光伏5号文_531光伏新政策原文

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏5号文_531光伏新政策原文的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

户用光伏备案手续户用光伏备案

自发自用光伏电站需要备案吗？

需要

用光伏为供电局代为备案，只要并网相当于已经备案了。拆迁时应该按照政策给予补偿。至于具体数额要根据当地补偿政策来定，当然也跟自己的争取力度有关。

工商业光伏需要自己去备案。当然一般如果没有备案，供电局也是不予批准并网的。如果你没有备案，光伏电站又安装成功了，可能是自发自用，没有余电上网。这就属于自建光伏电站，不用国家补贴。如果经过供电局批准，电站拆迁也是可以拿补偿的。如果是自建，就很难说了。

海南省分布式光伏如何备案？

海南省分布式光伏发电项目备案

办理流程

事项名称：分布式光伏发电项目备案

事项编码：46902600FG-QT-0001

事项名称：分布式光伏发电项目备案

申办主体：个人,企业

办理结果：

承诺时限：4个工作日

法定时限：5个工作日

办理条件

（一）符合国家和省、县法律法规有关规定；

（二）符合国家和省发展规划、产业政策、行业准入标准；

（三）属于《海南省企业投资项目省级备案目录》的项目；

（四）在合法固定建筑物及附属设施上建设的屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目；

（五）分布式光伏发电一般以35千伏以下电压等级接入电网，单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网变电台区消纳的光伏发电设施。

申请材料

序号 材料名称 操作

1 项目备案申请表 无

2 电网企业的并网接入意见； 无

3 个人：个人身份证（复印件） 无

4 企业：项目所依托建筑（设施）房屋产权证（土地证）； 无

5 企业：房屋租赁合同和合同能源管理协议（如建筑物非项目建设单位所有） 无

6 企业:载荷复合计算书； 无

7 企业：技术方案； 无

8 企业：项目投资企业营业执照(复印件）、法人代表身份证(复印件）； 无

办理依据

依据名称 《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发24号）；

依据说明

依据名称 《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能329号）；

依据说明

依据名称 《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能433号）；

依据说明

依据名称 《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能新能406号）

依据说明

依据名称 5.《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能73号）;

依据说明

依据名称 《海南省企业固定资产投资项目省级备案管理目录（2015年本）》（琼府办229号）;

依据说明

依据名称 《海南省人民ZF办公厅关于印发海南省企业固定资产投资项目备案管理办法的通知》（琼府办9号）；

依据说明

依据名称 《海南省发展和改革委员会关于进一步规范我省光伏发电项目备案管理的通知》（琼府办1200号）。

依据说明

户用光伏单个备案不能超过多少千瓦？

2万千瓦，

对于分布式光伏发电项目，35千伏及以下电压等级接入电网，单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳。

湖北省最新光伏备案流程？

湖北光伏备案流程

一、电力申请

1、项目单位准备好如下资料：①经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件。②房产证、③企业法人营业执照、④如果业主为大工业用户，需提供用电电网相关资料、⑤多并网点380/220V接入、10KV及以上接入需提供接入系统设计及相关资料。?

2、项目所在地县镇级供电所营业厅填写分布式电源并网申请表（

3、各供电所将分布式电源申请材料提交到市级供电所。?

4、市级供电所出具《关于XXX项目接入电网意见的函》

二、备案申请

1、网上申请。

2、材料提交。①登记备案申请表、②项目申请报告或项目建议书、③房产证、土地证等建筑物合法性证明文件、④具有相应资质的设计单位出具的荷载证明文件原件、⑤场地租赁协议或合同、⑥企业营业执照副本复印件、⑦关于XXX项目接入电网意见的函。?

