大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏扶贫项目开发原则_关于光伏发电补贴政策的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.什么是光伏扶贫2.关于光伏发电补贴政策
什么是光伏扶贫
光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。
光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。光伏大棚除利用顶部发电外，棚下可开展林下经济，提高复种指数，改变种植模式，如蔬菜种植；也可进行家禽家畜养殖等，全面推进产业升级。同时，利用旅游资源优势，开展生态采摘、农家乐等旅游项目，提高设施附加收入。红枣“光伏大棚”的出现，为扶贫开发注入新的活力。
扩展资料：
光伏精准扶贫主要有4种类型：
一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。
二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。
三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。
四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。
百度百科-光伏扶贫
关于光伏发电补贴政策
光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。
光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。
“光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式。”在国务院扶贫办副主任欧青平看来，利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一。
存在的问题
一是启动资金缺口较大。无论哪种模式，光伏扶贫的初始建设投入都较大。以户用光伏发电扶贫模式为例，每户的一次性投入在3万元左右，假设给一个自然村50户安装，总投入就要在150万元，其中贫困户负担40万元左右。如果没有有效的解决方案，那么贫困户难以承担。
二是管理难度大。由于光伏扶贫项目小、分散广、施工企业多、资质参差不齐等特点，银行贷款和地方政府管理难度较大。
三是后期运维难以保障。部分承接光伏扶贫项目的中小企业，由于自身实力和服务网络问题，使未来25年的运维和售后服务得不到保障
（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）至2022年底；
（二）优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底；
（三）优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底；
（四）对于国家确定的光伏“领跑者”项目，以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；
（五）其他发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付；
（六）对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至合理利用小时数后停止拨付。拨付资金已超过合理利用小时数的项目，应在后续电费结算中予以抵扣，抵扣资金用于其他符合条件项目的补贴资金；
（七）电网企业应加强补贴资金管理，可再生能源发电项目上网电量扣除厂用电外购电部分后按规定享受补贴。同时，电网企业应按照《国家能源局综合司关于印发农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见的通知》（国能综新能〔2016〕623号)要求加强补贴资金拨付审核，杜绝掺煤等情况的发生。
浙江省给予补贴的县市最多，据北极星太阳能光伏网统计，截至目前，永康市、嘉善县、金华市、玉环市、仙居、永嘉、杭州市、松阳、柯城区、海盐、瑞安、泰顺等20个市（县/区）给予分布式光伏补贴，其中宁波的电量补贴最高，达到0.45元/千瓦时；嘉善、嘉兴平湖、丽水云和县装机补助最高，均给予1元/瓦的补贴。北京、广东两省给予补贴的势头旗鼓相当。北京给予补贴的区域集中在通州、西城、经济技术开发区、顺义4个地区，通州对已完成可再生能源改造项目的申报主体，按照项目总装机容量，600KW（含）以上，最高补助100万元；经济技术开发区、顺义区按照发电量，学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目，补贴金额均为0.4元/千瓦时；西城给予总投资额30%的补助。在广东省肇庆高新区、黄埔区、东莞、深圳4个市（区）给予分布式光伏补贴中，肇庆高新区补贴标准以建成的项目总装机为基础，按300元/千瓦的标准确定补贴金额；而黄埔区的补贴标准按装机和发电量两种，对采用合同能源管理模式建设分布式光伏项目屋顶方给予0.2元/瓦一次性补贴，屋顶方为公共机构享受0.3元/千瓦时的补贴；东莞、深圳均按照发电量，东莞对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的居民分布式光伏项目的自然人投资者，给予0.3元/千瓦时的补贴，连补5年；深圳市针对常规光伏项目，2022年、2023年并网项目给予0.3元/千瓦时补贴。江苏、安徽在今年的补贴队伍中表现也是十分抢眼。在安徽芜湖市、繁昌区两地补贴中，芜湖市按照装机为基础，而繁昌区按照发电量。芜湖市对既有建筑屋顶进行加固改造的，按加固改造费用的10%给予奖励，单个项目奖励金额最高不超过0.3元/瓦；繁昌区电量最高补贴达到0.05元/度，连补2年。江苏补贴的队伍中，苏州市吴江区补贴标准既有装机补助、又有发电量补助，装机补助最高达到1元/瓦；学校、医院、党政机关和村（社区）等公共建筑屋顶光伏及其他项目补贴金额达到0.2元/千瓦时，补贴2年。值得注意的是，苏州市加快推进全市光伏开发利用，“十四五”期间，对设立光伏补贴财政专项资金落实补贴的县级市（区），自2022年起给予年度补贴，其中，对纳入全国整县（市、区）屋顶光伏试点的县级市（区）按其年度实际发放光伏补贴总额的30%进行补助，对其他县级市（区）按照15%进行补助。
法律依据
《中华人民共和国可再生能源法》
第五条 国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
第十二条 国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域，纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展，促进可再生能源开发利用的技术进步，降低可再生能源产品的生产成本，提高产品质量。
国务院教育行政部门应当将可再生能源知识和技术纳入普通教育、职业教育课程。
第十七条 国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。
国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结合的技术经济政策和技术规范。
房地产开发企业应当根据前款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必备条件。
对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统；但是，当事人另有约定的除外。
