大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏占用林地_四级林地可以建光伏发发电吗的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.经济林可不可以搞光伏发电项目？2.四级林地可以建光伏发发电吗
3.云南省光伏占用林地的新政策
4.林地可以建光伏吗
5.光伏电站建设使用林地补偿多少钱
经济林可不可以搞光伏发电项目？
可以，但是要走程序。
（一）征用和占用林地的概念
征用和占用林地是两个不同的法律概念，不能混淆。征用林地是指全民所有制单位因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等使用集体所有的林业用地，其权属由集体所有改变为全民所有；占用林地，是指全民所有制单位使用其他全民所有制单位依法使用的全民所有的林业用地，权属仍为全民所有。不论征用林地还是占用林地，按照《森林法》第十八条规定，均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。
（二）森林经营单位以外的单位征用或占用林地程序
1．长期占用或者征用林地
根据《森林法实施条例》有关规定，森林经营单位以外的单位（即用地单位）因勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要长期占用或者征用林地的，按以下程序办理手续：
（1）用地单位向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请。其中，占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门（即现在的国家林业局）审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。目前，重点林区是指东北、内蒙古国有林区的国家重点森工企业的施业区。
用地单位提出用地申请时，应当提供以下材料：
①提交经所在地林业主管部门逐级签署审核意见的《使用林地申请表》和《使用林地现场勘验表》各一式三份；
②下列材料一套：
1）项目批准文件；
2）被占用或者征用林地的权属证明材料；
3）有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
4）与被占用或者征用林地的单位签订的林地、林木补偿和安置补助费协议（临时占用林地安置补助费除外）；
5）县级林业主管部门制订的恢复森林植被措施文件。
国有森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供1）、2）项规定的材料。
③需报国家林业局审核审批的项目，在①、②规定数量的基础上，各增加一套材料。
（2）经林业主管部门审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，按规定向被占用或征用林地单位交纳林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费。具体补偿标准和补偿办法依据各省、自治区、直辖市规定进行。
（3）领取使用林地审核同意书。
（4）用地单位凭使用林地审核同意书依法向土地行政主管部门办理建设用地审批手续。按照现行的《森林法》和《森林法实施条例》规定，占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不应直接受理建设用地申请，用地单位不能直接向土地行政主管部门申请。
这里，需提醒用地单位注意的有：
一是用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时，需要向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。
二是占用或者征用林地未被批准时，可以在接到不予批准通知之日起7日内向有关林业主管部门收回预交的森林植被恢复费。
2．临时占用林地
临时占用林地是指因勘察、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程或其他需要，依法使用林地不超过2年的情况。临时占用林地时，不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物，占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定：
（1）临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批；
（2）临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批；
（3）临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批；
（4）临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。
其程序是：
（1）临时占用单位向林地所在地县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，并附送有关材料，如临时占用原因、依据；被占用林地单位和个人的林权证；占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料等。
（2）经林业行政主管部门审核同意后，用地单位与林业主管部门签订临时用地协议书。
（3）按规定支付林地损失补偿费。
（4）经批准并交纳费用后，到申请的林业主管部门办理临时占用林地手续。无需办理建设用地审批手续即可。
（三）森林经营单位自身占用林地办理程序
森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当遵守下列规定：
（1）国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；
（2）其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。
其程序是：
由用地单位向所属的县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经所属林业主管部门审核同意后，即可按批准的面积、范围、项目、用途使用自身经营的林地；无需交纳森林植被恢复费以及办理建设用地批准手续。这些直接为林业生产服务的工程设施是指：
四级林地可以建光伏发发电吗
为了子孙的蓝天白云，感谢您了解相关光伏信息！
