本文总览：
光伏产业未来发展前景
从出台光伏发电新政、设定光伏发展目标，到各地光伏发电项目加速上马，在今年的能源赛道上，云南自上而下，接续发力，打造绿色能源的新引擎。
近日，我省正式印发《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)，从全面有序放开、强化要素保障、实行市场化资源配置、实行快审快批、限期完成项目建设、保障接网消纳和建立健全机制七个方面提出12项具体措施，为加快构建以新能源为主体的新型电力系统，加快光伏发电项目开发建设提供强有力的保障，全省光伏产业开启加快开发、全面放开、有序开发的新征程。
资源换发展 光伏发电全面有序放开
光伏发电蕴含巨大的二氧化碳减排能力，相关测算，发1千瓦时的电力，光伏发电的二氧化碳排放量仅为40克左右，接近于零碳排放，光伏发电已成为当前及未来全球电力绿色化发展的重点方向之一，也是应对气候变化的重要举措。
云南是绿色能源大省，全年光照充沛，是全国太阳能资源最丰富的省份之一，拥有发展光伏产业的巨大优势。在全省129个县中，有59个县为较好开发价值的区域，待开发光伏发电装机约7900万千瓦。
去年以来，我省加大新能源布局，已规划建设“8+3”11个光伏发电基地，“保供给促投资”44个光伏发电基地，金沙江下游基地首批270万千瓦第一期项目100万千瓦。截至今年1月，全省光伏发电装机达407万千瓦。
“光伏发电将是我省积极响应国家‘碳达峰碳中和’目标，优化我省能源供给结构，打造绿色能源强省，解决全省电力供需矛盾的重要抓手。”省能源局副局长乔国新表示。
能源专家认为，作为构建新能源为主体的新型电力体系“黑马”，光伏发电项目的发展前景十分广阔，在“双碳”背景下，云南光伏产业蓄势待发，将进入最佳“窗口期”。
云南省能源研究院执行董事、教授级高工刘士诚认为，《政策措施》的出台将进一步发挥云南能源结构优势，解决资源富集与经济发展不匹配的问题，推动能源优势转化为经济产业发展优势。刘士诚分析，强化要素保障及实行市场化资源配置的相关措施，均是在围绕光伏并网和开发实现投产展开，打破了原来各县市自我主导的格局，释放出潜在的投资成本，更有利于吸引投资人项目落地。
“从此前的适度开发利用到全面有序放开，我省绿色能源结构不断优化，光伏发电规模持续扩大，将弥补我省水电后续可开发资源支撑力减弱的压力，扩大绿色清洁电力的生产规模，促进我省生产生活领域电气化进程。”云南省宏观经济研究院能源研究所研究员杨松利说。
在她看来，全面有序放开光伏发电包含全面放开和有序放开两层含义，开发全过程要体现生态优先、绿色发展，在省级统筹下，全面摸清我省可开发的光伏资源家底，规划布局光伏开发利用，对项目入库进行省级统一管理，光伏资源开发将更加科学、有序。此外，《政策措施》中提出支持“新能源+乡村振兴”项目建设，将有利于推进我省乡村绿色能源生产、消费水平的提升，促进乡村产业振兴和生态振兴，促进农村生产生活方式的绿色低碳变革。
“《政策措施》的出台，为我们投资企业在清洁能源转型方面作出了明确的指导，企业能更准确地寻找投资区域和项目，深入开展前期工作纳入项目库。”华润电力云贵公司市场开发部副总经理高峰表示，《政策措施》中通过市场化配置来选择光伏投资企业的具体政策，与华润集团的发展方向非常契合，公司将抓住这次机会，进一步推广成熟的光伏模式，在适合光伏发展的区域推广中药材发展，延伸当地产业链，助力乡村振兴。
解堵纾困 确保项目加速落地
“未来3年新增新能源装机5000万千瓦”的新目标，为我省“十四五”时期新能源发展指明了方向。如何解决光伏发电项目开发建设中遇到的困难和问题，推动项目落地见效，是摆在各地各部门面前的一项重要课题。
