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1.青海省海东市民和县驼铃小区人口数量2.新疆巴州第九次党代会精神,有没有啊?
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青海省海东市民和县驼铃小区人口数量
民和县地名由来:1930年由乐都县析置民和县,取民族和睦、互助互利、互助协作之意命名;另据《中国地名由来词典》:因部族繁杂,取义民众和睦;1986年设民和回族土族自治县。
2021年9月,民和县被列为整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。
2021年8月,国家商务部公布了2021年电子商务进农村综合示范县,民和县名列其中。
2021年5月,民和县人口数量为37.46万人,位列海东市各县区人口数量排行榜第2位,位列青海省各县市区人口数量排行榜第6位,位列全国各县市区人口数量排行榜第1441位。
2021年4月,民和县入选2021第二届中国文化百强县。
2021年3月,农业农村部公布民和县为第三批国家农产品质量安全县(市)创建单位。
2021年1月,国家民委命名民和县为第八批全国民族团结进步示范区。
2021年1月,农业农村部推介民和县为第三批全国农村创业创新典型县。
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key 民和回族土族自治县位于青海省东部,东部和南部与甘肃省毗连。东北与甘肃省永登县、兰州市红古区隔大通河相望,东与甘肃省永靖县接壤,南隔黄河与甘肃省积石山相对,西、西北及北与本省循化县、化隆县、乐都县毗邻。县境南北长69千米,东西宽32千米,总面积1780平方千米。总人口37万人(2004年)。以汉族为主,回族约占总人口的46%,土族约占12%。
县人民政府驻川口镇,距行署驻地85千米。邮编:810800。代码:632122。区号:0972。拼音:MinheHuizuTuzuZizhixian。
处湟水谷地和黄河谷地,地貌以山地沟谷地为主,湟水、黄河自西向东分别流经县北境和境南,大通河自北向南流经县境东北部。年均气温7.9℃-8.1℃,年降水量350-650毫米。
行政区划
民和回族土族自治县辖8个镇、13个乡、1个民族乡:川口镇、古鄯镇、马营镇、官亭镇、巴州镇、满坪镇、李二堡镇、硖门镇、马场垣乡、北山乡、西沟乡、总堡乡、隆治乡、大庄乡、转导乡、前河乡、甘沟乡、中川乡、杏儿藏族乡、核桃庄乡、新民乡、松树乡。
青海省海东地区辖县,全省瓜果蔬菜主要产地之一。位于省境东陲,东部和南部与甘肃省毗连,故有“青海门户”之称,县府驻川口镇,距行署驻地85公里。人口35.1万,以汉族为主,回族占总人口的46%,土族占12%。面积1780平方公里。辖4镇、25乡。古为羌地,汉时纳入中央政权版籍,置允吾县,魏晋设白土县,北魏设金城县,后改为龙支县,宋为河湟吐蕃?厮?地方政权辖地,元隶西宁州,明属西宁卫,清辖于碾伯所,1930年由乐都县析置民和县。1949年设民和县属省直辖,1978年划归海东地区,1985年改设民和回族土族自治县。
自然条件