近年来我国光伏产业迅速发展，建设地面光伏电站对土地需求大幅上升，不少地方出台了光伏电站的电池组件阵列用地不办理建设用地的手续，允许采取租赁等多种有偿使用的政策，给林业部门严格管理林地带来一些问题，其中特别指出，禁止光伏电站建设使用有林地、疏林地机器未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，光伏电站建设应避让成片灌木林区域，可以使用灌木覆盖地低于10%的林地，灌木覆盖度低于30%的林地，可适度发展光伏电站，灌木覆盖度高于30%林地，原则上不能发展光伏电站。
同时对申请手续做出规定：依法办理光伏电站建设使用林地手续、光伏电站建设使用林地的，其逆变器室、生产区、生活区和厂区永久性道路等按长期占用林地办理使用林地手续，光伏电站的电池组件使用林地按以下方式办理：一是有国土资源部门预审意见且同意转为建设用地的，按建设用地办理使用林地审核手续；二是国土资源部门不办理建设用地的，按临时占用林地办理使用林地手续，临时占用林地超过2年的的应办理延续使用林地手续，不再重复缴纳森林植被恢复费，累计延续时间不得超过项目运营时间。
云南省光伏占用林地的新政策
可以，但是要走程序。
征用和占用林地是两个不同的法律概念，不能混淆。征用林地是指全民所有制单位因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等使用集体所有的林业用地，其权属由集体所有改变为全民所有；占用林地，是指全民所有制单位使用其他全民所有制单位依法使用的全民所有的林业用地，权属仍为全民所有。不论征用林地还是占用林地，按照《森林法》第十八条规定，均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。
法律依据:
《中华人民共和国森林法》 第十八条 均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。
林地可以建光伏吗
各州(市)林业和草原局、能源局(发展改革委):
为深入贯彻落实省委、省政府绿色能源产业发展的决策部署,加快云南绿色能源产业结构优化升级和高质量发展,突出“生态优先、绿色发展”的生态文明建设理念,引导和规范光伏发电项目节约集约使用林地和健康发展,根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)要求,结合实际,现就进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项通知如下:一、项目性质和适用范围
光伏复合项目属能源类基础设施建设项目。本通知适用于符合国家、省委省政府新能源发展战略部署,纳入各级可再生能源发展“十四五”规划的光伏复合项目,按照本通知执行。本通知下发前已完成立项备案手续的光伏复合项目使用林地参照本通知执行。二、选址要求
(一)光伏复合项目禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地,世界自然遗产地,野生动物重要栖息地,珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境,天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线内建设。 (二)光伏复合项目的生产区(包括升压站、配电室、控制室、新建进场道路、新建场内检修道路、集电线路塔基等)、生活区(包括办 公、住宿、食堂、活动场所、仓库等附属设施),禁止使用天然乔木林地;施工期临时设置的弃渣场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、临时施工道路等,禁止使用乔木林地;电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地,以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。三、用地要求
(一)用地性质。光伏复合项目生产区(包括升压站、配电室、控制室、集电线路塔基等)、生活区(包括办公、住宿、食堂、活动场所、仓库等附属设施)、电池组件阵列区箱变、新建进场道路、新建场内检修道路,应当办理占用林地手续;施工期临时设置的弃渣场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、地埋电缆槽以及临时施工道路应当办理临时占用林地手续。 电池组件阵列使用林地由项目业主单位与林权权利人签订书面协议,通过租赁、作价入股等流转方式使用林地,在用地报批阶段明确用地红线范围,待光伏电站设施占用林地经审核同意后方可开展建设,不再办理使用林地许可手续。 (二)建设标准。电池组件阵列区在设计方面应当尽可能节约集约使用林地,光伏板最低沿与地面距离不得低于2.5m,电池组件阵列各排、列的布置间距应当符合《光伏电站设计规范》(GB 50797-2012)或《光伏发电站设计规范》(GB 50797-20XX)相关规定;场内检修道路设计应当符合《光伏发电站设计规范》(GB 50797-2012)以及《光伏发电工程施工组织设计规范》(GB/T 50795-2012)的相关要求。光伏复合项目电池组件阵列用地涉及林地以外农用地的,建设标准应严格按照《云南省自然资源厅 云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)要求执行。 (三)植被保护。光伏复合项目在满足正常运营的同时,须保证电池组件阵列下方不得改变林草地用途,不得裸露地表、硬化或作其他用途。 光伏复合项目施工期要切实做好项目区原生植被的保护,最大程度减少对植被的破坏。施工车辆、设备、人员进场后应尽量不破坏原有土层和地表植物,地埋电缆槽、临时弃渣场等确需对地表进行开挖的,施工单位应当严格按照设计范围进行施工,施工结束后立即开展植被恢复工作,县级林草主管部门对恢复情况进行检查验收。电池组件阵列区内林地上涉及散生木的,应当优化设计、尽量避让,在满足光伏电站正常建设运营的同时,尽可能减少对散生木的采伐。涉及古树名木的,一律避让。 光伏复合项目运营期要采取多种综合措施,确保项目区原生植被正常生长。施工前项目业主单位应当对项目区植被情况以图文或影像方式进行记录,申报办理许可手续时,将记录材料提交县级林草主管部门存档。运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到30%以上,且具备自然恢复条件的,以自然恢复植被为主,不采取开挖补种、更替树种、除草等人工干预措施;原有植被盖度达到20%以上30%以下,且具备自然恢复条件的,采取补植补种修复植被;原有植被盖度低于20%的,采取人工种草等措施改良植被及土壤条件,防止水土流失和土壤侵蚀。项目区内未设计建设的空地区域,不得破坏原有植被和损毁地表,项目业主单位可在不影响光伏复合项目运营安全的前提下,科学制定绿化方案,适度补植补种乡土树种、草种。项目业主在申报使用林地、草原行政许可时,应当同步提交编制《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》的承诺书,并在项目取得使用林地许可批复后1个月内,向县林草局提交按规定编制的《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》。 项目业主单位要做好项目区的森林草原防火工作,重点加强项目施工、运营、检修期间的野外火源管理,落实森林草原防火管护人员和措施。四、监管要求
