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1.九江市2010年政府工作报告的2009年工作回顾2.中辉期货是骗子吗?靠谱吗?
3.有人在北京中辉国融金融公司贷过个人信用无抵押贷款吗?需要交一万的包装资料费,是骗局吗?
九江市2010年政府工作报告的2009年工作回顾
2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我市实施赶超战略的第一年紧紧依靠全市人民,化危机为赶超的契机,变挑战为发展的机遇,一手抓发展、一手托民生,扎实工作,奋起赶超,全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务,预计实现生产总值830亿元,增长14.5%,各项经济指标在全省排位全部摆脱后三进入中三,部分指标达到前三,实现了“三年翻番、五年进位”的头年初胜,首战告捷。
——固定资产投资实现赶超式进位。完成全社会固定资产投资659亿元,增长43.9%,增幅由上年全省第十一位进到第一位;城镇固定资产投资647亿元,增长46.1%,增幅列全省第二;工业固定资产投资434亿元,增长46%,占固投总量65.9%。
——工业经济实现赶超式进位。规模以上工业主营业务收入突破1000亿元、利税总额突破100亿元、主营业务收入过亿元企业突破200户;规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额全部实现收复性进位,总量重归全省第二;工业经济效益综合指数216%,同比提高43个百分点,提高值居全省首位。中石化九江分公司为市本级纳税首次突破10亿元。
——财政收入实现赶超式进位。财政总收入实现86.19亿元,增长30.3%,总量位居全省第三,净增20亿元,相当于前两年增量的总和,增速由上年的全省第十位进到第二位;完成地方一般预算收入50.5亿元,增长31.4%;税收占财政收入的比重达85.9%,比上年提高0.9个百分点;财政总收入占GDP比重达10.4%,比上年提高0.8个百分点。
——城市建设实现历史性突破。城建力度空前加大,城建项目高效推进,城市框架拓展一倍。8个月内先后启动三批次十大重点工程,中心城区基础设施和公益设施投入规模突破50亿元,超过前五年的总和,经营性土地出让收入超过前四年的总和,实现了城市建设投资总额、项目个数、建设速度、融资规模、土地收益、规费收缴 “六个超历史”。中心城区“从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”迈出了坚实的步伐。
——重大项目实现历史性突破。全年新引进、开工、竣工投产10亿元以上的产业和基础设施项目46个。彭泽核电、十大电网、昌九城际等一大批能源交通项目密集建设;星火有机硅一体化、江铜铅锌冶炼等一大批产业龙头项目快速推进;九江石化800—1000万吨炼化一体化、九江电厂“上大压小”等一批技改扩能项目取得重大突破,不仅有效拉动了当前经济发展,更为今后的发展奠定了坚实基础。
——改革攻坚实现历史性突破。国有企业改革在全省率先突破,采取“建立政府融资平台、打捆企业资产融资、全面置换职工身份、处置资产还债重组”的办法,全市126户国有工业企业基本完成改制,安置职工7.7万人,安置率达95.9%;市属34户国有工业企业全面完成职工身份置换,近3万职工“三金”得到落实。市县两级土地利用总体规划修编纲要通过审批,积极争抢建设用地指标3.5万亩,居全省首位,保障了项目用地需求。城建规费实行联审联批、统一收缴,全年净增1.7亿元,增长245%。对群众反映强烈的城区“两证”发放等历史遗留问题,依法进行妥善处理,为2万市民补发房屋产权证和土地使用证。鄱阳湖采砂禁采一年之后,以统一经营管理的方式进行保护性开采,实现了生态效益、社会效益、资源效益的高度统一。
