大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏反倾销具体措施_双反是法律程序,欧盟调查双反为什么还要成员国投票?的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
文章目录列表:
1.欧盟对中国光伏的双反调查2.双反是法律程序,欧盟调查双反为什么还要成员国投票?
欧盟对中国光伏的双反调查
可以参考的法条
WTO《反倾销协议》
《中华人民共和国反补贴条例》
案例
中美光伏双反案
2010年4月10日，中国商务部发布终裁公告，决定对原产于美国的取向电工钢产品征收反倾销税和反补贴税。2010年9月15日，美国在世贸组织向中方提出磋商请求，将该反倾销、反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制。2012年6月15日，世贸组织公布了该案的专家组报告。2012年7月20日，中国常驻世贸组织代表团代表中国政府向世贸组织争端解决机构提交上诉通知书和上诉方书面陈述，正式就美国诉中国取向电工钢反倾销、反补贴措施争端案提起上诉。[3]11年10月18日，美国SolarWorld联合另外6家并未公布身份的光伏企业向美有关部门提出申诉，要求对中国输美光伏电池、组件等太阳能产品展开反倾销和反补贴调查；
2011年11月8号，美国国际贸易委员会在华盛顿举行首次听证会，中国机电产品进出口商会代14家中国光伏企业联合抗辩；
2011年11月9号，美国商务部决定，“双反”正式立案；
2011年11月29日，中国英利、尚德、天合、阿特斯等14家光伏企业在北京举行新闻发布会并发布联合声明，称希望美国秉公执法。
2012年3月20日下午(美国东部时间，北京时间3月21日凌晨)，美国商务部宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果，税率为2.9%至4.73%；而反倾销税将在2012年5月裁定。业内人士不看好最终关税。
中美实木多层地板双反案（中企首次完胜美国双反）
2010年10月22日，美国地板企业联盟向美国商务部提出申请，要求对中国地板企业启动反补贴和反倾销调查。称中国的多层实木复合地板和强化地板存在政府补贴及倾销。这是中国地板行业第一次同时遭遇反补贴调查和反倾销调查，涉案企业达169家，涉案金额高达100多亿元人民币。
2011年2月，由于浙江裕华木业连续多年出口量首位，所以美国商务部确定了3家反补贴和反倾销强制应诉企业，浙江裕华木业是其中之一。
2011年5月下旬，美国商务部又公布了本案的反倾销调查初步裁定，初步决定对自中国进口的总值逾1亿美元木地板征收反倾销税，税率最高近83%。
2011年8月25日，美国商务部召开对中国多层实木复合地板的“双反”调查商务听证会，替代国和替代数据成为原被告双方争论的焦点。
2011年10月13日凌晨，美国商务部宣布对中国生产的多层木地板最终税率，裁定浙江裕华木业反倾销税和反补贴税均为零。这一裁定意味着裕华木业（鹦鹉地板）成为中国加入WTO以来，首家应对美国“双反”调查取得“双零”的企业。[4]
双反是法律程序,欧盟调查双反为什么还要成员国投票?
