什么是光伏双反_欧盟对中国光伏的双反调查

大家好！今天让小编来大家介绍下关于什么是光伏双反_欧盟对中国光伏的双反调查的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

欧盟对华企业征收双反税对中国企业和欧盟企业分别有什么影响

欧盟光伏双反案成为近期行业关注焦点，如果欧盟委员会对我国光伏行业征收惩罚性关税，将造成欧盟高达270亿欧元的损失并影响24万人就业。对此，中方表示强烈反对，认为该裁决必将对中欧双方绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害,任何形式的贸易保护，任何水平的惩罚性关税，都将不利于正处于调整期的光伏行业健康发展。

在现场互动平台看到，与发布会现场同步，数十家光伏企业数千名员工分别在各自厂区摆成“NO”造型，并高举左手展示“Trade Protection”的抗议文字，表达反对贸易保护行为、要求自由贸易的企盼。

中国光伏企业发表的一份联合声明指出，任何限制市场的行为在对中国光伏企业带来负面影响的同时，都将成为欧洲光伏应用发展的障碍，都将对欧盟实体经济与就业产生重大负面影响。光伏产业是世界的产业，各国在发展光伏产业的过程中属于利益共同体。欧盟光伏产业链不仅仅是起诉方几家上游企业，更应充分考虑产业链中下游企业的利益。贸易保护措施只会造成双输，加强合作才能实现互利共赢。

在经历过欧债危机主要光伏应用大国光伏补贴下降、美国光伏“双反”等一系列调整与整合后，光伏行业整体供大于求的局面有所改善。随着光伏产品成本的进一步降低、新兴市场的开拓，光伏行业调整整合的过程正朝着良性发展，光伏发电已经在意大利、德国、葡萄牙、西班牙等地区实现平价上网。此时，如果欧盟对华光伏产品征收惩罚性关税，势必给光伏行业的发展前景蒙上阴影。

欧盟对中国光伏的双反调查

前瞻网摘要：中国光伏产业近年来快速扩张，对于不断升级的欧美“双反”，在中国光伏企业拼死抗争的同时，中国政府也在积极反击。欧盟对华光伏设定的贸易壁垒未必就能使其获益其中，贸易战始终都会使双方的利益受到损害，对于雪上加霜的中国光伏能否涅槃重生仍备受市场关注。

2013年6月4日，欧盟委员会宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定，同时宣布将在6月6日至8月6日间先征收11.8%的税率，若磋商未果，此后税率将提高至47.6%，这将对国内大部分光伏企业构成巨大的冲击。欧盟对华挥出光伏双反大棒后，6月5日我国商务部提出反制措施，将启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。

·错误决定，欧盟损人不利己

目前我国的光伏产业的发展依旧依赖于廉价的劳动力和环境成本，据前瞻产业研究院调研数据显示，欧盟一旦征收惩罚性关税，将给中国造成超过3500亿元的产值损失，超过2000亿元的不良贷款风险和超过50万人的直接人口失业。

欧盟在对我国光伏产品进行制裁的同时，其自身利益也将受到损害。欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，短期来看的确会对欧盟的光伏产品生产商带来一定的积极影响，光伏企业的产量及就业机会将会有所增加;但在征收惩罚性关税后，欧盟消费者对光伏产品的需求下滑，对于欧盟国家整个光伏产业链而言，此举所造成的损失和失去的就业机会将比单纯的光伏产品生产商得到的利益要大得多，得不偿失。这将对欧盟这一世界最大经济体的经济发展产生负面影响。

前瞻发布的 ?全球光伏逆变器行业市场前瞻与投资战略规划分析报告，指出此次贸易战在将中国光伏企业推向悬崖边的同时，或将产生倒逼效应，逼迫国内光伏产业升级，促使国内各企业淘汰落后产能，同时其业务将向上游的光伏设备和下游的光伏电站运营进行拓展。这样一来，全产业链纵向的一体化运营促进了国内光伏企业的科技创新，也提升了行业竞争力。

·积极开拓新市场

如此境况下，对于国内企业而言，调整市场是当务之急。在2012年7月欧盟委员会对我国光伏产品启动“双反”调查之初，我国许多光伏产品企业已经开始转移未来的市场重心，逐步降低了对欧盟市场的出口份额，转战日本、澳大利亚等新市场或国内市场，目前日本等新市场的需求量已经出现放量增长势头。