地处湟水谷地和黄河谷地,地貌以山地沟谷地为主,湟水、黄河自西向东分别流经县北境和境南,大通河自北向南流经县境东北部。
年均气温7.9℃8.1℃,年降水量350650毫米。主要矿藏有石膏、白云岩。工业以建材、冶炼、采矿、粮油食品加工业为主体,农业以小麦、碗豆、油菜种植为主,副食品以生猪、牛、羊肉、禽蛋为多。兰(州)青(海)铁路、甘(肃)青(海)公路穿境。各乡(镇)均通车通邮。有中学35所,其中民族中学8所,师范学校1所,职业学校1所。有县乡卫生机构34个。境内有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位19处,还有七里寺药水泉、东沟瀑布、三川杏雨、允吾梨花、娘娘天池、黄河古渡、野花宝山等自然景观。其中七里药泉是闻名遐迩的疗养与旅游胜地。1992年被命名为全省双拥模范县。
历史沿革
古为羌地,汉时纳入中央政权版籍,置允吾县,魏晋设白土县,北魏设金城县,后改为龙支县,宋为河湟吐蕃?厮?地方政权辖地,元隶西宁州,明属西宁卫,清辖于碾伯所,1930年由乐都县析置民和县。
1949年设民和县属省直辖,1978年划归海东地区,1985年改设民和回族土族自治县。
1949年9月6日,民和县人民政府正式成立。10月,全县设6个区辖22个乡镇。一区驻享堂,辖川口镇、河北镇和自由乡。二区驻巴州,辖巴州乡、西沟乡和夏兴乡。三区驻古鄯,辖古鄯镇、大平乡、总堡乡和隆治乡。四区驻马营,辖马营镇、安乐乡、大塘乡和太和乡。五区驻官亭,辖官亭镇、兴文乡、丹阳乡和静和乡。六区驻李二卜,辖永宁乡、共和乡、新顺乡和三民乡。
1956年7月成立了5个民族乡:杏儿藏族乡、官亭土族乡、中川土族乡、塘尔垣回族乡、大庄回族乡。同年10月撤销区建置,全县49个乡(镇)合并为28个乡(镇)。
1996年底,全县辖川口、古鄯、马营、官亭4镇及巴州、西沟、柴沟、联合、总堡、隆治、满坪、甘沟、前河、大庄、转导、塔城、中川、峡口、马场垣、北山、松树、新民、芦草、硖门、核桃庄、塘尔垣、东沟、李二卜、杏儿(藏族乡)25个乡。县人民政府驻川口镇。
2000年,民和回族土族自治县辖4个镇、24个乡、1个民族乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口346748人,其中各乡镇人口(人):川口镇59461古鄯镇13563马营镇21426官亭镇14249马场垣乡17231北山乡4121巴州乡12859西沟乡10875东沟乡9127联合乡7803柴沟乡7221总堡乡11393隆治乡8604大庄乡11553转导乡9535塔城乡7484满坪乡14161前河乡9784甘沟乡11786中川乡17426杏儿藏族乡3550峡口乡4528核挑庄乡10588李二堡乡8988塘尔垣乡9153硖门乡10709新民乡6989芦草沟乡5357松树乡7224
2001年3月19日青海省人民政府青政函[2001]20号文批复:撤销硖门、芦草沟2乡,其中将芦草沟乡的4个村(抓咱、若木池、铁家庄、赵家山)和硖门乡合并设立并命名为峡门镇,另外6个村(秦家庄、东湾、三岔、斗斗坡、苏家庄、马厂)并入新民乡;撤销李二堡、塘尔垣2乡,合并设立李二堡镇;撤销柴沟乡,并入古鄯镇;撤销巴州乡,设立巴州镇;撤销满坪乡,设立满坪镇;撤销东沟乡,并入西沟乡;撤销塔城乡,并入转导乡;撤销峡口乡,并入中川乡。