3、取得登记备案证明。登记备案证明复印件交项目所在地供电所营销部。取得备案证明即为项目备案成功。

楼顶光伏阳光房申报流程？

首先，要先到当地的综合执法局（也就是城管局）拿申请书，

然后找阳光房厂家、阳光房设计公司，做装修的阳光房设计图。

拿着申请书和阳光房设计图，去小区物业、社区居委会、建设局这三个地方盖章（要提前想好搭建阳光房的理由哦，为什么需要搭建，作用，去之前记得带上房产证、身份证和阳光房设计图，缺一不可）。然后再回到综合执法局登记备案，就可以搭建阳光房了！

531光伏新政策原文

2017年全国各地最新光伏补贴：

一：全国政策补贴

1，分布式

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。,

2，集中式

宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh

北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh

二：全国地方各省市政策

1，上海市

对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

2，北京市

分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。集中式：0.88元/kwh

3，重庆市

在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。

[光伏电站劳动定员标准报告]光伏电站

1)光伏扶贫不受影响，继续执行原电价(0.65、0.75、0.85;0.42)年底会开展十三五第二批(预期为4.5GW左右)2)领跑者光伏项目第二批(1GW)、第三批(5GW)不受影响;年底计划开展第四批的相关工作3)普通光伏项目(之前7省市不限规模)获得2017年指标，630前并网还可以获得2017年电价(0.65、0.75、0.85)，630后并网只能执行最新电价(0.5、0.6、0.7);7个不限规模的省份(除西藏外)也不允许新增带指标项目4)工商业分布式(之前不限规模)全额上网：未来按照普通地面电站管理自发自用、余电上网：10GW的规模指标，531之后并网无国家补贴(地方政府想办法?)，要参与竞价根据各地行业协会的统计，初步了解，531前已经备案但受531政策影响尚未并网的分布式光伏项目近20GW。部门省份电网对823号文件理解偏差，停止并网(93号文主要针对这一现象)。分布式的先建先得?2019年新分布式还能有指标吗?有的话会不会瞬间被抢光?5)户用光伏531后并网无法获得补贴，能源局正在与财政部积极协商，尚未出最终官方正式结果光伏新政对于市场预期的影响

谁有太阳能光伏发电项目税收优惠政策（增值税，所得

光伏电站劳动定员标准报告

引言

按照国家能源局此前出台的《太阳能发电“十二五”规划》，到2015年末，国内太阳能光伏发电装机将达2000万千瓦以上，总投资需求可达2500亿元，其中分布式发电将占据半壁江山。如果加上新近上调的500万千瓦分布式光伏发电装机目标，按照每千瓦1.5万元造价核算，意味着“十二五”光伏发电市场蛋糕将继续扩容至3000亿元以上。

在光伏制造业出口受阻背景下，国内市场未来将逐渐加速消化过剩产能。预计未来国内市场将占到国内光伏电池生产量的30%-50%。

尽管如此，面对国内目前超过3000万千瓦的光伏制造业产能来说，寄望国内市场启动短期内完全消化掉过剩的产能仍属“天方夜谭”。在此背景下，瞄准国内市场的众多制造业企业开始尝试往下游延伸，通过开发光伏电站（BT项目）来拉动产品订单销售，并已开始从中尝到“甜头”，其中不乏大批A股上市公司。

目前计划在国内市场大规模建设电站的企业分别是中利科技和超日太阳，预计2012年这两家公司均有至少150MW电站项目完工，这些电站将集中在今年下半年以及明年上半年售出。超日太阳最新发布的三季报显示，公司第三季度实现净利润1.48亿元，比上年同期增长39.13%。三季度公司销售净利润率达14.26%，同比上升近3个百分点，在目前全行业亏声一片中，公司业绩表现亮眼。公司相关负责人表示，公司改变经营策略，由原来的组件销售改为投资经营电站项目，而且，公司投资的电站以自有电池组件供货，使得电池组件出货量大幅增加，提升了毛利率，盈利能力有所恢复。 目录

第一部分 光伏电站项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、光伏电站项目概况 （一）项目名称

（二）项目承办单位

（三）可行性研究工作承担单位 （四）项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下： 1．《中华人民共和国公司法》； 2．《中华人民共和国行政许可法》；