各级林草和能源主管部门要加强协调配合,按照“提前介入、各司其责、主动服务”的要求,共同做好光伏复合项目建设各个环节的监管工作。 (一)提前介入项目建设选址工作,指导建设单位避让禁建区域。县级林草主管部门要结合本地生态区位和后续监管工作实际,对项目业主提交的《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》进行审核,对不符合保护修复实际的措施应当提出修改意见,以确保方案中各项措施符合实际、落到实处、发挥实效。 (二)现场查验阶段应对项目业主提交的项目区植被基础调查数据和影像资料进行检查核实,与其他申报材料一并存档备查。 (三)定期检查,依法严厉打击未批先占、少批多占、拆分报批、以其他名义骗取使用林地、草原行政许可等违法违规行为;对野蛮施工破坏林地、林木、草原,未依法及时恢复林业生产条件和植被,未按《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》保护林草地资源和恢复植被,以及弄虚作假骗取使用林地、草原行政许可的光伏发电项目,要依法追责。五、附则
(一)光伏复合项目涉及占用草原的,严格按照国家林业和草原局下发的《草原征占用审核审批管理规范》执行。 (二)本通知自印发之日起生效,《云南省林业厅关于规范光伏电站建设使用林地的通知》(云林林政〔2016〕17号)自本通知印发之日起不再执行。光伏电站建设使用林地补偿多少钱
法律分析：一般不可以。根据相关规定，我国严格执行林地、湿地保护制度，深入推进林业重点生态工程建设，搞好天然林保护，因此林地一般不可以建光伏。
法律依据：国务院《全国农业现代化规划》 第五章 绿色兴农 一、推进资源保护和生态修复 (一)严格保护耕地。落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，严控新增建设用地占用耕地。完善耕地占补平衡制度，研究探索重大建设项目国家统筹补充耕地办法，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用。大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态"三位一体"保护。实施耕地质量保护与提升行动,力争到"十三五"末全国耕地质量提升0.5个等级(别)以上。(国土资源部、农业部牵头，国家发展改革委、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等部门参与) (二)节约高效用水。在西北、华北等地区推广耐旱品种和节水保墒技术，限制高耗水农作物种植面积。在粮食主产区、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等重点地区加快实施田间高效节水灌溉工程，完善雨水集蓄利用等设施。推进农业水价综合改革，建立节水奖励和精准补贴机制，增强农民节水意识。推进农业灌溉用水总量控制和定额管理。加强人工影响天气能力建设，加大云水资源开发利用力度。(水利部牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、中国气象局等部门参与) (三)加强林业和湿地资源保护。严格执行林地、湿地保护制度，深入推进林业重点生态工程建设，搞好天然林保护，确保"十三五"末森林覆盖率达到23.04%、森林蓄积量达到165亿立方米。开展湿地保护和恢复，加强湿地自然保护区建设。继续推进退耕还林、退耕还湿，加快荒漠化石漠化治理。(国家林业局牵头，国家发展改革委、财政部、环境保护部、水利部、农业部等部门参与) (四)修复草原生态。加快基本草原划定和草原确权承包工作，全面实施禁牧休牧和草畜平衡制度，落实草原生态保护补助奖励政策。继续推进退牧还草、退耕还草、草原防灾减灾和鼠虫草害防治等重大工程，建设人工草场和节水灌溉饲草料基地，扩大舍饲圈养规模。合理利用南方草地资源，保护南方高山草甸生态。(农业部牵头，国家发展改革委、财政部、水利部等部门参与) (五)强化渔业资源养护。建立一批水生生物自然保护区和水产种质资源保护区，恢复性保护产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要渔业水域，严格保护中华鲟、长江江豚、中华白海豚等水生珍稀濒危物种。促进渔业资源永续利用，扩大水生生物增殖放流规模，建设人工鱼礁、海洋牧场。建立海洋渔业资源总量管理制度，加强渔业资源调查，健全渔业生态环境监测网络体系，实施渔业生态补偿。(农业部牵头，国家发展改革委、财政部、环境保护部、国家海洋局等部门参与) (六)维护生物多样性。加强农业野生植物资源和畜禽遗传资源保护，建设一批野生动植物保护区。完善野生动植物资源监测和保存体系，开展濒危动植物物种专项救护，遏制生物多样性减退速度。强化外来物种入侵和遗传资源丧失防控。(农业部、国家林业局、质检总局牵头，国家发展改革委、环境保护部、海关总署等部门参与)
林地补偿标准
用材林地、经济林地按照每亩4200元补偿。
疏林地、灌木林地、新炭林地、采伐迹地、火烧迹地按照每亩3360元补偿。
防护林林地按照每亩8400元补偿。
特种用途林林地按照每亩12600元补偿。
苗圃地按照前三年平均年产值的4倍补偿。其中，前三年平均年产值按照每公顷13.5
万元计算。
防护林、特种用途林地和珍贵树木林地原则上不应该占用，特殊情况经批准征用、
占用的，防护林地按照用材林地补偿标准的2倍补偿，特种用途林地和珍贵树木林地按照用材林补偿标准的3倍补偿。
四、其它林木补偿标准
房前屋后树木（杨、柳、刺槐等）按照每株每年3.5元补偿。
五、安置补助费计算标准
安置补助费=（征用林地面积/人均林地面积）×该林地平均年产值×6倍。其中，林地平均年产值按每公顷4000元计算。
六、植被恢复费收取标准
征用、占用林地植被恢复费的收取标准按照国家财政部和国家林业局联合下发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综(2002〕73
号）执行。