——扩大开放成效显著。实际利用外资5.2亿美元,增长19.3%,总量全省第三,增幅由上年的十一位达到全省首位;新批外资项目172个,全省第一。全年引进省外5000万元以上工业项目129个,实际进资138.6亿元,省外亿元以上工业项目35个,实际进资70.8亿元,均列全省前三位;外贸出口总额4.6亿美元,增长75.4%,增幅由上年第九位前移至第二位。民营经济加快发展,全市民营企业完成税收43.2亿元,首次占到财政“半壁江山”。
——筹资融资成效显著。充分发挥投融资平台功能,广泛开展政银企对接,“想建设无钱搞建设、想干事无钱干成事”的难题得到有效破解。全年市本级累计融资67.6亿元,是上年的5倍;年末全市金融机构本外币各项贷款余额514亿元,增长45.7 %,比年初净增161.3亿元,是上年的两倍多,增量和增幅居全省前列;12亿元城投债券首获发行;九江银行资产总规模突破200亿,一年内实现翻番;新增招商银行、南昌银行、江南证券等六家金融机构入驻九江,共青恒信小额贷款公司纳入全省首批试点;九江被评为“中国最具影响力金融生态示范城市”。
——效能建设成效显著。建立全省首家“民声直通车” 自动化综合平台,受理咨询、建议和诉求5187件,办结率达99.3%。严肃整治“官场”和市场,成效明显。加大财政投资评审监管力度,核减预算资金近2亿元。行政许可项目、投资项目涉及的审批事项、审批平均时限全部缩减35%以上,超额完成“三个缩减30%”的任务。获得2009年度全省机关效能年活动绩效考核第三名。
——县域经济加快赶超。在强工兴城的同时,“三农”基础地位继续得到巩固。粮食总产153.5万吨,实现“六连增”;棉花总产9.1万吨,湖口县武山镇百亩示范基地亩产籽棉1014斤,创造了长江、黄河流域两大棉区的大面积单产新记录;油菜总产全省第一,增长33.6%,创历史新高。各县(市、区)以“两区”为主战场,以项目为主抓手,争先创优,奋起赶超,园区投入全面加大,县城面貌显著改观,发展步伐明显加快。全年完成县级财政总收入65亿元,对全市财政的贡献率达75.5%;实现财政收入县县过2亿,7个县过5亿,3个县过6亿;六个县(区)财政总收入增幅超40%,湖口县达到58%。
——人民生活加快改善。93件为民实事基本完成,省级文明城市创建工作全面推进,“两声三乱”和城乡环境综合整治成效明显,人民群众得到更多实惠,生活水平进一步提高,生活环境进一步改善,幸福指数进一步提升。城镇居民人均可支配收入14203元、增长10.2%,职工年平均工资收入20466元、增长15%,农民人均纯收入4819元,增幅位居全省第一。全市居民储蓄存款488.6亿元,比年初增加102.2亿元,增幅高出全省4.3个百分点。居民消费价格指数与上年持平,完成社会消费品零售总额240.5亿元,增长19%。
——社会事业加快发展。在经济加快发展的同时,一批重大公共设施项目加快推进,各项社会事业协调发展。特别是在改革和建设中,群众利益得到较好维护,民求民盼得到较好解决,社会保持和谐稳定,人民群众安居乐业,全市上下呈现一幅国泰民安的景象。在全省社会治安群众安全感测评中名列第三。
一年来,在市委的坚强领导下,全市上下紧扣赶超目标,实施赶超战略,投身赶超实践,加快赶超步伐,主要做了以下工作:
