大家好！今天让小编来大家介绍下关于2013年江苏光伏产业困难_光伏的争端的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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1.光伏的国内现状2.光伏的争端
光伏的国内现状
在国际太阳能光伏发电市场的带动下，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，我国太阳能发电产业快速成长，已经建立了较好的太阳能光伏电池制造产业基础，在技术和成本上形成了国际竞争优势。已经启动了大型光伏电站、光热电站、分布式光伏发电及离网光伏系统等多元化的太阳能发电市场。初步建立了有利于成本下降的市场竞争机制，太阳能发电成本实现了快速下降，具备了在国内较大规模应用的条件。
中国作为目前世界上经济发展最迅速的经济体，在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界的下游水平。其中的主要原因是国内还没有掌握太阳能光伏电池所需要的多晶硅提纯技术，该技术被国外的大企业所垄断，因而国内生产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。 由于国际上对于太阳能光伏电池的需求日益庞大，越来越多国内企业成为光伏电池的OEM工厂，并且借此机会不断发展壮大。美国的新能源政策为国内光伏企业提供了一个发展良机，一些国内的行业龙头已经开始在美国成立承包光伏发电项目的子公司，积极进军当地光伏发电市场。
长期来看，中国再不广泛应用太阳能光伏发电技术，中国经济发展所遇到的能源问题将会越来越严重，能源问题必定成为中国经济发展的巨大障碍。中国是太阳能资源丰富的国家之一。中国有荒漠面积108万平方公里，主要分布在光照资源丰富的西北地区。1平方公里面积可安装100兆瓦光伏阵列，每年可发电1.5亿度；如果开发利用1%的荒漠，就可以发出相当于中国2003年全年的耗电量。在中国的北方、沿海等很多地区，每年的日照量都在2000小时以上，海南更是达到了2400小时以上，是名副其实的太阳能资源大国。可见，中国具备了广泛应用光伏发电技术的地理条件。
中国政府在也出台了一些关于发展新能源的政策。其中以最近出台的《关于实施金太阳示范工程的通知》最为引人注目。该通知重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设，以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设，并根据技术先进程度、市场 发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
这一政策推动中国从光伏电池的代工工厂逐渐成为太阳能光伏发电强国。对于这一历史良机，国内光伏企业所面对同行的挑战其实更为严峻。只有不断地提升光伏产品质量，打通国内、国际销售渠道，才能更好地利用机会，将企业做大做强。
太阳能具有可再生和环保等方面的特点，这种优势让包括中国在内的许多国家将太阳能作为重点发展的新能源产业。 中国大陆光伏产品主要供应给欧美市场，国内市场份额很小。由于欧美各国市场需求的增大，我国光伏产业取得了快速的发展，最近5年的年均增长速度达到40%以上。在政策进一步加大扶持力度的背景下，未来光伏产业的增长前景将更为广阔。
光伏发电产业链从上游到下游，主要包括的产业链条包括多晶硅、硅片、电池片以及电池组件。在产业链中，从多晶硅到电池组件，生产的技术门槛越来越低，相应地，公司数量分布也越来越多。因此，整个光伏产业链的利润主要集中在上游的多晶硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。