“光伏发电项目的快速落地需要相关政策支撑。”刘士诚认为，《政策措施》中提出的形成资源图、建立全省项目库、简化审批流程以及对投资项目的期限动态化管理，释放出全省统筹开发新一轮光伏发电建设的信号。
“全省已形成资源分布‘一张图’，并建立了省级统一管理调度的新能源项目库，按照在建、新开工、拟建和储备4类实行分类动态管理。”乔国新表示，将按照“入库有条件、出库有标准”的原则，制定年度建设开发清单，力争今年新开工新能源装机2000万千瓦。
《政策措施》从保障用地用林指标、落实用地用林支持等方面，突出了项目要素保障的重要性。省自然资源厅副厅长赵乔贵表示，我省自然资源部门将实行项目清单化管理，切实提高用地审批效率，落实好用地政策，保障光伏项目年度新增建设用地需求，同时，在国土空间总体规划编制中做好能源基础设施的支撑落地和空间预留，科学布局项目选址，为光伏项目建设做好供给保障。
“我们将及时研究解决使用林地的困难和问题，最大限度提高审批效率，高质量做好绿色能源建设项目林地和草原要素保障工作。”省林草局行政审批处处长罗彦平说。据悉，结合国家林草局要求，我省对光伏复合项目使用林地相关要求进行了细化、优化，目前已批准符合条件的光伏建设项目27个，批准使用林地和草原2163亩，有效支持了我省光伏发电产业发展。
省生态环境厅督察专员李国墅表示，将开通“绿色通道”，加快光伏发电项目环评审批，严格环境准入，加强环境管理，促进光伏资源开发利用与生态环境保护协同推进。
南方电网云南电网有限责任公司副总经理张虹介绍，为保障光伏发电接网消纳，新能源项目需要配套建设从35千伏到500千伏，4个电压等级的若干变电站、输电线路以及电站建设接入电网的配套接网工程，为协调好光伏发电项目建设周期短、电网配套项目建设周期长的问题，保障二者同步并网发电，公司出台了一系列减负措施，所有接网工程按照应急项目管理，提前准备年度投资计划和保障要素，按照项目清单超前谋划，做好接网工程方案。
云南网记者 段晓瑞 王丹
【跟评】让“光伏+”成为乡村振兴“新引擎”
2022年1月，国家工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、国家能源局下发《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》，提出发展智能光伏农业，建设智能光伏乡村。光伏产业，不仅是我国如期实现碳达峰、碳中和目标的重要力量，还成为了落实乡村振兴战略的“新引擎”。
在国家碳达峰、碳中和目标的引领下，我省光伏发电项目进入快速发展阶段。光伏资源的开发中，云南始终坚持“因地制宜”的原则，积极引导企业以“光伏+”模式开拓应用场景，力争开发红利最大化惠及资源地群众，助力脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略实施。
昆明市宜良县耿家营乡，华润宜良新发“药光互补”光伏发电项目首组基础工程正在热火朝天地施工。项目投产后不仅可以每年减排二氧化碳16万吨，还能为周边村民带来每亩地近7千元的经济收益。
红河哈尼族彝族自治州个旧市，云锡集团闭库多时的牛坝荒尾矿坝上，160兆瓦光伏电站项目正式开工。使用尾矿库建设光伏电站是“十四五”分布式能源规划应用场景之一，能够同时实现绿电供应、矿山尾矿库生态修复和资源增值。
近年来，通过不断探索实践，云南已经形成多类相对成熟的“光伏+”模式，其中包括“光伏+农业”“光伏+药材种植”“光伏+畜牧业”“光伏+林业”“光伏+生态治理”“光伏+矿山修复”“光伏+渔业+储能”等，为“光伏+”赋能乡村振兴打下坚实基础。
2021年9月，国家能源局发布《整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单》，将云南28个县列入名单，屋顶分布式光伏项目在云南正式起步。日前印发的《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》提出，支持“新能源+乡村振兴”项目建设，让“光伏+”成为助推乡村振兴的实际载体。
