我国光伏对欧盟出口_欧洲对中国光伏产业的反倾销的分析

大家好！今天让小编来大家介绍下关于我国光伏对欧盟出口_欧洲对中国光伏产业的反倾销的分析的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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欧洲对中国光伏产业的反倾销的分析

光伏

2013年8月7日，欧盟委员会发布公告称，欧盟将继续对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行反补贴调查，但不征收临时反补贴税，欧盟委员会决定将对华光伏产品反倾销案和反补贴案合并调查，将最晚在2013年12月5日对反倾销和反补贴作出终裁。

案情背景

2013年7月，中欧就光伏产品反倾销案达成价格承诺，加入价格承诺协议的中国光伏企业以每瓦55～57欧分向欧盟出口，并受到配额限制；未加入的企业则面临平均47.6%的惩罚性关税。协议至2015年年底终止。

太阳能玻璃

2013年11月27日，欧盟委员会宣布对进入欧盟市场的我国太阳能玻璃征收17.1%～42.1%的临时反倾销税。那些之前与调查组密切配合的企业可享有较低税率。此措施将于11月28日起生效，为期6个月，之后可能延长至5年。其中，China’s Flat Glass Group将获得42.1%的反倾销税，Hehe Group获得32.3%的反倾销税，Xinyi Group为39.3%；Henan Yuhua为17.1%。其他中国太阳能玻璃厂商将获得42.1%的反倾销税。

为什么组件需求量要用光伏装机量乘容配比，光伏装机量不是按组件的最大功率算的吗？

智研数据研究中心网讯：

内容提要：自2012年多项扶持政策加码国内光伏产业后，众多业内人士指出，国内光伏市场将进入规模化扩容期，并将迅速摆脱过去对于海外市场的过度依赖。或许也正由于此，国家不断将“十二五”规划的光伏发电装机目标一调再调，从最初的10GW调至最新的35GW。

2013年春节过后，一系列利好因素令国内光伏市场升温，但是，在决定光伏市场能否规模化启动的关键因素——电价补贴政策上，近来的政策动向却显示出要大大低于市场预期：分布式光伏补贴额度拟定于0.35元/度，大型地面电站上网电价也将从此前的1元/度下调至0.75元/度。业内普遍认为，国内光伏电站投资内部收益率降低将导致电站建设大幅迟缓。

从光伏行业整体现状看，国内市场启动将低于预期，以欧美为主的海外市场短期内仍将无可替代。预计2013年二季度，国内光伏制造业市场或再次陷入“冰冻期”。

补贴政策低于预期

2012年年下半年以来，光伏行业陆续收获来自政策及产业层面的一系列利好，包括多部门发布光伏产业扶持政策、产品价格企稳回升、电网不断释放善意带来终端市场需求释放预期等。市场情绪随之高涨，业内普遍认为，国内光伏行业出现回暖迹象。

不过，慢慢燃起的市场激情可能很快被冷水泼灭。近日《关于完善发电价格政策通知》的征求意见稿在业内流传，核心内容为大型地面电站将根据光照条件分成四类区域，分别实行0.75-1元/千瓦时的标杆上网电价。而分布式发电的电价补贴为0.35元/度。该文件如果最终发布，则意味着市场预期被大打折扣。此前业内预计，地面电站1-1.15元/度的统一标杆上网电价会继续执行，分布式电站补贴将达0.4-0.6元/度。

如果真能按此政策执行，分布式光伏电站开发投资预期得以明确。例如投资回报周期普遍可定为20年，这是积极的一面。不过按照1元/度上网电价投资地面电站的内部收益率为10%左右来对比，0.75元/度则受益率将降低1到2个百分点。

而更为重要的是，此前被广泛看好的分布式光伏市场可能因为补贴额度过低而难以规模化启动。按照9%的内部收益率，则电站持有成本需从现在的10元/瓦下降30%至7元/瓦左右。尽管电站成本降低大势所趋，但对于深受行业不景气和库存严重拖累的光伏企业来说，短期要实现30%成本下降恐难以实现。