目前，中国大陆多晶硅生产获取的利润在最终电池组件产品利润总额中的比例最高，约达到52%；电池组件生产的利润占比约为18%；而电池片和硅片生产的利润占比分别约为17%和13%。
自2008年以来，多晶硅价格开始出现较大幅度的回落，到目前，国内多晶硅现货价格已由之前的500美元/千克回落至100-150美元/千克。2012年的数据是18~30美元/千克。
多晶硅产能扩张速度过快，而需求增长相对缓慢是导致价格下跌的主要因素。据iSuppi公司的预测，2009年，全球多晶硅供应量将翻一番，而需求的增长幅度仅为34%。因此，多晶硅的价格存在进一步下跌的可能性。iSuppi甚至表示，到2010年的时候，多晶硅现货价格将降至100美元/千克，这将大大降低多晶硅供应商的盈利能力。
多晶硅价格下跌将增厚电池片生产商的利润，不过，纯硅片业务也存在很大风险。不论是上游的多晶硅供应商，还是下游的电池片制造商，制造硅片都不存技术性难题。当上下游同时进军硅片业务的时候，硅片业务这一链条的利润受到大幅挤压。
我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，2009年中国内地多晶硅产量超过了两万吨，太阳能电池产量超过了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。
2010年5月，中国光伏产业联盟成立，吸引22家国内光伏骨干企业、行业协会及研究机构加入。中国光伏产业联盟以引导行业联合创新、推动应用、规范发展为核心，研究鼓励光伏产业发展的各项政策，加大对企业技术改造和产业升级的支持力度。中国光伏产业联盟将致力于整合产业资源、推进结构调整、转变发展方式，增强行业凝聚力，扩大国际影响力与竞争力。 全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地；全球多晶硅产量20万吨，我国占近9万吨，却不掌握核心技术；产能巨大，国内市场总量却较低，严重依赖国际市场。这就是我国光伏产业的现状。
多晶硅利润巨大，众多地方政府、企业投资者一哄而上，产能扩张过快，一时间，“光伏基地”遍地开花。欧洲需求急剧降低，光伏组件价格跌幅超50%，风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。据光伏联盟秘书长王勃华介绍，2010年国内多晶硅产量是4.5万吨，今年将翻一番，达到9万吨。而同期需求仅增长了25%。前几年，全球太阳能组件需求一直以近乎100%的速度猛增。专家预测，原来预计2014年才到来的光伏行业整合期，将提前到来，2012年将是行业整合的高峰期。
光伏产业大量上马，除了企业投资者的逐利心态外，更有一些地方政府政绩焦虑作祟。作为新兴产业，大量吸引光伏企业投资，不但可以增加GDP，更可以获取城市经济发展的政治资本。“有的城市根本就不具备基础，没有条件，没有产业配套，就从头做起，完全不顾实际情况。”可再生能源学会副理事长孟宪淦说。
2011年将是光伏产业的转折年。从2011年5月开始，多晶硅价格急剧下降，从每吨70万元迅速下降到21万—25万元，跌幅近70%。专家分析，光伏行业产能与需求比已经从2010年的41∶16.7下降到63∶21。企业仓促盲目跟风上马，导致供需进一步失衡，价格持续下降，利润下降，从而导致部分企业出现经营困难，一些企业甚至开始停产、半停产。产能严重过剩却有大量投资者疯狂进入。
其实早在2009年，多晶硅就被定位为十大产能过剩行业之一。但由于当时的暴利和行业的红火，大量投资者疯狂进入，最终导致产能进一步过剩。在2010年后全国仍有100多家中小企业上马，这些企业目前多数亏损严重。
由于市场竞争加剧，规模较小的中小企业将被淘汰，行业大整合似乎已经不可避免。我国光伏产业发展快速，产能已处于绝对的世界第一，产业链也比较完善。但与发达国家相比，我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低，迫使国内光伏生产企业面临加快产品结构调整，提高产品质量，向高端领域发展的局势。 在气候变化和能源短缺的背景下，太阳能发电越来越受到投资者的追捧。2006年，全球250万千瓦的太阳能电池产量中，我国占到37万千瓦，超过美国，成为继日本、德国之后世界第三大太阳能电池生产国。