在大力推广“光伏+”模式的当下，云南仍需要警惕市场光伏企业良莠不齐、银行针对光伏项目贷款业务操作机制不完善、民众对光伏发电项目缺乏系统认知等问题。制定政策严格筛选光伏企业，积极完善光伏项目贷款政策，在乡村大力科普光伏发电项目，充分利用云南特有的资源优势，才能真正让“光伏+”为云南乡村振兴“添翼”。
云南网记者 王丹
【来源:云南网】
声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
","force_purephv":"0","gnid":"95cbc818d4113cd1e","img_data":[{"flag":2,"img":[]}],"original":0,"pat":"mass_leader,art_src_6,fts0,sts0","powerby":"cache","pub_time":1650640440000,"pure":"","rawurl":"","redirect":0,"rptid":"1dc6936cc4f171b1","src":"身边24小时","tag":[],"title":"开启光伏产业新征程--《云南省关于加快光伏发电发展的若干政策措施》解读光伏产业的发展前景? - ： 太阳能未来前景广阔 太阳对于人类是永恒的能源,而且环保稳定,能量巨大.现在对于太阳能主要是 光伏利用和 光热利用 光热利用在有些地方已经普及(太阳灶,太阳能热水器) 而光伏利用才是重点,暂时来说光伏的转换率还过低,成本太高,不能推广普及.不过随着人类的技术发展,太阳能的利用必将成为主流.求采纳 可以追问哦
光伏未来前景如何 - ： 未来三五十年内是非常看好的光伏产业. 中国绿色供应链联盟光伏专委会秘书长吕芳表示,“光伏发电在'十四五'期间,至少要新增2.5亿千瓦,要达到累计装机5亿千瓦.这才能为2030年和2050年非化石能源占...
太阳能光伏产业发展前景如何 - ： 高效薄膜太阳能电池以其应用薄膜更广泛,其余高效薄膜电池装备全部依赖进口,2050年达到80%—100%计划、中电,其中主要技术包括非晶/,而成为光伏家族中发展最快的技术,成为太阳能发电公司,随着未来晶...
光伏发电发展前景? - ： 光伏产业前景看好 近年来,随着环境问题日益突出,绿色发展理念逐渐深入人心,全球经济的发展方向和导航标已然转向低碳经济,太阳能光伏产业受到世界各国的重视.国家“十二五”规划纲要提出,要大力发展节能环保、新能源等战略性新兴产业,新能源产业重点发展太阳能热利用和光伏光热发电、生物质能等.得益于近年来各方面对太阳能光伏产业发展的重视,目前我国已经形成了完整的太阳能光伏产业链.据了解,随着国内太阳能光伏发电的大规模应用及快速发展,其上游的多晶硅大规模产业化生产及应用技术已日趋成熟,尤其是从国内及全球现有生产工艺水平看,已可实现整个多晶硅生产产业链和系统内部的封闭运行,从而接近零排放水平.
目前的光伏产业的前景以及发展趋势如何：我国光伏产业亟须升级 背景: 2011年,技术门槛低、投资少、建设周期短的光伏产业中下**业——电池和组件行业,又将上演“有钱赚就一哄而上,一哄而上就产能过剩、”的轮回.2009年以来,随着欧洲市场...
光伏产业未来发展前景如何? - ： 近期国际油价维持疲软走势,作为重要替代能源的光伏也因此受到沉重打击,相关公司股价已经从最近一年的最高位下跌逾八成.分析人士指出,由于低油价令光伏产品的替代优势暂时丧失,而奥巴马新 短期内不会带来太大影响,光伏公司股价...