| 小题1:①企业应提高自主创新能力，掌握核心技术（或提高我国光伏产品科技含量，增强光伏产品的市场核心竞争力）。（2分） ②实施市场多元化战略，创新对外贸易方式（或既立足于国内市场，积极开拓国内光伏市场，又积极开拓国际新市场）。（2分） ③积极利用世界贸易组织规则和争端解决机制维护自身合法权益。（2分） ④实施正确的价格定位，使价格符合价值，避免反倾销惩罚。（2分） ⑤我国光伏企业在海外的本土化发展，成长为跨国公司.（或我国光伏企业实施积极走出去战略，建立自己的跨国公司）（2分） 小题2:①坚持公有制制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，控制好关系国民经济发展的重要行业和关键领域。 (2分) ②生产决定消费，大力发展生产力，坚持科教兴国和人才强国，推进经济顺利转型升级。（2分） ③企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业要在国家经济转型中，配合宏观调控政策，增强自身实力，提高发展的质量。(2分) ④劳动者要树立正确的就业观念，必须积极应对经济转型给部分劳动者的就业造成的困难，提高人民生活水平。(2分) ⑤党和政府要实施积极的就业政策，保护劳动者的合法权益。（1分） |
| 小题1:试题分析：通读材料和设问后，先分析设问，主体是企业，问“如何应对反倾销调查”，是措施类问答题。仔细阅读材料寻找答题线索，得到这样几点：一，过分依赖国外市场；二、在关键技术和工艺方面与国外相比差距明显；三、光伏企业低价竞争；四、积极应对反倾销调查，利用世贸的原则维护自身合法权益，五，应对反倾销的另外一个措施，就是实施“走出去”战略，在外国建立自己的公司。针对存在的问题，有针对性的提出解决办法，就是答案了。 点评：措施类的问答题，一般以“如何”或“怎样”等引导语来设问，要求考生结合材料提出解决问题的方法和建议，解答此类问题首先要确定“主体”，从教材中、材料中、党和国家的政策中寻找答案，切忌胡思乱想。 小题2:试题分析：材料中“中国坚持社会主义经济制度，关注企业发展的质量，关注弱势群体，稳中求进”就是充分的提示。设问要求的主体是“再生产过程中的生产环节”，关键词是“经济转型升级”。分析完材料后回忆书本知识，书上跟生产有关的角度是：经济制度、消费、劳动者、企业，从这些角度结合材料回答即可。 点评：本题是建议类问答题，回答此类问题，一定要从设问出发，有的放矢；要用发散思维，多角度的回答问题，如本题就要从经济制度、消费、劳动者、企业等角度回答；理论要紧密结合材料，不能把二者割裂开来。 |
1、由成员国投票决定，恰恰是欧盟相关法律规定的程序，下面介绍一下相关资料，供你参考：
欧盟反倾销主管机构
（一）欧盟委员会（European Commission）：调查机构
欧盟委员会贸易总司（Directorate General for Trade）负责反倾销原审及复审的具体事项，并作出初裁决定和终裁建议。
（二）反倾销咨询委员会（Anti-dumping Advisory Committee）：咨询与监督机构
在整个调查过程，欧委会向反倾销咨询委员会咨询、通报情况。反倾销咨询委员会由每个成员国和欧委会的各一名代表组成。
反倾销咨询委员会的磋商是强制性要求，但磋商结果并不必然是强制性的。除了反倾销条例明确规定的几种情形之外，反倾销调查过程中涉及的各项决策的最后决定权属于欧委会或部长理事会。
（三）欧盟部长理事会（Council of the European Union）：决策机构?
欧盟部长理事会是反倾销案件的最高裁定机构。它由欧盟各成员国主管贸易救济的部长组成，以一国一票制、简单多数通过（反向一致，即弃权视为同意采取反倾销措施）的方式对欧委会提交的终裁建议作出决定（或适用新的投票机制，即以各国权重，而非一国一票的方法投票）。（临时初裁决定，可以由欧盟贸易专员独立做出决定）
（四）其他相关机构
（1）在涉及贸易救济措施的立法与对外谈判方面，欧盟内部的133委员会（由各成员国常驻欧盟机构副代表组成）和常驻代表委员会起着重要作用。