3．《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号 ； 4．《产业结构调整目录2011版》；

5．《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；

6．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006 年审核批准施行；

7．《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会2002年 8． 企业投资决议； 9． ?；

10． 地方出台的相关投资法律法规等。 （五）项目建设内容、规模、目标 （六）项目建设地点

二、光伏电站项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括： （一）项目产品市场前景 （二）项目原料供应问题 （三）项目政策保障问题 （四）项目资金保障问题 （五）项目组织保障问题 （六）项目技术保障问题 （七）项目人力保障问题 （八）项目风险控制问题 （九）项目财务效益结论 （十）项目社会效益结论 （十一）项目可行性综合评价 三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1 技术经济指标汇总表

序号 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

名称 项目投入总资金 固定资产建设投资

流动资金 项目总投资 固定资产建设投资 铺底流动资金 年营业收入（正常年份） 年总成本费用（正常年份） 年经营成本（正常年份） 年增值税（正常年份） 年销售税金及附加（正常年份）

年利润总额（正常年份） 所得税（正常年份） 年税后利润（正常年份）

投资利润率 投资利税率 资本金投资利润率 资本金投资利税率

销售利润率

税后财务内部收益率（全部投资） 税前财务内部收益率（全部投资） 税后财务净现值FNPV（i=8%）

单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % % % % % % % 万元

数值

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。 1．项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在2012年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在2011年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。 2．项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3．项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 光伏电站项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、光伏电站项目建设背景

（一）光伏电站项目市场迅速发展

光伏电站项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显? （二）国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国光伏电站领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面： （1）稳定国内外市场；

（2）提高自主创新能力； （3）加快实施技术改造； （4）淘汰落后产能； （5）优化区域布局； （6）完善服务体系； （7）加快自主品牌建设； （8）提升企业竞争实力。 （三）项目发起人以及发起缘由 ?

二、光伏电站项目建设必要性 （一）? （二）? （三）? （四）?

三、光伏电站项目建设可行性 （一）经济可行性 （二）政策可行性 （三）技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，2001年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的光伏电站工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。 （四）模式可行性

光伏电站项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 光伏电站项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。 一、光伏电站项目产品市场调查

（一）光伏电站项目产品国际市场调查 （二）光伏电站项目产品国内市场调查 （三）光伏电站项目产品价格调查 （四）光伏电站项目产品上游原料市场调查 （五）光伏电站项目产品下游消费市场调查 （六）光伏电站项目产品市场竞争调查 二、光伏电站项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）光伏电站项目产品国际市场预测 （二）光伏电站项目产品国内市场预测 （三）光伏电站项目产品价格预测 （四）光伏电站项目产品上游原料市场预测 （五）光伏电站项目产品下游消费市场预测 （六）光伏电站项目发展前景综述

第四部分 光伏电站项目产品规划方案

一、光伏电站项目产品产能规划方案 二、光伏电站项目产品工艺规划方案 （一）工艺设备选型 （二）工艺说明 （三）工艺流程

三、光伏电站项目产品营销规划方案 （一）营销战略规划 （二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。 1、投资者分成 2、企业自销 3、国家部分收购 4、经销人情况分析

（三）促销策略

?

第五部分 光伏电站项目建设地与土建总规

一、光伏电站项目建设地

（一）光伏电站项目建设地地理位置 （二）光伏电站项目建设地自然情况 （三）光伏电站项目建设地资源情况 （四）光伏电站项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强? （五）光伏电站项目建设地人口情况 （六）光伏电站项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。 二、光伏电站项目土建总规 （一）项目厂址及厂房建设 1．厂址 2．厂房建设内容 3．厂房建设造价 （二）土建规划总平面布置图 （三）场内外运输

1．场外运输量及运输方式 2．场内运输量及运输方式 3．场内运输设施及设备 （四）项目土建及配套工程 1．项目占地

（五）项目土建及配套工程造价 （六）项目其他辅助工程 1．供水工程 2．供电工程 3．供暖工程 4．通信工程 5．其他

第六部分 光伏电站项目光伏电站、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、光伏电站项目环境保护方案 （一）项目环境保护设计依据 （二）项目环境保护措施 （三）项目环境保护评价 二、光伏电站项目资源利用及能耗分析 （一）项目资源利用及能耗标准 （二）项目资源利用及能耗分析