在太阳能电池生产企业较为集中的江苏，近两年此类企业如雨后春笋，成为促进地区经济发展的重要力量。记者走进无锡尚德太阳能电池生产车间，看到现代化流水线上，产品检验后迅速合成，一块纸巾大小的太阳能电池板市场价格达到100元。
无锡二泉太阳能科技有限公司是2006年投入1.5亿元建成的企业，今年供国外产品订单不断，2007年将完成15兆瓦产量，产销额达到4.5亿元，明年将完成100兆瓦产量，产销额突破30亿元。
不过，光伏产业骄人业绩的背后存在隐忧，主要是国内有产业无市场。无锡二泉太阳能科技有限公司董事长张二建告诉记者，该企业产品98%以上出口海外，国内需求不到2%。
不久前，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会（CREIA）与绿色和平、欧洲光伏产业协会、世界自然基金会联合发布了《2007中国光伏发展报告》。这份由CREIA秘书长、国家发改委能源研究所副所长李俊峰等专家执笔的报告指出，近几年我国光伏产业迅速崛起，但产品绝大部分出口到国外市场。
为了实现能源和环境的可持续发展，德国、西班牙、日本等国家纷纷鼓励发展包括太阳能光伏在内的可再生能源。迅速增长的国际市场拉动了中国光伏产业的发展。由于生产成本较低，我国成为国外太阳能光伏产业生产基地。有人戏称，尚德等太阳能电力企业其实是在发洋财。 这个局面的出现，很大程度上是由于光伏产业的政策制约。在国内，光伏发电的应用主要集中于农村电气化和离网型光伏产品。由于电力部门尚未正式接受光伏发电上网，并网型的光伏市场没有真正启动。截至2006年，光伏发电累计装机仅为8万千瓦。
无锡尚德副总经理解晓南的看法在光伏产业界具有代表性：由于政策问题，国内市场不能很快启动，我们非常着急。
就现阶段而言，阻碍光伏推广的最直接因素是成本。过去30多年里，尽管光伏发电成本由每度5美元下降到0．5美元左右，但仍远高于常规电力。目前在一座别墅屋顶上装上一个每年可以发电3000度的太阳能发电厂，要花费15万－20万元。
由于光伏发电成本高昂，只能依靠政府支持。一些国家采取收购上网、财政补贴等政策来促进光伏产业发展。德国2000年颁布了可再生能源法，其主要特点之一是固定上网电价政策，电网公司必须全额收购光伏发电的上网电量；日本的政策倾斜体现为给用户补贴。
在我国，可再生能源法于2006年1月1日开始实施。这部法律对支持光伏发电等可再生能源列有专门条款，但很长一段时间内缺乏实施细则和配套政策。目前，业界正苦苦等待收购上网等扶持政策。
收购上网是指由电网公司按照光伏发电的成本加合理利润进行收购，多出的费用在全国消费者中均摊。专家透露，我国已开始征收每度电1厘钱的可再生能源附加费，并准备在上海等城市启动屋顶光伏发电计划。此外，国家将在一些公开招标的大型工程项目中要求电网公司收购光伏电力。
中国可再生能源学会理事长石定寰认为，国家的政策支持力度还应加大。从长远看，国内市场缺失会限制中国光伏产业的发展。要实现规模化生产，提高光伏产业的竞争力，必须建立和刺激国内消费市场。国内光伏产业已经做好准备，在技术研发等方面进行投资，但必须有稳定的政策保证这些投资可以获得相应回报。在各种可再生能源中，风能不稳定，生物质能资源有限，核能所需的铀矿今后也可能用完，而太阳能取之不尽。如果等到太阳能价格降到和化石能源差不多的时候再来发展，机会就错过了。
关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见
国家电网公司2012年10月26日召开服务分布式光伏发电并网新闻发布会正式发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力;由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。