从近期一些公司披露的信息来看，日本等新市场已经打开：晶澳太阳能一季报显示，毛利率终于由负转正，日本市场开拓初战告捷，并开始进行澳大利亚市场的布局;6月5日上市公司向日葵公告称，与日本Next Energy and Resources Co.LTD.签订了40兆瓦晶体硅太阳能电池组件销售合同，合同总金额合人民币1.71亿元，占到公司2012年度经审计营业收入的13.95%。

“十二五”期间，我国新能源中的光伏产业将受益国家政策强力推动，进入全面快速发展阶段，光伏发电装机规模将大幅提高。中国的光伏产业目标多次调整，从之前公布的光伏发电装机容量21GW扩大到35GW，说明政府对光伏产业的支持态度。

后续国家还将出台对光伏产业在上网、补贴等方面的支持政策，一系列的举措为我国光伏产业在国内市场的开拓提供了优良的发展环境。未来几年国内市场需求的增长为我国现处于黑暗中的光伏业指明了方向。

美国光伏双反终裁对中来股份的影响

可以参考的法条

WTO《反倾销协议》

《中华人民共和国反补贴条例》

案例

中美光伏双反案

2010年4月10日，中国商务部发布终裁公告，决定对原产于美国的取向电工钢产品征收反倾销税和反补贴税。2010年9月15日，美国在世贸组织向中方提出磋商请求，将该反倾销、反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制。2012年6月15日，世贸组织公布了该案的专家组报告。2012年7月20日，中国常驻世贸组织代表团代表中国政府向世贸组织争端解决机构提交上诉通知书和上诉方书面陈述，正式就美国诉中国取向电工钢反倾销、反补贴措施争端案提起上诉。[3]11年10月18日，美国SolarWorld联合另外6家并未公布身份的光伏企业向美有关部门提出申诉，要求对中国输美光伏电池、组件等太阳能产品展开反倾销和反补贴调查；

2011年11月8号，美国国际贸易委员会在华盛顿举行首次听证会，中国机电产品进出口商会代14家中国光伏企业联合抗辩；

2011年11月9号，美国商务部决定，“双反”正式立案；

2011年11月29日，中国英利、尚德、天合、阿特斯等14家光伏企业在北京举行新闻发布会并发布联合声明，称希望美国秉公执法。

2012年3月20日下午(美国东部时间，北京时间3月21日凌晨)，美国商务部宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果，税率为2.9%至4.73%；而反倾销税将在2012年5月裁定。业内人士不看好最终关税。

中美实木多层地板双反案（中企首次完胜美国双反）

2010年10月22日，美国地板企业联盟向美国商务部提出申请，要求对中国地板企业启动反补贴和反倾销调查。称中国的多层实木复合地板和强化地板存在政府补贴及倾销。这是中国地板行业第一次同时遭遇反补贴调查和反倾销调查，涉案企业达169家，涉案金额高达100多亿元人民币。

2011年2月，由于浙江裕华木业连续多年出口量首位，所以美国商务部确定了3家反补贴和反倾销强制应诉企业，浙江裕华木业是其中之一。

2011年5月下旬，美国商务部又公布了本案的反倾销调查初步裁定，初步决定对自中国进口的总值逾1亿美元木地板征收反倾销税，税率最高近83%。

2011年8月25日，美国商务部召开对中国多层实木复合地板的“双反”调查商务听证会，替代国和替代数据成为原被告双方争论的焦点。

2011年10月13日凌晨，美国商务部宣布对中国生产的多层木地板最终税率，裁定浙江裕华木业反倾销税和反补贴税均为零。这一裁定意味着裕华木业（鹦鹉地板）成为中国加入WTO以来，首家应对美国“双反”调查取得“双零”的企业。[4]

美国商务部将于当地时间12月11号公布对华光伏产品“双反”调查的终裁结果。业内认为，相比产品出口美国所受的影响，调查引发的连锁反应更加值得关注。

根据统计，今年1到10月，我国光伏组件出口总额为107亿美元，前三大出口地依次为日本、欧盟和美国。其中出口到美国约20亿美元，占比19%。不过，相比今年6月美国商务部初裁前后，我国光伏行业发起的大规模抗议和声讨，此次终裁前，国内光伏企业却一反常态，反应较为平静。中国光伏产业联盟有关负责人表示，经过了2012年第一轮美国双反调查，不少企业已经探索出应对措施：

协会负责人：国内的很多企业都到国外去建厂了，比如像晶科啊、晶澳啊，或者是阿特斯，他们在海外都有工厂。美国市场的产品，我可以从这些市场出去；像昱辉，它也是跟国外的很多的企业，搞OEM代工，或者是合作生产也好，我们的大企业，都有各自的一些应对措施。