关于光伏新能源的发展前景： 光伏产业的利润空间正在进一步的压缩.我已经调低了尚德的评级 你好自为之
光伏的发展趋势怎么样? ： 当前光伏正面临着两大历史性的拐点:第一是从欧洲市场转向中美日市场;第二是从政府补贴逐渐转向平价上网.中国产业洞察网分析师看来,尽管多晶硅等产品价格一度...
光伏行业在未来5年呢的前景如何? - ： 光伏产业在我国发展的前景广阔,推广应用的空间较大,国内市场将逐步地培育起来!
未来5年光伏行业的发展前景怎么样? - ： 可以说是一片光明,新能源一定是解决环境问题、能源危机的最终解决方案.光伏作为可再生能源的主力军,未来一定是主流趋势
光伏发电什么时候普及
光伏发电将在2025年推广普及。2019年6月3日，在SNEC第十三届（2019）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）论坛在主题论坛的环节，中国电源学会副理事长、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤做的主题为《中国光伏2025》报告的主要内容。他表示，2025年光伏发电将成为中国的主力能源。
新能源光伏发电项目介绍是什么？
光伏电站是属于国家鼓励力度最大的绿色电力开发能源项目。
光伏发电产品主要用于三大方面，一是为无电场合提供电源，二是太阳能日用电子产品，如各类太阳能充电器、太阳能路灯和太阳能草地各种灯具等。
三是并网发电，这在发达国家已经大面积推广实施，到2009年，中国并网发电还未开始全面推广，不过，2008年北京奥运会部分用电是由太阳能发电和风力发电提供的。
光伏发电的介绍解析
光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成的。
太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电的装置。
2019年7月，中国的装机容量光伏是全球第一，2018年统计达到1.4亿千瓦。从2025年开始，中国光伏发电将逐步成为主力能源。
国家对光伏发电有新政策新规定吗？
2017年全国各地最新光伏补贴，国家补贴政策分布式：
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。
2017年我国光伏行业政策
1、加快农业现代化实现小康，光伏扶贫、农光互补爆发，2016年1月27日，党中央国务院公布了《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》文件，《意见》提出大力推进农业现代化，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。并着重强调要广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。
2、鼓励废弃煤矿发展风电、光伏发电和现代农业，2016年2月1日，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能 实现脱困发展的意见》国发〔2016〕7号文件。文件指出：煤炭是我国主体能源。煤炭产业是国民经济基础产业，涉及面广、从业人员多，关系经济发展和社会稳定大局。近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑，市场竞争秩序混乱，安全生产隐患加大，对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响。
3、适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模。
2016年2月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，意见指出：继续实施以工代赈、整村推进、产业扶贫等专项扶贫工程，加大对建档立卡贫困村、贫困户的扶持力度。统筹使用涉农资金，开展扶贫小额信贷，支持贫困户发展特色产业，促进有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程，支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点等措施，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
4、推进光伏扶贫工程建设，保障光伏扶贫项目有效措施
2016年5月5日，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》国能综新能源。此次联合发文的目的是为了进一步指导地方编制光伏扶贫实施方案，推进光伏扶贫工程建设，保障光伏扶贫项目有效措施。
5、完善光伏、风电等新能源发电并网机制
2016年8月8日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》国发〔2016〕48号文件，意见指出要加快推进能源领域改革，放开竞争性环节价格。加快推进电力、石油、天然气等领域市场化改革。完善光伏、风电等新能源发电并网机制。2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制，形成充分竞争的机制，使能源价格充分反映市场供求变化，提高价格灵活性。
6、光伏扶贫被国务院列入《全国农业现代化规划(2016—2020年)》
2016年10月17日，国务院印发了《全国农业现代化规划(2016—2020年)》，国发〔2016〕58号文件。文件指出国务院在扶贫方面责令：农业部、国务院扶贫办牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、水利部、国家林业局、国家旅游局、国家能源局等部门参与，精准帮扶贫困农户。支持有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体，扩大优势特色产业发展规模，与贫困户建立稳定的带动关系。支持有劳动能力的贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。
7、到2020年光伏装机力争达到100GW