(一)紧紧抓住工业总量不大、经济实力不强的矛盾,强攻工业加快赶超。主要抓了五个方面的工作:一是着力帮企业、保运行。落实“两降三促一优先”政策,开展帮办证照、帮建设、帮招工、帮融资“四帮”服务,分期分批帮助企业解决难题;积极组织政银企对接,为30户民营企业融资60亿元,为409户企业提供11.3亿元贷款担保,为10户困难企业减免缓交税费2500多万元,兑现增值税转型等政策,为企业减、免、抵税收10亿元以上;设立“企业之声”平台,办结企业诉求195件,帮助企业渡过难关,更快发展。全年净增规模以上企业116户,工业用电量达45.2亿度、增长20.7%,增幅高于全国、全省平均水平。二是着力攻项目、强龙头。以项目建设为总抓手,盯住大企业,主攻大项目,广泛开展央企对接,推进一批重大企业追加投资、技改扩能、退城进园、做大做强。大力招商引资,一批大项目、大企业落户九江。全年新开工亿元以上工业项目88个,其中10亿元以上项目9个;新竣工投产亿元以上工业项目24个。三是着力兴产业、蓄优势。依托沿长江、沿昌九和产业基础优势,延展产业链条,培育产业集群。石油化工、冶金建材、纺织服装、电力能源、汽车船舶等优势产业不断壮大,新型能源、电子信息等新兴产业加快成长,全市已形成3个国家级、10个省级产业基地,多点支撑、多极发展渐成体系。四是着力攻园区、建平台。按一级准政府的体制加强工业园区管理,投入23.3亿元,加强园区基础设施建设,园区开发面积达55.4平方公里,增长44%;园区新增落户企业118户,规模以上工业总量占全市的77.4%,对全市工业增长贡献率达93.3%;园区经济在全省的位次前移,湖口工业园主营业务收入突破100亿元,成为全市第二个超百亿园区,九江经济开发区进入全省“十强园区”,申报国家级开发区取得新进展。五是着力抓减排、降能耗。积极推进污染减排、污染治理工程,全市万元生产总值能耗下降4.8%,化学需氧量排放量下降3.04%,二氧化硫排放量下降16.6%,均控制在省定指标之内。
(二)牢牢把握兴城改变面貌、城建撬动发展的杠杆,振兴城市加快赶超。主要抓了五个方面的工作:一是全力以赴建设新城。按照市委构建“大九江”的要求,完善了城市总体规划,完成了八里湖新区控制性详规修编,启动编制八里湖新区四个重点区域的修建性详规。以基础设施和公共服务设施为重点,全力推进项目建设,着力打造八里湖新区,拉开城市走向“八里湖时代”的序幕。长虹西大道、八里湖环湖二路建成通车;十里河(濂溪河)综合整治、八里湖大道、环湖一路、濂溪大道、体育中心等项目主体工程基本完工;八里湖新区学校、新区医院、兴城大道及体育中心配套路网、赛城湖公园、八里湖跨湖大桥引道、第二生活垃圾处理场等工程开工建设。二是统筹兼顾提升老城。完成大中路西段、庾亮南路历史文化街区修复规划编制,整修和完善了“两湖”周边设施;实施了扬子巷、花园畈等片区棚户区改造;开工建设浔阳东路地下人防工程;新建和改建一批农贸市场、公厕和垃圾中转台。三是着力破解资金难题。更新城市经营理念,优化城市经营模式,高度垄断土地一级市场,变“卖地筹资”为“储地融资”;变“先卖地后做环境”为“先做环境后卖地”,加大闲置用地清理力度,清收土地8000亩,新增土地融资35.6亿元,实现土地出让收入34.7亿元,保障了城建资金需求,探索出“以城养城、以城建城”的新路子。四是扎实有效管理城市。进一步完善城市管理长效机制,加大执法力度,先后开展“两声三乱”、占道亭棚、户外广告等综合整治,积极创建省级文明城市,城市管理水平不断提升,荣获“中国最佳管理城市”称号。五是加快推进城镇建设。各县(市、区)把兴城摆在更加突出的位置,大力推进城镇建设,县城框架加快拓展,县城功能不断完善,县城面貌发生明显变化。九江县港口街镇、庐山区新港镇等一批重点集镇加快建设。