2001年底,民和回族土族自治县辖8个镇、14个乡、1个民族乡,318个村(牧)委会。
川口镇 驻川口,辖14个村(牧)委会享堂、史纳、山城、米拉湾、南庄子、川口、吉家堡、红卫、东垣、边墙、驼岭、南山、寺牙合、果园)。
古鄯镇 驻古鄯,辖24个村(牧)委会三姓庄、范家河、桦林滩、郭家山、小岭、七里、夏家河、菜子湾、联合、三岔、古鄯、尖岭、毛家山庄、柴沟、岘子、马营庄、徐家庄、后山、桦林咀、邓家山、刘家湾、来家山、牙合、李家山)。
官亭镇 驻官亭,辖13个村(牧)委会东村、中村、西村、喇家、鲍家、赵木川、先峰、梧释、别洛、河沿、光辉、前进、寨子)。
满坪镇 满坪,辖15个村(牧)委会朵堡、陈家、河口、集场、潢坪、清泉、大庄、山庄、沙拉坡、东湾、大滩、浪塘、新建、阳龙坪、傲沟)。
巴州镇 巴州,辖12个村(牧)委会巴州一、巴州二、祁家、上马家、下马家、万泉堡、洒力池、凉尔湾、麻家湾、羊羔滩、老官坪、巴州垣)。
峡门镇 乱泉滩,辖16个村(牧)委会李家庄、康杨、孙家庄、腰路、阳坡、石家庄、峡门、深巴、直沟、甘池、甲子山、巴子沟、抓咱、若木池、铁家庄、赵家山)。
李二堡镇 李家,辖23个村(牧)委会李二堡、祁家、范家、前庞、焦土、康各代、乐园、马莲滩、牙儿、张家湾、寺尔庄、河西沟、塘尔垣、上藏、下藏、窑洞、松山、榜岭、开阳、龚家庄、石庄、山庄、上岭)。
马营镇 马营,辖15个村(牧)委会安家、洒大庄、沙楞沟、大滩、马营、三联、菜园、罗家沟、鲍家山、朱家山、双泉堡、和平、马家、王家、阳山)。
北山乡 窑洞沟,辖7个村(牧)委会庄子沟、先锋、德兴、永进、牙合、罗家湾、宽都兰)。
新民乡 千户湾,辖17个村(牧)委会古岱、干川、千户湾、侯家山、下山、毛拉山、公巴台、若多、三岔、龙卧、雪沟、秦家庄、东湾、三岔、斗斗坡、苏家庄、马厂)。
隆治乡 李家堡,辖10个村(牧)委会桥头、张家、铁家、前山、后山、李家、白武家、永平、顶顶山、秦家岭)。
总堡乡 大石磊,辖11个村(牧)委会垣坡、三家、高家、深巴、台尔哇、占沟、总堡、哈家、三垣、总垣、中垣)。
转导乡 转导,辖17个村(牧)委会洒坊、忠孝、转导、前坪、后坪、罗龙沟、王家庄、后沟、河纳沟、红花、红合岘、王家山、苏家湾、接官岭、大湾、中湾、三湾)。
大庄乡 大庄,辖15个村(牧)委会李家岭、丁家嘴、崔家湾、大庄、哈家圈、魏家台、唐卡、塔卧、台集、三家湾、马家川、东山、韩家岭、高兴湾、孟家)。
前河乡 王家,辖12个村(牧)委会丰一、丰二、卧田、上湾、下湾、茫拉、田家、台其、牟家寺、前河、张家寺、甘家川)。
甘沟乡 李家坪,辖13个村(牧)委会光明、李家、韩家嘴、峡门、互助、解放、团结、民族、静宁、东山、咱干、前进、盖子滩)。
核桃庄乡 核桃庄,辖12个村(牧)委会钟家、陶家、里长、核桃庄、安家、堡子、五方、大庄、牙合、排子山、大古都、高崖)。
马场垣乡 香水,辖7个村(牧)委会翠泉、团结、金星、香水、马场垣、磨湾子、下川口)。
联合乡 黄池,辖9个村(牧)委会黄池、杨家湾、马家沟、上宣、下宣、胡家、祁家岭、阳山、大焦土)。