国家电网公司在京召开“服务分布式光伏发电并网电视电话会议暨新闻发布会”，向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，这是在我国光伏产品遭遇欧美双反调查，光伏产业发展面临巨大挑战的关键时刻，国家电网公司为促进国内光伏产业健康持续发展，向社会做出郑重承诺的标志性会议。
意见指出，按照“支持、欢迎、服务”分布式光伏发电发展的基本原则，国家电网公司从规划设计、技术检测、并网接入、计量收费、安全运行等全过程加强调查研究，积极采取措施，全力做好分布式光伏发电并网工作。在大量深入研究的基础上，组织编制了关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》、《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》和《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定（暂行）》等两个意见、一个规定。其中，《服务意见》对外发布，《管理意见》和《技术规定》作为公司内部规定，保证公司相关工作有效运转。 目前，大多数观点都认为中国的光伏产业面临的形势很严重，甚至有灭顶之灾。我们应该实事求地认识光伏产业。光伏产业并不像媒体所描述的是哀鸿遍野。因为，在2008年金融危机非常严重的情况下，全球光伏产业的装机容量增长了49%，而2009年、2010年光伏产业的装机容量的增长率都超过了70%。2012年上半年全球光伏装机容量增长了35%。这些都是在全球经济负增长的情况下取得的成就。这证明，第一，光伏市场是没有问题的。第二，光伏产业的发展方向没有错。实际上，光伏产品价格下降，是必然的趋势，光伏实现平价上网是光伏产业的梦想，也是光伏产业实现规模化发展的必要条件。只是，今天光伏产业的步子走得快了一点，光伏产品的价格降了下来，但光伏产业链还没有适应。
“用一年走完了五年的路”
综上，光伏产业的市场发展规模并未下降，发展方向也没有错误。那么，光伏产业究竟出了什么问题?
2003年制定《可再生能源中长期规划》时，我们申报的目标是到2020年光伏装机容量达到200万千瓦。我们希望到2020年，光伏电价会降到每千瓦时1.5元左右，到2030年，下降到每千瓦时1元左右。在2011年，光伏电价就降到了1.15元。光伏产业发展得太快了。我们把五年的目标用一年就实现了。我们走完了五年之后的路，之后将无路可走。借用网络上的一句话“走别人的路，让别人无路可走。”面对这样的现状，光伏产业必须要调整了，必须把握发展的速度和节奏。
光伏产业究竟应该如何面对目前的形势?
国际合作必须要进行
我们必须要正确看待光伏产业面临的国际贸易形势。现在反观欧美的光伏企业，在美国，除了第一太阳能公司(First Solar)，其余的光伏企业基本上都破产了或面临破产;在欧洲，几大光伏企业相继破产，剩余的也在苟延残喘。这些企业已到了非常困难的境地，甚至在反倾销申诉中，签名的企业都是名不见经传的小企业。
大家都要生存，有国家利益在其中，但更多的是企业利益。如果中国企业有一天也如此，我们的政府不站出来，我们会高兴吗?所以，中国的光伏企业不要意图做到惟我独尊、惟我独大，这是不现实的。中国的光伏企业需要和欧美的企业进行联合合作，来共同分享市场和技术等等。
光纤建筑
在“分布式能源”概念的驱使下，建筑物屋顶一时间已成为太阳能光伏业热捧的稀缺资源。“抢屋顶之战”的背后，是绿色能源支持政策不足和全民意识的严重缺失。光伏建筑一体化仍“钱”景不明、进退两难。
光伏的争端
由于国际国内光伏产业迅速发展，太阳能光伏发电已在西方发达国家得到大规模商业化应用，国内光伏产业也已形成包括高纯度多晶硅锭与切片、光伏电池及其组件以及平衡系统等较完整的产业链，而光伏支架生产还处于起步阶段，且成本较高，该公司避开太阳能电池组件和逆变器两大竞争激烈的领域，潜心研发太阳能发电支架。