(三)全面树立项目主导发展、投资决定增长的理念,主攻项目加快赶超。主要抓了三个方面的工作:一是积极向上争取并配合推进一批能源、交通重大基础设施项目。抓住国家扩大内需、刺激增长的政策机遇,积极争资争项,全力配合推进。长岭、大岭风电等项目建成投运;武九铁路改造、九瑞高速、彭湖高速、长江二桥、彭泽核电、西气东输、柯龙线改造等项目有序推进;32个重大项目列为省重点工程,占全省的1/5,全年完成投资118亿元。二是积极对外招引并强力推进一批工业产业项目。抓住产业转移机遇,精心组织香港、北京等地集中招商活动,积极参与世界低碳经济大会、赣台经贸合作研讨会、中国“五会”等招商活动,开放对接成效明显。投资50亿元的湖口粒状合金等项目签约;投资80亿元的星火有机硅、投资50亿元的江铜铅锌冶炼等项目开工建设;九钢150万吨板材、巨石30万吨玻纤、诺贝尔陶瓷、龙达化纤一期、旭阳雷迪多晶硅、塑丽龙纺织等项目竣工投产。三是积极加大投入并加快推进一批民生和社会事业项目。在推进十里河综合整治、八里湖新区学校、新区医院等重大项目的同时,启动建设市儿童福利院,加快推进市特教学校康复楼、市科技中专新校区、市中医院南院、市妇幼保健院大楼和县区老年公寓建设,建成浔阳区三里小学、庐山区怡康小学。
(四)切实巩固“三农”基础地位不动摇,夯实基础加快赶超。主要抓了四个方面的工作:一是推进农业产业建设。建立粮棉油万亩示范片26个,培育种养大户5200户。新增标准化生产基地94个,标准化种养面积达到178.8万亩。新增省级以上农产品品牌9个、有机绿色食品品牌47个。新增农民专业合作社350家,入社农民2.6万人。二是推进农业项目建设。引进3000万元以上农业项目87个,实际进资17.7亿元。全市233家规模以上农业企业实现销售收入160亿元,增长13%。三是推进农村基础建设。建成1510公里农村水泥路,全市行政村通畅率97%,通达率100%。推进改渡建桥45座,完成50座小(二)型以上病险水库除险加固,改造中低产田10万亩。建设1135个新村点,新农村建设继续保持全省先进水平。四是推进农村社会事业建设。全面落实强农惠农政策,发放农业各项补贴2.9亿元;补贴汽车、摩托车、家电下乡17万台(件),资金8200万元;新建和改造1000家“万村千乡市场工程”连锁农家店;整村推进357个重点村扶贫开发,完成深山区移民搬迁4799人;发放库区移民后期扶持补助2亿元;农场税费改革基本完成,林权配套改革深入推进。扶持返乡农民工就业创业,近50万春节期间返乡农民工实现再就业,3700人实现了自主创业。
(五)十分注重把潜在的优势转化为现实的发展,挖潜扬优加快赶超。主要抓了四个方面的工作:一是注重发挥旅游资源优势。旅游各项经济指标的总量均列全省第一,全年接待境内外游客突破1500万人次,增长16%,旅游总收入突破100亿元,增长20%。旅游基础设施建设取得重大突破,全省首条旅游高速(永武高速)开工建设,中信集团投资 120亿元的庐山西海开发建设项目签约。设立旅游促销基金,举办首届中国庐山世界名山大会,九江被评为“最具国际影响力旅游城市”。二是注重发挥沿江优势。城东、城西等沿江六大板块的临港产业加快发展,全年新开工项目37个,新投产项目19个;启动建设九码快速通道,积极推进九江电子口岸纳入全省建设重点,全力争取城西港区第七类废弃物转关获得批准,成功实现九江港与南昌港“两港两航”战略合作,集装箱首破10万标箱,九江港区域性中转港的地位开始凸显。三是注重发挥鄱阳湖生态优势。策应鄱阳湖生态经济区建设,启动建设环湖景观林带,完成“一大四小”造林绿化97万亩,治理水土流失40.6万亩,11个县级污水处理厂基本建成投运,农村生活垃圾无害化处理保持全省领先;积极发展新型清洁能源,全市风电总装机达8.4万千瓦,华航太阳能、中辉特光伏等一批新型能源项目加快推进。四是注重发挥共青城独特优势。进一步理顺管理体制,给足发展条件,加大支持力度,推进共青城与德安相向发展,共青城全国青年创业基地成功授牌,园区设施逐步完善,金淞电器、启维光伏、中芬数字生态城等一批重大项目落户开工。固定资产投资等主要经济指标高位增长,实际利用外资实现100%以上增幅,注意力经济开始显现效益。