西沟乡 官地,辖18个村(牧)委会南垣、官地、马家河、三方、要先、凉坪、大滩、复兴、樊家滩、才丰沟、西巷、山庄、红崖子、麻地沟、南山庄、张家庄、瓦窑沟、塔先)。
中川乡 辛家,辖21个村(牧)委会朱家岭、虎狼城、河东、河西、红崖、光明、前进、清一、清二、向阳、农场、金田、草滩、美一一、美二、峡口、盘格、团结、民主、八达山、魏家山)。
松树乡 上百户,辖10个村(牧)委会店子、松树、百姓、崖湾、加仁庄、路家堡、胡拉海、飞禽山、山背后、杨家牙合)。
杏儿藏族乡 卡西哇,辖7个村(牧)委会大庄、胜利、日札、峨哇、乱石头、卡西哇、协拉)。
2005年,民和回族土族自治县辖8个镇、14个乡、1个民族乡:川口镇、古鄯镇、马营镇、官亭镇、巴州镇、满坪镇、李二堡镇、硖门镇、马场垣乡、北山乡、联合乡、西沟乡、总堡乡、隆治乡、大庄乡、转导乡、前河乡、甘沟乡、中川乡、杏儿藏族乡、核桃庄乡、新民乡、松树乡。
2006年8月,民和县撤销联合乡,并入巴州镇。
乡镇简介
川口镇 县府驻地。位于县境东北边缘,东与甘肃省接壤。人口5.2万,以汉族为主,回族占总人口的42.8%,土族占2.2%。面积90平方千米。辖享堂、史纳、山诚、米拉湾、南庄子、川口、吉家堡、红卫、东垣、边墙、驼岭、南山寺、牙合、果园14个村委会。明嘉靖十四年(1533年)筑上川口堡,惯称川口,属碾伯县辖。1931年建县后设川口镇,1958年与北山、马场恒乡合并成立红旗公社,1962年分设川口公社,1984年复设川口镇。
古鄯镇 位于县境中西部,距县府驻地38千米。人口1.3万,以汉族为主,还有回、土、藏族等。总面积98.8平方千米。辖三姓庄、范家河、桦林滩、郭家山、小岭、七里、复家河、菜子湾、联合、三岔、古鄯、尖岭、毛家山庄13个村委会。东汉和帝时在此筑龙耆城,唐属鄯州,明洪武十九年(1386年)设西宁卫古鄯驿,民和建县前为碾伯县所辖老鸦峡古鄯堡,建县后设古鄯镇。1950年改乡,1958年成立古鄯公社,1984年复设古鄯镇。
马营镇 位于县境中南部,距县府驻地65千米。人口2.2万,以回族为主,占总人口的63.2%。面积58.7平方千米,辖安家、洒大庄、沙楞沟、大滩、马营、三联、菜园、罗家沟、鲍家山、朱家山、双泉堡、和平、马家、王家、阳山15个村委会。清乾隆廿七年(1762年)以前,属河州边外地,道光三年(1823年)改隶西宁府循化厅,民和建县时归民和设马营镇。1953年改设马营街政府,1954年设马营镇,1958与转导乡、大庄乡合并成立马营公社,1984年复设马营镇。
官亭镇 位于县境南部,黄河北岸,南以黄河与甘肃省为界,距县府驻地90千米。人口1.5万,以土族为主,占总人口的89.1%。面积67.1平方千米。辖东村、中村、西村、喇家、鲍家、赵木川、先锋、吾石、别洛、河沿、光辉、前进、寨子13个村委会。民和建县前属碾伯县辖官亭堡,建县后设官亭乡,解放初设官亭镇,1956年成立官亭土族乡,1958年与中川乡、杏儿乡合并成立黄河公社,1962年分设官亭公社,1984年复设官亭镇。