海外市场难被替代

自2012年多项扶持政策加码国内光伏产业后，众多业内人士指出，国内光伏市场将进入规模化扩容期，并将迅速摆脱过去对于海外市场的过度依赖。或许也正由于此，国家不断将“十二五”规划的光伏发电装机目标一调再调，从最初的10GW调至最新的35GW。

鉴于目前国内光伏产业发展仍存在一系列技术和制度性障碍，国内光伏产业由于欧美双反影响而丢失的市场份额短期内恐难被国内市场迅速填扑。

2011年中国太阳能发电装机累计容量3GW。按照最新的“十二五”规划到2015年达21GW，未来几年每年有约4-5GW的新增装机容量。2011年，全球超过80%、24GW新增装机在欧美地区。国内光伏需求仍无法取代欧美，或许只能弥补中国企业在欧美市场损失的20%左右。

据截至2012年全球最新装机量统计数字，去年全年中国光伏装机达6GW，同期全球光伏累计装机32GW，中国装机量占全球份额的18.75%。这一比例与2011年中国占全球光伏装机10.71%的数字相比，仅提高不到10个百分点。

尽管国外双反大棒抡起，国内市场利好因素频传，国内众多光伏企业仍在加大对海外市场，特别是亚太、拉美和中东市场的开拓力度。据统计，2012年预计亚太地区光伏装机量占全球的26%，2013年这一比例会突破30%。

亚太和拉美等地区光伏市场目前均方兴未艾，一些国家政府补贴力度基本可维持高位，可确保中国企业投资海外电站的收益预期，规避欧美以及国内不断下调补贴额度而带来的不确定前景。

从目前国内光伏行业的整体现状来看，未来国内光伏市场由寒转暖的时间点将由于补贴力度低于预期而再次被推迟。此前业内普遍预期，到2013年底国内光伏行业将迎来实质性的企稳回暖。

此前，业内普遍预期今年国内新增光伏发电规模将可达10GW，看多者甚至提出15GW的预期。对此，韩启明认为，按照目前的形势，由于补贴政策大大低于预期，2013年全年10GW的目标恐难实现。

2013年国内市场容量将压缩至8GW，出货量增长30%左右。如果考虑组件、逆变器全年均价下跌均接近30%，按金额计2013年国内市场容量基本无增长。

2013年一季度由于日本抢装行情，加上春节部分小厂暂时停止运营，一线厂商一季度发货量环比有明显改善。但今年二季度整个行业将迎来最差时期。欧洲双反追诉期3个月在二季度将逐步体现，若欧洲市场失去，整个行业将迎来重大打击。

补贴力度低于预期将通过抑制终端市场需求的快速释放而影响目前制造业去产能化的进程。由于2013年一季度市场需求回暖使得企业开工率快速拉高。尽管发货量有所增长，但随之而来的库存量也可能在二季度达到高位，这将给不少企业加重长期去库存化压力。

2013年6月4日，欧盟委员会宣布，欧盟将从2013年6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税。据此回答

1月16日，美国国际贸易法院（CIT）正式宣布恢复双面太阳能组件的201关税豁免权，并将该201条款关税税率从18%下调至15%，此前征收的额外关税将退还给相关企业；次日也即11月17日，光伏板块整体拉升，掀起一波涨停潮。

对于201关税豁免之后，国内光伏龙头企业对美出口的预判，力场君与几位业内人士做了一次交流，特将关键点整理如下，也感谢小伙伴们的持续关注。

美国市场为什么很重要？

从行业整体来看，光伏产品卖到美国的货是最赚钱的。从价格来看，目前其他地区正常的单晶组件出口价格是28美分左右，出口美国的则是38美分，最新一期的Pvelink的价格调到了32美分，这是不含税不含运费的价格，显著高于其他地区的出口价格；再从量的方面来看，今年前三季度出口美国16-17GW、全年装机预计25GW，最终大概率可能还会超过25GW。

两次保护性关税及本次豁免

美国给我国的光伏企业制造过两次较高壁垒的保护性关税，第一次是在2012年推出的“双反”，也即反倾销、反垄断，但是当时那一次“双反”主要针对中国本土企业，后来国内部分龙头企业发展起来之后，通过到东南亚建厂，就可以把这一道关税规避掉。

