金融资本市场”。

2014年中国和北美前五大光伏EPC都有谁

回答：现在光伏是没有前景的，

但是，离网新型光伏是很有前景的。

我认为光伏发电的前景不大，主要有一下几个因素：

1，光伏发电占用大量的空间，例如土地资源，先要有较大的发电量是拿空间换来的，很多农村的人觉得在自家屋顶安置光伏发电可以获取收益，但是这个收益需要很多年以后才能见效，至于以后的国家政策和电价，谁也说不好。

2，目前来说，国家在减少火电的产能，增加核电和水电的产能，尤其是核电，国家对原子能的重视，会加速核电的发展，随着人类文明的发展，用电量也在稳步增加，光伏满足不了这个需求。

3，从长远看，光伏也是一种环境污染，阳光照射大地，让土地升温，提供了能量，如果这种能量转化为电能，在达到一定程度的时候，肯定会破坏生态。温度的差异会造成生态的变化。

我国光伏行业于2005年左右受欧洲市场需求拉动起步，十几年来实现了从无到有、从有到强的跨越式大发展，建立了完整的市场环境和配套环境，已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业。本文主要梳理了中国光伏发电行业竞争格局等内容。

光伏发电行业主要上市公司：目前国内光伏发电行业主要上市公司有保利协鑫，中环股份、隆基股份、通威股份等。

本文核心数据：光伏发电行业市场集中度、竞争格局、五力模型

1、中国光伏发电行业竞争梯队

光伏发电是我国能源供应体系的重要分支，也是新能源的重要组成部分。根据2020年光伏发电行业业务收入，可分为3个竞争梯队。其中，营业收入大于200亿元的企业有隆基股份、通威股份;营业收入在100-200亿元之间的企业有：中环股份、东方日升、阳光电源、正泰电器;其余企业2020年光伏发电行业业务收入在100亿元以下。

2、中国光伏发电行业市场份额和排名

从2020年光伏发电行业的上游多晶硅产量份额来看，永祥股份以21.45%的占比获得行业第一，其次是保利协鑫，占比为20.26%，排名第三的是新特能源，占比为17.16%。

在光伏组件的角度，根据PV

InfoLink供需数据库统计，隆基以超过20GW的黑马之姿站上组件出货量第一的宝座。连霸出货冠军多年的晶科退居第二，第三名则是一路稳健布局持续成长的晶澳。排名第四和第五的是天合和阿特斯。尽管出货排名出现变动，但2020全年出货TOP

5成员基本上与2020上半年相同。

3、中国光伏发电行业市场集中度

光伏发电行业上游多晶硅产业链已形成寡头局势，根据中国光伏行业协会数据，多晶硅行业CR5从2018年的60.3%提高至2020年的87.5%，集中度进一步提升。

4、中国光伏发电行业企业布局及竞争力评价

光伏发电行业的上市公司中，隆基股份、保利协鑫、中利集团等企业在光伏发电行业业务布局均较为多样化，涉及到硅片、组件、电站运营等环节。部分上市公司专注于产业链某一环节，如清源股份专注于光伏支架。从光伏业务占比看，隆基股份、亿晶光电等企业专注于光伏行业，其余部分企业为多元化经营。从竞争力看，隆基股份、通威股份等均具有较强的竞争力。

注：保利协鑫暂未公布2020年年报，2020年光伏业务占比仅为预测数据，仅供参考。

5、中国光伏发电行业竞争状态总结

从五力竞争模型角度分析，目前，我国光伏发电行业属于新能源行业，光伏发电成本相对于风电、水电和火电等其他方式成本仍较高，因此所面临的行业替代品威胁较大;国内光伏发电行业竞争者数量多，国际龙头企业纷纷布局中国市场，行业整体竞争程度激烈;上游部分光伏关键零配件仍然需要进口来解决，但是总体上，技术进步速度较快，光伏发电关键零部件厂商有一定的议价能力，但趋于减弱，而下游消费市场主要是电力局和分布式光伏用户，光伏企业的议价能力较弱;同时，因行业存在资金、技术门槛较高，潜在进入者威胁较小。

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以上数据参考前瞻产业研究院《中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

你好，这个问题不能一概而论。只能说总体而言前景是看好的。但是前景好不一定就意味着投资就能赚钱，具体的还要看当地的政策、资金成本、光照程度、以及使用的太阳能发电系统等等因素来决定最终的投资收益。早期投资的靠着并网收益以及国家政策补贴确实能够获得不错的收益，但是随着安装的数量越来越多，国家的补贴力度也在逐渐的减小。投资的风险也有一定比例的抬升。所以，投资前一定要先了解好投资所在地的政策等信息。前景肯定是看好的。

从国家政策来看是一个发展方向

发现前景不大，由国家补助越来越少可以看出，因为这个占地面积大，发电量少。占用耕地国家不允许，占用农屋房顶发电量不足，面积少。占用荒地，荒地现在都植树造林呢。所以现在的土地面积宝贵。

国家对新能源经济不断的经济投入和大力政策支持，新能源是未来的一个发展方向，而光伏发电也是新能源发展中的一项重要举措，光伏发电前期投入成本比较大，量力而行，并入国家电网，赚取差价，扣除前期的成本和后期运营成本就是利润，建议可以找政府合作，谢谢

据中研产业研究院发布的《2017-2022年广东省光伏发电行业深度调研与投资前景分析报告》统计数据显示

第一节

我国光伏发电产业链结构及价值链分析

一、光伏发电产业链结构分析

由于目前太阳能光伏电池80%以上是以单晶硅或多晶硅为原材料生产的，这里就以晶体硅太阳能光伏电池生产为主，产业链各环节如下：晶体硅原材料生产-晶体硅片制备-太阳能光伏电池制造-太阳能电池组件生产-太阳能光伏产品生产-太阳能光伏电池系统应用。