巴州镇 位于县境北部,距县府驻地14千米。人口1.3万,以回族为主,占总人口的53.3%。面积57.7平方千米。辖巴州一、巴州二、祁家、上马家、下马家、万泉堡、洒力池、凉尔湾、麻家湾、羊羔滩、老官坪、巴州垣12个村委会。明洪武年间,因在巴州沟设驿站而称巴州驿,嘉靖年间改称巴州堡。民和建县前为碾伯县辖巴州堡,建县后设巴州乡,1958年与东沟、西沟、联合乡合并成立巴州公社,1962年分设巴州公社,1984年复设巴州乡。
东沟乡 位于县境西部,距县府驻地22千米。人口0.8万,以汉族为主,回族占总人口的23.5%。面积52.3平方千米。辖复兴、樊家滩、才丰沟、西巷、山庄、红崖子、麻地沟、南方庄、张家庄、瓦窑、塔先11个村委会。民和建县前为碾伯县辖东沟堡,建县后设东沟乡,1958年并入巴州公社,1961年分设东沟公社,1984年复设东沟乡。
西沟乡 位于县境西部,距县府驻地25千米。人口1.1万,以回族为主,占总人口的69.5%。面积72.5平方千米。辖南垣、官地、马家河、三方、腰岘、凉坪、大滩7个村委会。建县前为碾伯县辖西沟堡,建县后设西沟乡,1949年沿旧制仍设西沟乡,1958年并入巴州公社,1961年分设西沟公社,1984年复设西沟乡。
总堡乡 位于县境东部,东与甘肃省接壤,距县府驻地42千米。人口1.1万,以汉族为主,回族占总人口的2.6%,土族占0.3%。面积64.3平方千米。辖垣坡、三家、高家、深巴、台儿哇、占沟、总堡、哈家、三垣、总垣、中垣11个村委会。民和建县前为碾伯县辖大总堡,建县后设总堡乡,1949年沿旧制设总堡乡,1958年并入隆治公社,1961年分设总堡公社,1984年复设总堡乡。
隆治乡 位于县境东部,东与甘肃省接壤,距县府驻地38千米。人口0.9万,以汉族为主,还有藏族、土族等。总面积103.7平方千米,辖桥头、张家、铁家、前山、后山、李家、白武家、永平、顶顶山、秦家岭10个村委会。民和建县前为碾伯县辖红嘴堡,建县后曾设红嘴、铁李等乡,1954年设隆治乡,1958年设隆治公社,1984年复设隆治乡。
满坪镇 位于县境西南部,距县府驻地60千米。人口1.5万,以汉族为主,回族占总人口的43%,土族占2%。面积55.3平方千米。辖朵尔堡、陈家、河口、集场、满坪、清泉、大庄、山庄、沙拉坡、东湾、大淮、浪塘、新建、阳龙坪、傲沟15个村委会。1949年沿旧制设太和乡,1950年改称满坪乡,1958年成立满坪公社,1984年复设满坪乡。
甘沟乡 位于县境西南部,距县府驻地70千米。人口1.3万,以汉族为主,还有回、土、藏族,其中回族占总人口的35.8%,土族占19.4%,藏族占10.6%。面积55.8平方千米。辖光明、李家、韩家嘴、峡门、互助、解放、团结、民族、静宁、东山、咱干、前进、盖子滩13个村委会。民和建县前为碾伯县辖静宁堡,1931年设静宁乡,1956年改甘沟乡,1958年并入满坪公社,1961年分设甘沟公社,1984年复设甘沟乡。
前河乡 位于县境中南部,距县府驻地64千米。人口1.2万,有土、回、汉、藏等民族,土族占总人口的35.8%,回族占34.5%。面积79.7平方千米。辖丰一、丰二、卧田、芒拉、田家、台其、牟家寺、上湾、下湾、甘家川、前河、张家寺12个村委会。民和建县前为碾伯县辖德化堡,建县后设德化乡,1956年改为前河乡,1958年并入满坪公社,1961年分设前河公社,1984年复设前河乡。
大庄乡 位于县境中东部,
新疆巴州第九次党代会精神,有没有啊?