三、光伏电站项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。 （一）项目节能设计依据 （二）项目节能分析 四、光伏电站项目消防方案 （一）项目消防设计依据 （二）项目消防措施 （三）火灾报警系统 （四）灭火系统 （五）消防知识教育

五、光伏电站项目劳动安全卫生方案 （一）项目劳动安全设计依据 （二）项目劳动安全保护措施

第七部分 光伏电站项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。 一、光伏电站项目组织 （一）组织形式 （二）工作制度

二、光伏电站项目劳动定员和人员培训 （一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算 （三）人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 光伏电站项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、光伏电站项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、光伏电站项目实施进度表

三、光伏电站项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 光伏电站项目财务评价分析

图-4 财务评价基本思路

一、光伏电站项目总投资估算

二、光伏电站项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、光伏电站项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

1．《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施。

2．《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施。

3．《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施。

4．《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，2009年1月1日起实施。

5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行。

6．项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

（二）项目测算基本设定

五、光伏电站项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分 光伏电站项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限

性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分 光伏电站项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。 一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（1）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算： Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。 （五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)

与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分 光伏电站项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 光伏电站项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1．对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2．对主要的对比方案进行说明

3．对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4．对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5．对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6．可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

河北光伏2023最新发电政策？

一、增值税优惠。根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部　国家税务总局第50号令）第二条规定，条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。

《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》 （财税〔2016〕81号）：

自2016年1月1日至2018年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。

二、企业所得税优惠。企业若符合节能节水项目条件的话可以享受所得税税收优惠政策。具体企业所得税政策如下：

1、根据《财政部　国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》（财税〔2008〕48号）规定，企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

2、根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）第八十八条规定：企业所得税法第二十七条第（三）项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

一、河北光伏2023最新发电政策？

光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给予补贴。每个项目的补贴有一定的年限,补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴,国家出台了很多光伏发电补贴政策。

光伏集中发电指导价将连续制定,纳入国家财政补贴范围的一至三类资源区新建光伏集中发电厂,新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定,不得超过资源区指导价。

对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。

二、河北省对光伏发电的补助政策

河北省光伏发电并网政策：

三、河北省光伏发电补贴政策

：对屋顶分布式光伏发电项目不包括金太阳示范工程，按照全电量进行电价补贴，补贴标准为每千瓦时0.2元，由省电网企业在转付国家补贴时一并结算。2015年10月1日之前投产的项目，补贴时间自2015年10月1日到2018年9月30日；对2015年10月1日至2017年底以前建成投产的项目，自并网之日起补贴3年。对余量上网电量由省电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价结算，并随标杆上网电价的调整相应调整。对河北省光伏扶贫电站项目，2017年底以前建成投产的，自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。其他地面光伏电站项目包括分布式光伏电站项），仍按照河北省人民政府关于进一步促进光伏产业健康发展的指导意见冀政[2013]83号文件规定，执行现行光伏电站电价补贴政策。为落实国务院办公厅能源发展战略行动计划（2014-2020）关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展，决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策。经商国家能源局，现就有关事项通知如下：根据当前光伏产业技术进步和成本降低情况，降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元（含税）。自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》第五条规定，国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管

四、河北省光伏发电补贴政策2022

河北省屋顶分布式光伏补贴政策顶分布式光伏补贴政策-Solarbe索比太阳能光伏网是全国最大的光伏太阳能产发电国家政策补贴2021年-2022年2022年，回看光伏补贴最先发电项目按实际发电量连续补助五年，标准为前三年0.35元/。

2022年光伏补贴最新政策是把补贴资可再生能源独立电力系统我国已经确定的光伏领跑者的项目和地方参照扶贫电站，优先保障发放给项目应付补贴资金的百分之五十；对按照各个项目应该给付的补贴资金，采取等比例的方式拨付。最新的补贴标准还未出台，但根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年；并且，在“政策回归市场”的大背景下，除户用、扶上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府“从过去自主分配省内指标变成了一个教练兼领队，带领本省的开发企业进行全国大比武。

深入推进电力市场现货市场和辅助服务市场衔接机制。推进电网体制改革，明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的市场主体地位。

法律依据：《中华人民就业促进法》

第十五条 国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境，扩大就业。县级以上人民作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。