（2）欧洲议会在反倾销问题上对欧委会起着重要的监督作用。
（3）欧盟海关是反倾销措施的具体执行机构。
（4）根据欧盟法律，对欧委会的倾销调查决定，当事方可以在欧盟法院体系寻求司法审查。
2、以欧盟的光伏双反调查这例，何以“法热德冷”？其它采取不同立场的欧盟成员国，又是基于哪些出发点？
按照欧盟委员会的相关规则，欧盟委员会——— 具体说就是欧盟贸易专员、比利时人卡瑞尔·德古赫特有权独立做出决定，对中国光伏产品实施为期6个月的临时性“双反”，然后由欧盟理事会表决终裁结果，各成员国的意见届时将具备法律效力。
根据欧盟委员会规则，临时性“双反”征求意见时反对票倘不超过15票(弃权票按规则效力等同于赞成票)，欧盟贸易专员通常会直接拍板实施临时性“双反”，然后利用6个月临时性“双反”有效期，争取更多成员国支持，即便最终未能在终裁表决中将临时性“双反”转正，也可借这6个月的高关税，达到向出口国施压的目的；倘超过15票，欧盟贸易专员则通常不会轻易拍板，而尝试和出口国和各成员国寻求妥协，因为欧盟原本就是个松散的政治-经济利益联盟，倘欧盟委员会罔顾各国意愿一意孤行，不仅最终终审结果会更加不利，也会令原本缺乏效率和凝聚力的欧盟决策机构出现更严重裂痕。
有人指出，德国是出于自身利益考虑反对“双反”，相信其它成员国也出于同样考量作此决断，欧盟委员会在此问题上“理应保持克制”。
在“双反”话题上的德法对立
在为数不多支持“双反”的欧盟成员国中，法国是最活跃的一个，不仅较早明确其支持立场，还多番游说，力图争取更多同盟者；而与之相反的是，迟迟未表态、表态后态度却空前坚定的德国，成为反对“双反”的中流砥柱。
在“双反”问题上法德对立，其背后是两国在与中国做生意时的地位迥异。德国企业在中国始终是受益者，德国是欧洲对华出口成绩最好的国家，好几家德国大公司正是因为有中国市场撑腰才逃脱破产厄运；而法国则正相反，好几家法国大公司面对中国企业的竞争已经疲于奔命，如阿尔卡特正被华为、中兴通讯的竞争所困扰。不仅德法，其它采取不同立场的欧洲国家，其立场出发点也大同小异，反对“双反”者要么从对华经贸合作中受益匪浅，要么在欧债危机中获得中方财力扶助；而赞成或含蓄赞成者(在欧盟委员会语境中弃权等于含蓄投赞成票)，则要么自认是对华贸易逆差的重灾区，要么重重受困于欧债危机所造成的就业压力，迫切需要一个宣泄口，以转移国内民粹、尤其庞大工会势力要求充分就业的压力。
耐人寻味的是，当中国光伏产品刚刚表现出在欧盟市场的强大竞争力之初，德法的立场与现在截然相反。
当时法国萨科奇政府多次公开表示，贸易壁垒不符合自由贸易原则和欧盟宗旨，法国不赞同“双反”做法，希望通过协商解决问题。与之相反，此次光伏“双反”风波的始作俑者———SolarW orld就是一家德国公司，而争议早期德国政府也曾表现出对“双反”含蓄支持的姿态。
德国的“转向”不难理解：欧盟和中国间贸易争端的最大症结，是中国巨大的贸易顺差，而在中德之间这个问题根本不存在。作为欧盟最大净出口国，中国是其拳头产业——— 汽车制造和机床制造业关键市场，在欧洲陷入金融危机和经济衰退的几年间，德中经贸关系风景这边独好，这个中国在欧盟最大的贸易伙伴，2012年双边贸易额高达1440亿欧元(德方统计，中方统计为1611亿美元，约占中国-欧盟贸易总额1/3)，按照一些分析家的说法，即“中国在德国找到了自己想买、德国人又想卖的东西”。当初积极倡导“双反”的德国光伏巨头，在看到全球经济大气候下开拓市场艰难、而通过与中国企业的合作“搭车销售”却反可获得不菲收益，如今态度也已不复昔日之坚定。
至于法国，最初的立场和萨科奇及其右翼政府主张自由市场的传统纲领有关，如今时过境迁，台上执政的是有浓厚工团背景的左翼奥朗德政府，在高失业率压力下改弦更张并不出奇，就更不用说新政府“去萨科奇化”的需要了。有趣的是，明确支持“双反”或“准支持”立场的9个国家中，左翼单独、联合执政，或工会、工团势力在国内声势浩大者占多数，这和欧洲右翼强调自由经济、反对贸易壁垒，而左翼立场相反，以及工会、工团势力向来对贸易壁垒情有独钟，显然有很大关系。