在现在社会,大家逐渐认识到协议的重要性,签订协议能够保证双方合作愉快。到底应如何拟定协议呢?下面是我整理的安全协议书5篇,欢迎大家分享。
安全协议书 篇1甲方: 签订地点:
乙方: 签订日期
为明确供电方(以下简称甲方)和光伏发电方(以下简称乙方)的权利和义务,保证电网的安全、优质、经济运行,规范本协议双方并网运行的行为,维护双方的合法权益,根据国家公布的法律法规、电力行业标准及国家和电力管理部门的有关规定,基于平等、自愿和诚实守信的原则,经双方协商一致,签订本协议,共同信守,严格履行。
一、并网方式及产权分界点
1.并网时间
以神木县供电公司光伏发电并网接入系统的批复时间为准。
2.基本技术参数
乙方多晶硅太阳能电池板功率 W/片,共计 片。型号 ,系统输出额定有功功率为 KW,通过逆变器将直流电能转换成满足电网要求的交流电能并馈入电网。
3.接入系统方式
甲方从 。乙方通过并网逆变器将太阳能电池板的直流电能转换为符合电网要求的交流电,通过交流失压脱扣器和双向电能表并经闸刀并网。
4.产权分界点
双方产权分界点为: T接点处(见下图),T接点以上(包括T接点)由甲方负责维护管理;T接点以下(不包括T接点)由乙方负责维护管理。
二、管理权限和责任划分
1.甲乙双方供、发电设施的运行维护管理范围按产权归属确定。产权属于谁,就由谁承担运行维护管理责任。
2.用户闸刀、双向电能表统一安装在固定箱体内,并由甲方加锁铅封,由甲方负责调管,乙方不得操作。但箱体产权属于乙方,乙方要负责看护箱体,确保箱体不被外力破坏或者引起其他事故。如遇问题,应及时通知甲方。
3.乙方应对其并网逆变器等设备进行保护监视,如遇异常乙方应及时通知甲方。
4.在供发电设施上发生的事故引起的法律责任,按供。发电设施产权归属确定。产权属于谁就由谁承担其拥有的供、发电设施上发生事故引起的法律责任。
三、甲、乙双方的权利和义务
1.甲方有权利根据电网的运行情况调管乙方的发电实施,乙方未经甲方同意不得对发电设施及其附属设备作出任何更改或变动。当遇到危及电网和用电安全、可能造成人身伤亡、设备损坏、违约用电、窃电、欠费时,甲方可直接终止乙方的发电设施向电网送电。
2.甲方有权对乙方光伏发电设施的运行使用情况进行检查,对危机运行安全的隐患提出书面整改意见,乙方应当予以配合、及时整改。否则甲方有权终止乙方光伏发电并网接入。
3.乙方应对其所有的光伏发电设施定期进行检查、检修和试验,如有问题应及时通知甲方。
4.乙方不得私自对外转供电,否则甲方有权利终止乙方的光伏发电并网接入,并且停止对乙方的供电。
5.乙方必须无条件遵守《电力法》等相关法律法规和有关并网发电管理规定。
6.鉴于乙方现场施工条件特殊。由甲方调管的相关设备安装在了乙方院内。所在乙方在家中无人的情况下应该提前通知甲方,如有必要,乙方要将院门钥匙提前交予甲方。否则引起的任何安全事故全部由乙方承担。若整改条件成熟,乙方应该配合甲方将相关设备整改到院墙外。
四、本协议效力及未尽事宜
1.本1.本协议未尽事宜,按《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等相关法律、法规的规定办理;如遇国家法律、政策调整时,应按相应规定修改、补充本协议有关条款,补充协议与本协议具有同等的效力。
2.双方任何一方欲修改、变更、解除协议时,按《供电营业规则》第94条办理;在修改、变更、解除协议的书面协议签定前,本协议继续有效。
3.本协议自甲乙双方签字,并加盖公章后生效。
4.本协议一式三份,甲方执二份,乙方执一份。
甲方:(签章) 乙方:(签章)
法定代表(负责)人: 法定代表(负责)人:
或其委托代理人: 或其委托代理人:
地址: 地址:
联系电话: 联系电话:
签订时间: 签订时间:
安全协议书 篇2为了切实落实巴东县安委会会议精神,确保人民群众生命财产安全,把财产损失降低到最低限度,把农村建房安全管理落到实处。按照镇人民政府安全生产管理的相关规定,我村民委员会特与建房户签订本安全责任状,实行监督管理、任务到人、责任到人。
一、责任对象
村支两委负责人为第一责任人,建房户为直接责任人。
二、村委会职责