中国光伏产业遭遇欧美“双反”危机
2011年10月
美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家企业展开“双反”调查。
2011年11月
美国开始立案调查中国75家光伏企业。
2012年3月
美国商务部初裁，决定对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。
2012年5月
美国商务部初裁对从中国进口的光伏产品征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。
2012年9月
欧盟启动针对中国输欧光伏产业反倾销调查，但并未就中国输欧光伏产业提出反补贴调查。
2012年10月
美国商务部10日作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
2012年10月
欧盟提交针对中国输欧光伏产业反补贴调查请求。
中国反击：商务部发起对韩国、美国、欧盟双反调查
2012年7月
中国商务部确认在多晶硅领域对美国发起“双反”立案，对韩国发起反倾销调查。
2012年11月
中国商务部决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反补贴调查、反倾销调查，并将与此前已发起的对美、韩多晶硅产品的“双反”调查进行合并调查。
受欧债危机、多国贸易保护的影响，中国光伏企业大面积亏损，其中赛维2012年上半年已亏损超过4亿美元，尚德电力2012年Q2亏损1.8亿美元。
欧盟委员会4日宣布，欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税，前两个月的税率为11.8%，此后将升至47.6%。
欧委会在一份声明中表示，考虑到在短期内保证光伏产品的稳定供应，该委员会决定分两步实施临时性关税。自6月6日起，欧盟将执行11.8%的临时税率，8月6日后税率将涨至47.6%，其间平均税率为37.2%至67.9%。
欧盟贸易委员德古赫特当天在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。
不过，就在同一天，欧盟平价光伏联盟（AFASE）向德古赫特发了一份公开信，呼吁其停止征税的裁决。信中表示：欧委会的行为将使太阳能的成本高于煤或核能，这将使干净的太阳能无法取代肮脏的能源。信中强调：“气候变化是我们这一代最大的挑战，而平价的太阳能是应对这一挑战的一个有力武器。”
应欧盟支持太阳能组织（EU ProSun）请求，欧盟委员会先后于2012年9月和11月对原产自中国的太阳能电池发起反倾销、反补贴调查。
德古赫特称，欧委会认为中国光伏企业向欧盟市场的倾销幅度高达112.6%，对欧盟光伏产品的损害程度约为67.9%。欧委会同时认为中国的产品导致欧盟相当数量的光伏企业破产，并影响到欧盟约2.5万个就业机会。
欧委会曾向欧盟成员国提议对中国光伏产品征收平均为47.6%的临时反倾销税。据消息人士透露，这一提议遭到了18个成员国的反对。
中国天合光能欧洲公共事务部门总监容思礼说，欧盟实施的临时反倾销关税，无论是11.7%还是47.6%，对中国与欧洲的相关企业都会造成很坏的影响。她介绍说：“我们的德国客户曾做过估算，如果欧盟的税率定在15%左右，那么他们85%的业务都有可能流失。”
德古赫特也表示：“欧盟委员会将随时准备与中国的光伏产品出口商和相关商会展开讨论，如果双方能够找到妥善解决方案，临时性关税将停止征收。”
对此，容思礼说：“我们企业当然欢迎这种会谈，但这需要双方的诚意。”
2013年6月4日欧盟委员会宣布：欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。
无锡尚德：董事长施正荣