第二次就是在2017年发动的201法案，这一次美方就已经关注到东南亚企业，只要原材料来自于中国就会追溯，因此国内光伏企业的东南亚产能也没有办法再豁免了；201法案有效期只有4年，将在2022年到期，所以到2022年这个法案还会不会继续执行，存在一定的变数。

具体到这一次恢复双面太阳能组件的201关税豁免权，之前中国本土企业出口过去的双面太阳能组件，要交双反和201两道关税，现在则只要交双反一道关税；之前东南亚基地出口过去的双面，要交201一道关税，现在不用交了，等于东南亚出口过去的双面太阳能组件没有额外关税。单面太阳能组件方面，不管产地在哪里，原先要交几道关税，现在还是要交几道，但是201关税的税率也会下降。

目前国内一线龙头企业都有在东南亚有建厂，直接能够受益于201关税豁免权。此外关于新疆的硅料限制，从产业的角度去解决也有办法：目前国内进口硅料需求大概10万吨，对应30GW以上的组件；今年美国市场的需求有20GW左右，2022年的组件需求至多也就30GW，对应那10万吨进口硅料就已经足够应对，所以只要把海外进口的硅料送到东南亚的工厂，然后加工卖给美国，溯源问题其实就可以解决，

豁免后的影响

这次201关税放松，可以参照2018年底欧盟对我国光伏企业双反取消所带来的影响，当时取消双反之后第二年，欧盟的装机量以及我国对欧盟的出口量，都有30%以上的增长。

如果美国双面豁免之后，双面组件的价格可能会从现在的38美分跌到34美分，进一步刺激美国的需求，最直接的影响就是美国的需求量可能会呈现比较快速的增长；需求一旦发生边际变化，供需格局就会有一些边际改善，可能会出现供不应求的状态。

国内两家非常重要的组件龙头企业都表示，如果双反放开，再加上新疆原材料的溯源问题解决了的话，美国市场一定会爆发。

关于双面板和单面板

现在单双面的组件价格基本持平的，没有太大的差别；未来双面组件一旦降低到34美分，那么双面组件的价格就低于单面了。

但是另一方面，正常的屋顶光伏不会用双面组件的，双面组件只有地面电站才会考虑组件的背面会不会发电；屋顶光伏直接贴在光伏的屋顶上，背面没有空间去通过接收光照来发电，因此对屋顶一般还是以单面为主；但是如果出现双面组件比单面组件便宜的情况，大家势必也就会拿双面组件也放在屋顶上去做。

从这个角度来讲，双面组件也不会太便宜，这种替代需求的增长会非常明显，可能比电站需求增长更加明显，所以双面组件价格很难低于单面组件，替代需求还会造成阶段性的供不应求的一个状态。

关于国内市场

今年是国内大基地、整县光伏政策的出台年，没有多少时间装机，因此今年装机少、大概会在50GW左右；但明年预期会有大量项目快速上马，因此明年是增长大年，会有30%以上的增长。目前来看，下游光伏电站对于完成装机任务还是比较迫切的，需求量肯定没问题；更长期来看，未来几年，大基地+整县+保障性规模，每年能够超过70-80GW。

组件价格方面，1.8元/W是下游普遍比较能接受的价格。此外，跟踪支架用在地面电站上，但是今年地面电站受影响大，导致跟踪支架表现不行，那么明年地面电站恢复建设后，跟踪支架会有一个大幅的反弹回升。

特别提一句天合光能，公司没有自己的硅片产能，这是短板，因为硅片的利润是最厚的。从行业通常情况来看，0.1元组件的单瓦净利润，其中有0.08元是硅片贡献的，也即剔除硅片后的其他组件利润贡献也就是0.02元的样子；但是另一方面也能够看到，天合光能在没有自己的硅片产能的条件下，单瓦可以做到0.05-0.06元的净利润，这充分证明该公司经营管理质量很高、灵活性程度很强。