1、严格把握建房安全审查关,严禁给非法建房户批准“三材”物资和供应电力设施;审查建房户的建房安全施工申请书,签订建房安全责任状并报镇安监办备案。
2、认真搞好安全生产相关知识宣传,落实好建房现场安全员。明确职责,在房屋动工时,要组织建房户和施工人员进行安全教育培训,并作好记录。
3、严格建房用地选址关,不能在滑坡或因建房可能诱发滑坡的地方建房。
4、对建房户的现场施工、电线设施、爆破物资管理、安全防护用具佩戴等方面进行监管。定期巡查,对存在的安全隐患给予及时指出,并责令改正,做好记录。
5、村委会要加强日常监管,若接到建房户的险情报告,
必须在1小时内赶往现场,组织抢险,协调处理相关事宜并及时上报。
三、建房户职责
1、建房户必须增强安全意识,自觉进行安全防护,写出建房安全施工申请书,并上报村委会同意。
2、建房地址不能选在滑坡或地灾危险区,不能选在因开工、采石、挖土可能诱发地灾的地方进行建房。
3、建房户在建房时,要有具体的防护措施,雇请在施工管理方面有经验的人员参与建房,要明确一名现场监管员全天进行安全管理,给施工工人提供必要的劳保用品。
4、严格按照《东瀼口镇建房安全告知书》的要求进行施工。
5、服从村委会管理,若发生事故,要在第一时间上报村委会,并积极采取措施进行应急抢险,配合村委会搞好善后处理,维持社会稳定。
6、与承包方签订书面承包及安全生产合同,原则上要为施工工人办理安全生产责任保险。
此责任状一式三份,村委会一份,建房户一份,镇村镇办一份存档备查。
村民委员会 建房户
签 章: 签 字:
年 月 日
安全协议书 篇3甲方:
乙方:
为了进一步落实我校的食品安全工作,明确各自的食品安全职责,确保我校的食品安全,经双方协商签订以下协议:
对学校小卖部法人代表的要求:
1、严禁学校小卖部出售“在无食品”
2、严禁学校小卖部出售过期变质食品。
3、小卖部的售货员必须定期体检。
对学校食堂管理员和伙食员的要求:
1、要采购放心肉、无公害蔬菜,严禁人情肉、关系菜。
2、储藏和保管、要做到“四隔离”、对储藏室要定期消毒、通风。
3、剩饭剩菜要即产即淌、及时处理、不准卖回锅菜。
4、餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、无积尘蛛网、卫生状态良好、餐具摆放有序、分类分架
5、卫生消毒措施要齐全、并有专门的消毒人员
6,食堂工作人员要每个月做一次体检
对于小卖部、食堂、水井、整改小组定期抽查、责任到人,一旦出现问题追究其法律责任。
甲方:和静县第八小学
乙方(签字):
签订日期:年月日
安全协议书 篇4甲方:烟台国冶冶金水冷设备有限公司
乙方:山东省特种设备检验研究院烟台分院
为贯彻《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》,做好烟台国冶冶金水冷设备有限公司锅炉产品安全性能监督检验工作,确保锅炉产品制造质量,本着密切合作、风险共担、为顺利开展检验工作,按照《质检总局关于调整特种设备产品监检工作的通知(国质检特函{20xx}505号经双方协商,现达成协议如下:
检验依据:
1、《特种设备安全监察条例》;
2、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》;
3、有关规程、标准;
4、山东省特种设备检验研究院烟台分院《质量手册》;
二、检验内容
锅炉产品监督检验项目和方法按《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》的规定进行。
三、检验方式
由乙方牵头联合成立监督检验小组进行驻厂检验,监督检验小组由乙方人员组成。监督检验小组人员应符合国家有关规定要求,并持有锅炉检验师资格证,业务熟练,工作认真负责。
四、检验报告
监督检验工作按照分院的质量体系进行质量控制,检验方案、原始记录执行分院质量手册的规定,监督检验综合检验报告按照国家统一格式由乙方出具。为不断提高工作质量,双方在合作的过程中可共同对技术质量的内容提出建议、协商修改、不断完善。检验人员应严格按照国家有关规定要求开展工作,并对各自承担的检验工作质量负责。
五、检验收费
检验费用按《山东省物价局山东省财政厅鲁价费发[20xx]61号》的规定,共收取监检费6700元,由甲方向乙方交付。。