江西赛维：董事长彭小峰
英利集团：董事长苗连生
晶澳集团：董事长靳保芳
阿特斯：董事长瞿晓铧
天合光能：董事长高纪凡
韩华新能源：董事长南晟祐
昱辉阳光：董事长李仙寿
晶科能源：董事长李仙德
南京中电：董事长陆廷秀
中国光伏企业应当如何应对“双反”
关于中国光伏企业应当如何应对美国“双反”，不少业界人士都提出了“绕道出海”的策略。其实，海外拓展战略，应当成为中国光伏企业的一项长期战略，无论是否有“双反”，都应该有计划地开展；而且，中央政府也应当给与足够的支持，这样还可以给国家充足的外汇储备一个很好的出口。这一点，前面已经说过。但是，作为企业家要注意的是，海外设厂是一个复杂和长期的事情，需要认真调研和慎重决策，如果仅仅是因为“双反”，就匆忙作出决定，可能反倒会忙中出错。而且，对于海外设厂所造成成本增加，也要有应对的策略。
但是，对于中国光伏企业来说，更重要的是，要利用目前的光伏产业低迷期，尽快加强自身的实力，增强企业抗风险能力，提高技术和制造水平，才是真正的应对方法。这里给出三条建议：
1）应当大胆采用我国自主创新技术
我国虽然是光伏制造大国 ，但并非光伏制造强国。以现在的多晶硅为例，国外对中国的销售价格降低到15万元/吨，还有盈利，但中国几乎所有的企业都只能停产。这就是依赖国外的技术所造成的恶果。但中国这些年的制造经验，实际上已经为创新作了丰富的积累，实际上，也有不少企业已经开发出了许多“低成本、高效率”的光伏制造技术。例如，上海普罗所开发的PM法多晶硅提纯技术，可以在实现99.99995%的纯度下，将成本降低到6万元/吨的程度，仅为国外西门子法多晶硅成本的1/2.5。上海普罗正在开发的无籽晶铸造单晶技术，不仅效率高，而且成本低，已经处于国际领先地位。上海普罗的一炉四锭多晶硅铸锭炉，单炉产量达到3200公斤，单位铸锭能耗低于5千瓦时/公斤，晶粒质量优于欧美铸锭设备。这说明，我国的装备制造和工艺研发能力已经处于国际领先水平。在目前的危机阶段的低谷时期，只要我国光伏企业大胆使用这些创新技术进行自主创新，大胆采用国内自己的技术成果，自主研发更为高效节能的光伏产品，就能够进一步大幅降低光伏制造成本。2013年4月，武汉凹伟能源的“高效率屋顶聚光发电系统”项目在第41届日内瓦国际发明展上获得特别金奖，是中国代表团获得的三项特别金奖之一。
实际上，虽然欧美国家对光伏的研究比中国早若干年。但领先优势并不是很明显。大多数工艺设备都很粗糙，并未经过长期的产业化检验，不少设备比中国的设备性能还要差，有的甚至是“愚蠢”的设计。当然，也不乏有不少技术领先的设备和工艺，但领先优势都不大。因此，一方面，我国的装备制造和工艺研究单位要加快研发进度，尽快实现从全产业链的角度对欧美的全面超越，另一方面，我国企业也要大胆采用国内的工艺和设备。这样的话，即便欧债危机持续发酵，即便美国坚持双反，中国的光伏产业依然能够摆脱对欧美市场与技术的依赖，摆脱其贸易壁垒，而独自领跑世界。这样还会使得欧美越建立贸易壁垒，对其自身的光伏产业发展危害越大，而中国则能够发展得更好。
2）大胆进行技术革新，建立我国独特的光伏制造体系
我国在传统产业如纺织、服装、电子等除了在多晶硅、铸锭、切片、电池片、组件等主要环节进行自主创新外，还应当发挥中国制造大国的优势，将汽车、电子、服装、纺织等传统产业的制造优势，转移到光伏产业的制造系统中来。这样，将能够建立起全球竞争力最强的光伏制造体系，将成本做到最低。我国光伏制造业中，虽然下游的成本暂时低于国外，但多晶硅的成本还高于国外，而装备制造方面，许多环节的制造技术还依赖于国外，因此，制造优势还不明显。一旦将我国传统制造业的优势转移过来，则将居于不可撼动的龙头地位。这样，国外的任何贸易壁垒都会使得其搬起石头砸自己的脚，损失的只有他们自己。
我国光伏企业要利用产业低迷阶段，提高我国光伏产业各个环节的工艺技术水平和装备制造水平 ，将已经具备的成本优势保持下去，并积极采用新工艺将多晶硅原料环节的高成本的短板劣势转化为低成本的优势，使得中国光伏产业在全产业链各环节的成本和技术上均具有显著的竞争优势，并长期保持下去。这样才能彻底打败外国政府和企业遏制中国光伏发展的企图。