2016年10月27日国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，国发 〔2016〕61号文件。方案提出到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清洁能源方面，方案提出到2020年：力争常规水电装机达到3.4亿千瓦，风电装机达到200GW，光伏装机达到100GW，核电装机达到58GW，在建容量达到30GW以上。
8、光伏扶贫是扶贫工作的新途径
2016年10月22日，国务院印发《激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》国发〔2016〕56号文件，文件指出：实施贫困村“一村一品”产业推进行动。强化贫困地区农民合作社、龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制。深入实施电商、旅游、光伏扶贫工程。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。引导和支持贫困地区青年通过发展电子商务增收致富。
9、光伏指标向东北倾斜，鼓励开展光伏供暖试点
2016年11月1日，国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》国发〔2016〕62号文件。《意见》指出，未来将在东北地区研究建设新的特高压电力外送通道。制定东北地区电力体制改革专项工作方案，切实降低企业用电成本。扩大电能替代试点范围，全面实施风电清洁供暖工程，在有条件的地区开展光伏暖民示范工程。
10、完善鼓励分布式能源发展的机制和政策
2016年11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务;也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产布局。
11、鼓励分布式光伏与实施农业发展相结合
2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》国发〔2016〕64号文件。通知针对光伏扶贫做出明确指示。并将其列入至组织开展资产收益扶贫工作。具体方式是：鼓励和引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农(林)场与新型经营主体形成利益共同体，分享经营收益。积极推进农村集体资产、集体所有的土地等资产资源使用权作价入股，形成集体股权并按比例量化到农村集体经济组织。财政扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，可折股量化到农村集体经济组织，优先保障丧失劳动能力的贫困户。
12、保护生态环境 推动光伏等新能源广泛应用
2016年11月24日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》国发【2016】65号文件，该文件强调：强化区域环保协作，联合开展大气、河流、湖泊等污染治理，加强区域生态屏障建设，共建坝上高原生态防护区、燕山—太行山生态涵养区，推动光伏等新能源广泛应用。
13、支持光伏精准扶贫、精准脱贫助力农民奔小康
2016年12月6日，国务院印发《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》国办发〔2016〕87号文件，意见针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并将光伏列入其中。具体意见如下：持续加大扶贫综合投入力度，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、健康扶贫、社保兜底等措施，因地制宜，分类指导，精准施策，确保如期实现脱贫攻坚目标。将民生项目、惠民政策最大限度地向贫困地区倾斜，广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实施贫困村一村一品产业推进行动。
14、能源发展“十三五”规划
2017年1月17日，国家发改委和国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》要求推进非化石能源可持续发展，包括水电、核电、风电、太阳能等。2020年太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。
而国家能源局此前发布的数据显示：“十二五”期间，我国太阳能发电装机规模增长168倍，超越所有可再生能源发展速度，提前半年完成“十二五”规划提出的3500万千瓦装机目标。数据显示，截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，超越德国成为全球光伏发电装机容量最大的国家。
据中国报告大厅发布的2016-2021年中国太阳能光伏行业市场供需前景预测深度研究报告预测，1.1亿千瓦的“十三五”太阳能发电规划规模，意味着未来几年间，中国光伏产业仍将保持较高的发展速度和空间。
15、中国光伏行业发展路线图
《中国光伏行业发展路线图》(以下简称《路线图》)，于2017年2月16日正式发布。
《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒/硅锭/硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。《路线图》在编制过程中广泛征集了近百家光伏企业、研究机构和各方面意见，经过数轮研讨和论证，在此基础上，根据产业发展实际，预测了2017、2018、2020、2022和2025年的发展目标，体现了产业、技术和市场等方面的发展趋势，反映了现阶段专家学者和企业家对光伏产业未来发展的共识，对行业发展具有一定指导意义。
光伏发电是利用 半导体界面的 光生伏特效应而将 光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和 逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。
太阳能电池经过 串联后进行封装保护可形成大面积的 太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。