图表：太阳能光伏发电产业链

数据来源：中研普华数据库

1、太阳能光伏产品

太阳能光伏产品是以太阳光为能源，通过太阳能电池组件接受太阳辐射，将光能转换成电能，并在控制器的管理下不断向蓄电池充电，控制器根据设定的程序将蓄电池中的电能释放出来向用电设备供电。

太阳能光伏发电的最基本元件是太阳能电池，有单晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜电池等。其中，单晶和多晶电池用量最大。

2、应用：光伏发电系统

光伏发电系统通常可分为独立光伏发电系统、光伏并网发电系统以及互补型光伏发电系统。光伏阵列、电能变换器和控制系统是必不可少的，在很多电能变换和控制策略方面，三者都有类似和通用的部分。

二、光伏发电产业价值链分析

晶体硅太阳能光伏发电产业价值链由两条工艺路线构成，其中单晶太阳能电池加工环节包括高纯硅的生产、拉单晶、单晶硅切片、电池片生产、组件封装、系统应用;多晶硅太阳能电池加工包括高纯硅的生产、多晶硅铸锭、多晶硅破锭、切片、电池片生产、组件封装、系统应用。

对于高纯硅的生产来说，存在一条产业价值链，即硅矿石

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金属硅

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高纯多晶硅。首先将

SiO2含量较高的硅矿石提炼成Si含量在99%以上的金属硅，再经由改良西门子法等一些晶体硅提纯工艺提炼出9-11N的高纯硅。

第二节

多晶硅供需及盈利水平分析

一、多晶硅产能规模分析

图表：2014-2016年我国多晶硅产能规模分析

数据来源：中研普华数据库

二、多晶硅产量规模分析

图表：2014-2016年我国多晶硅产量规模分析

数据来源：中研普华数据库

三、多晶硅市场需求分析

从多晶硅的价格走势分析其市场需求。

2014年我国多晶硅价格总体比较平稳;2015年多晶硅价格全年呈“一路下跌”的走势;2016年上半年，受“630”下游抢装影响，多晶硅价格开始稳步上扬，随着630抢装结束，下游需求减弱导致多晶硅价格自7月份开始下滑并持续至9月末;价格下跌使得多晶硅厂家开始主动检修减产，同时下游厂家利用低价时机开始囤货，促使需求再次增加，11月开始多晶硅价格重新步入上涨趋势。

图表：2014-2016年我国光伏级多晶硅价格情况

数据来源：中研普华数据库

从近期看，光伏发电可以作为常规能源的补充，解决特殊应用领域和边远无电地区民用生活用电需求，从环境保护及能源战略上都具有重大的意义。从远期看，光伏发电终将以分散式电源进入电力市场，并部分取代常规能源。

2020-12-22

光伏行业是指光伏发电相关的设备制造行业，属于新能源产业，国内超过3/4的领土光照资源符合太阳能资源利用，应用潜力较大。

新思界产业研究中心发布的《2020年光伏行业深度市场调研及投资策略分析研究报告》指出，与传统火电相比较，光伏发电对环境几乎污染；与水电、风电和核电相比，光伏发电无排放、噪声低，且技术已经成熟；近年来国内光伏行业发展很快，且规模较大，对国家的补贴资金造成一定压力，因此国家对光伏行业的支持政策逐步减弱，行业的竞争优势需要转型，降低对国家支持政策的依赖。

光伏发电可以充分利用太阳能，是未来环保、稳定、可靠的能源。由于光伏行业在初期投资规模相对较高，后期运营成本低，因此国内外主要国家和地区在早期均对光伏行业的市场开拓领域制定了设备安装补贴、上网价格补贴等政策，对光伏行业早期的市场开发有极大的推动作用。

中国光伏行业在国内外终端补贴政策的支持下快速发展，行业正在逐步成熟，占世界比重超过65%，规模较大。国内2017年光伏行业下游装机容量达到53GW，国内各级政府在短期内可以补贴，但从长期来看，如果持续保持这么大的规模财政资金难以承担。

从光伏发电成本测算来看，部分地区光伏发电成本已经低于火电，为补贴政策降低提供了技术依据。另外从行业发展角度来看，光伏行业已经过了发展初期阶段，持续的高额补贴政策反而会助长企业惰性，忽视成本控制、新技术研发、生产工艺改进等方面能力的提升，因此国内补贴政策逐步降低补贴标准。

2018年，国内国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出国内需要合理把握光伏发电项目推进节奏，优化新建的建设规模；加快光伏发电补贴退坡，降低光伏发电行业补贴标准；进一步发挥市场配置资源的决定性作用。

2020年1月，国家能源局发布《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，计划竞价补贴10亿元、光伏竞价规模在27.8GW，相对于之前补贴规模有下降。

新思界研究分析师认为，光伏行业国家支持政策减弱从行业发展周期、技术水平和财政等方面来看是大势所趋，虽然短期内造成行业内部分企业裁员、收入下降，但更多的企业开始加强新技术研发、向储能电池领域拓展、控制经营成本等措施，行业竞争优势将向技术、成本控制、服务等方面转型，行业可持续发展能力进一步增强。

2014年中国前五大EPC公司分别是特变电工、上海太阳能、国电光伏、正泰太阳能和中利腾晖。

北美地区前五大EPC公司分别是First Solar、SunPower、SunEdison、Canadian Solar Solutions和Strata Solar。