3）利用光伏组件成本急剧下降的机遇，大力发展国内光伏发电市场。
由于光伏组件和系统的成本急剧下降 ，使得1元/度的光伏上网电价在我国西北变得十分有利可图。在东部，江苏省制定了1.25元/度的策略。国内的光伏企业可以大力进行光伏电站的建设，享受金融危机导致的光伏低迷所带来的低价红利，同时，在西部将光伏项目与光伏发电同步上马，解决光伏发电的出路问题。同时，光伏应用企业也要大胆探索，除了在西部地区建设地面电站外，也要在中部和东部沿海进行屋顶发电、水面发电、海上光伏等发电应用，积累经验，为我国政府提供依据。
我国的光伏产业存在一种本末倒置的现象，各地政府和企业都是为了光伏而发展光伏，仅仅把光伏当作一个新兴产业，忘记了光伏其实是一种能源产业。这种对光伏的夸大在我国许多地区都存在。这种夸大其实是对光伏的孤立，反而限制了光伏的发展。光伏产业的真正发展，只有在光伏充分地被应用以后，才能够实现。毕竟，光伏发电是一种能源，是为了给人民生活和经济发展提供电力的。因此，发展光伏不能为光伏而光伏，而是要为经济发展而合理发展光伏产业。光伏发电，应当与工业、农业、服务业项目、人民生活用电等紧密结合，光伏为生产服务，为人民服务，只有这样，光伏发电才能走上健康发展的道路。
此外，有实力的企业，要利用现在的价格低谷和产业低迷的阶段，设法联合金融机构，实行逆市扩张，弯道超车。在低谷中进行扩产，并加大技术改造的强度和力度，这样，就能够以最低的成本，最大的产能迎接下一轮的产业高潮。
只要中国光伏企业的制造水平能够得到提升，只要中国光伏企业在保持成本优势的同时增加技术优势，只要中国光伏企业能够正视光伏的地位，使光伏能够最好地为经济生产和人民生活服务，那么，无论美国佬无论采取什么样的花招和手段，都无法伤害中国的光伏产业。他们会发现“双反”，不仅伤害不了中国企业，反而是搬起石头砸自己的脚。中国的光伏产业，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。
中欧谈判
经过近一年马拉松式博弈，在最高政治层面***介入斡旋之下，中欧双方就光伏反倾销一案达成和解，中国光伏企业终于得到难得的喘息机会。当事企业向腾讯财经起底了谈判内幕。
欧盟委员会8月2日宣布正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，该方案将于8月6日起实施，这标志着中欧光伏贸易争端获得和解。
另据中国机电产品进出口商会法务部主任陈惠清介绍，反补贴调查仍在进行中，调查处理结果会一并通过价格承诺协议解决并于8月6日公布。
承诺价格和出口配额是决定中国光伏企业未来命运的关键点，也因此成为各方关注的焦点；但是按照相关法律要求，这两项数据均应保密，参与谈判的双方不得对外透露，有关方面对此也是三缄其口。
尽管如此，各种版本还是充斥行业内外，0.54欧元/瓦、0.57欧元/瓦等说法更是喧嚣一时。对此，包括江苏某知名企业高管在内的光伏业内人士向腾讯财经证实，谈判确定中国对欧出口光伏组件底线价格及配额分别为0.56欧元/瓦和7吉瓦。
而晶澳太阳能控股有限公司分析师王润川向腾讯财经透露，这一超级贸易大案涉及光伏硅片、电池及组件，除了组件之外，中欧双方实际也就硅片和电池也分别制定了一个底线价格和配额，总的配额量将远超7吉瓦，超过行业企业预期。
得益于上述利好结果，中国光伏企业保住了欧洲市场的大半壁江山，但是由于价格承诺限制，中国光伏产品的价格优势或将被削弱，在欧洲市场上将面临来自韩国等同业的激烈竞争。在此背景下，开拓新兴市场和国内市场成为众多企业未来业务的重点，但这显然并不那么容易。特别令业内人士担心的是，如果国内企业不吸取欧美“双反”案件的教训，新兴市场可能成为中国光伏企业另一个滑铁卢。
此外，在经历疯长和贸易争端之后的中国光伏产业的确应该反思近年来的发展模式