(六)始终坚持一手抓发展、一手托民生的原则,发展为民加快赶超。主要抓了三个方面的工作:一是提升就业创业水平。新增城镇就业7.9万人,新增转移农村劳动力10.9万人,新增小额担保贷款4.4亿元,新增个体户2.6万户、私营企业2800户。免费培训9.2万农村劳动力,免费进行技能和创业培训6.6万人,扶助就业创业工作居全省首位。二是提升社会救助水平。城乡低保对象补助标准月人均补差分别达到180.3元、78.8元。农村五保户供养标准年人均提高60元。上世纪六十年代精简下放老职工救济金城乡月人均补助分别达到200元、160元,城镇“三无”特困群众供养标准月人均提高到300元。救助家庭困难学生4.2万人。对因突发性事件造成生活困难的群众实行临时救助。建立因自然灾害死亡人员抚慰金制度。为2.6万名残疾人免费提供康复服务。推进“光明·微笑”工程,完成白内障复明手术1.2万例、唇腭裂修复手术623例。三是提升各项保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5万平方米,为1.4万户发放租赁补贴;中心城区新建经济适用房898套、为700户发放货币补贴;完成农村危房改造1476户。城镇职工养老保险参保人数达77.9万人,工伤保险参保人数达86.6万人,失业保险参保人数达34.3万人,被征地农民养老保险新增参保人数9.1万人,城镇职工基本医疗保险参保人数达65.1万人;在校大学生全部纳入城镇基本医疗保险范围,新型农村合作医疗参合农民达到331.3万人,统筹基金使用率达98.8%。大病医疗救助水平进一步提高。改扩建42所农村敬老院和3所福利中心;开展了居家养老试点工作。对离任老村支书、村主任给予生活补贴,对“三院”中符合条件的工作人员以及居委会工作人员给予工作补贴。
(七)大力促进各项社会事业全面发展,统筹协调加快赶超。主要抓了三个方面的工作:一是大力促进教、科、文、卫、体等事业加快发展。义务教育入学率、巩固率进一步提高,高中教育普及率仍居全省第一,新增省级重点中学8所,新扩建农村中小学校舍8万平方米;高等教育加快发展,九江学院在柬埔寨创设孔子学院,九江职业大学、九江职业技术学院、江西财经职业技术学院教育教学质量不断提升。争取省级以上科技计划项目62项,新增省级高新技术企业3家,申请专利400件、授权180件。推进医药卫生体制改革,没有发生重大疫情的暴发流行和死亡病例;新增4所医院获“三甲”称号。人口自然增长率控制在7.83‰。广播电视、新闻出版事业稳步发展,文物保护不断加强,新建农家书屋228家。全民健身和竞技体育进一步发展。推进人才强市战略,启动建设全省首家留学人员创业园。九江军转安置工作获国务院表彰。二是全力维护社会和谐稳定。全面推进安全生产“三项活动”,各类伤亡事故和死亡人数分别下降15.4%和7.6%,安全生产总体形势保持稳定。坚持领导定期接访、干部下访、矛盾排查调处制度,开展“信访积案化解年”活动,信访工作得到加强。强化治安防控体系,加强110快速反应机制建设,加大巡逻执勤力度,开展“打黑除恶治霸”专项行动,做好法律援助工作,保持了社会和谐稳定。三是统筹推进统计、审计、编制、人防、地震、气象、水文、海关、检验检疫、质监、信息化、应急管理、民族宗教、烟草专卖、档案、地方志、民兵预备役、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字和慈善等事业协调发展。
(八)以学习实践科学发展观为动力加强政府自身建设,提高效能加快赶超。主要抓了五个方面的工作:一是强化责任意识。始终坚持对党负责、为人民服务,以是否有利于事业发展、是否有利于人民幸福来衡量工作的成效,在最大的范围倾听民声,尽最大的力量改善民生,尽最大的努力解除民忧。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议 270件、政协提案442件,办结率均达100%。二是强化团队效能。认真贯彻民主集中制,有效配置政府工作力量,充分放手放权,实行权责统一,分工到人,分管到位,各尽其责,各用其力,形成了分管市长前线打主攻、常务市长一线作协调、市长全线担责作保障的“三条线”工作格局,政府班子的积极性、创造性和协调性有效提高。三是强化推进机制。为确保各项工作落实到位,扎实有效,年初将政府主要工作分解成“六张作业单”,按职能分工,全方位、全战线推进:即省对市县的考核情况,市政府工作报告任务完成情况,重点工程和项目推进情况,93件民生实事完成情况,人大代表建议和政协提案、市政府“民声直通车”和“企业之声”等诉求办理情况,部门招商引资和争先进位情况。实行一季一调度,半年一考核,年终交总帐,形成了高效的台帐式推进机制。四是强化服务举措。按照“有请必示,有求必应,有难必帮,有急必救”的原则,采取强化考核、下放权力、理顺体制、现场办公等措施,激励县区争先创优,增强县区发展活力,帮助县区破解难题,服务县区加快发展。五是强化廉政建设。全面落实党风廉政责任制,完善行政监督体系,推进“廉政阳光工程”和“四中心一平台”建设,推行财政票据电子化管理和公务卡制度改革试点,开展“小金库”、中介机构、行业协会等专项治理工作,促进公共资源阳光交易、重大事项阳光决策、公共财政阳光运行、公共权力阳光监督。树立过紧日子思想,实现了公务用车、会议经费、公务接待费及党政机关出国(境)经费“零增长”。(有删节)
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驾车路线:全程约34.5公里,打车耗时约1小时,打车费用约70元.
起点:银川河东国际机场
1.从起点向正西方向出发,行驶120米,直行
2.行驶240米,在第2个出口,直行上匝道
3.沿匝道行驶440米,直行进入银西高速公路
4.沿银西高速公路行驶3.5公里,过跨线立交桥,朝银川/G20方向,稍向左转进入石坝互通立交桥
5.沿石坝互通立交桥行驶690米,过石坝立交桥约280米后,直行进入青银高速公路
6.沿青银高速公路行驶11.8公里,过银川立交F匝道跨线桥约1.2公里后,直行进入青银高速公路
7.沿青银高速公路行驶280米,直行进入银古公路
8.沿银古公路行驶1.9公里,直行进入长城东路
9.沿长城东路行驶900米,右转进入清和南街
10.沿清和南街行驶180米,过右侧的银杏园综合商店约80米后,左转进入南薰东街
11.沿南薰东街行驶1.2公里,过右侧的海悦建国饭店,直行进入南薰西街
12.沿南薰西街行驶1.7公里,过联通桥,稍向右转进入银盛路
13.沿银盛路行驶810米,右转进入正源南街
14.沿正源南街行驶730米,进入黄河东路
15.沿黄河东路行驶5.7公里,过右侧的平价烟酒副食约90米后,右转进入通达南街
16.沿通达南街行驶890米,直行进入通达北街
17.沿通达北街行驶470米,过右侧的祥宇便利店约150米后,左转进入上海西路
18.沿上海西路行驶690米,左转
19.行驶150米,到达终点(在道路右侧)
终点:银川火车站
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