六、本协议一式两份,甲乙双方各一份,未尽事宜由双方协商解决。
甲方:烟台国冶冶金水冷设备有限公司 代表签字:
乙方:山东省特种设备检验研究院烟台分院 代表签字:
20xx年 1月10日
安全协议书 篇5(二XXX年度)
商场:
经理:
XXXXXXXXXXXX有限公司
XXXXXXXXXXXXX有限公司
安全工作目标责任书
为了切实加强企业内部的安全管理,落实安全工作责任,防止各类案件、事故的发生,确保企业有一个安全的经营环境,实现“20xx安全年”目标任务,按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则,特签订安全工作目标责任书。
一、安全责任
1、商场经理对本商场的安全工作全面负责,在经营过程中,各商场要高度重视安全工作。要把安全工作列入重要的议事日程,做到生产经营与安全工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
2、认真开展安全宣传教育,提高员工安全意识。各商场要坚持在研究经营工作的同时强化安全工作,利用多种形式有针对性的对员工进行安全教育,学习有关法律法规、消防知识,提高安全防范意识,增强员工遵纪守法的自觉性。在员工中“三懂四会”(懂得本岗位经营销售商品工作中的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得扑救火灾的.方法;做到会报警,会使用灭火器,会扑救初期火灾,会组织疏散逃生自救)和消防“四个能力”(检查消除火灾隐患能力 ;扑救初期火灾能力;组织人员疏散逃生能力; 消防安全知识宣传教育培训能力)的普及率要达到百分之百。
3、认真开展安全自查自改工作,消除各种不安全因素。各商场要坚持做好柜组员工的班前、班后自查,对查出的不安全隐患,要立即排除;对重大隐患要立即报告消防中心或治安办。对安保部下发的“隐 2
患整改通知书”必须按要求及时落实整改。
4、对本商场区域内的消火栓、灭火器、自动喷淋、烟感探头、监控镜头等安全设施器材有责任对其进行保护,不准擅自移动、阻挡消防安全设施或在上面乱贴乱挂,不得在其周围乱堆乱放商品和杂物。不准占用楼梯间、走廊、电梯间、消防通道及防火卷帘下等部位用做营业场地或堆放货架、商品及杂物等。
5、商城内的任何部位均禁止吸烟,未经有关主管部门批准不得动用明火、电气焊。不准乱接乱拉电线,更不得将易燃易爆危险品带入营业大楼内。
6、各商场在装饰、装修、更换、移动柜台货架及在柜台外、室外进行促销活动过程中,要严格落实(装饰、更换、移动货架和促销活动等)的审批要求,严密组织施工,认真落实各项安全防范措施,以防发生意外事故,确保施工和促销活动的正常有序。
7、营业期间各商场经理在对营业人员进行监督检查的同时,要督促员工认真做好本经营区域内的安全防范工作,保证本经营责任区域内的商品和售货款的安全。教育员工既要接待好顾客,又要防止商品被盗、被抢或其他意外事故的发生。
8、各商场要加强对商场办公室的安全管理,遵守计算机使用的有关规定,保管好文件资料,严防丢失泄密。不准在办公室存放现金和贵重物品,同时要做到人走断电,锁门关窗。
9、加强防范,确保安全。在本商场责任区域内做到四不发生:不发生火灾事故;不发生重大盗窃、抢劫、诈骗案件;内部员工不发生打架、斗殴等治安案件,不发生职工违法案件;不发生重大交通事故。 3
10、明确目标,落实责任。各商场对公司提出的安全目标要按照其岗位的工作实际进行分解、落实,逐级签订安全目标责任书,直到柜组和个人。
二、安全责任考核办法
为了使安全责任落到实处,由公司安保部对各单位进行考核,其考核办法为:
1、以公司安全生产委员会、防火委员会和安保部的安全检查为依据,对由于违反安全规定而存在事故隐患的,通知其进行整改或对其处罚。
2、因违反安全规定,对隐患不及时整改及造成一定后果的,要给予通报和经济处罚。
三、奖惩原则
1、全年不发生火灾、盗窃、抢劫、诈骗等案件事故的单位,可以参加公司年度先进评选。
2、对排除火险隐患或勇于同坏人坏事做斗争,保护企业和顾客生命财产安全表现突出或做出贡献的员工,公司予以通报表扬或给予一定的物质奖励。
3、对因责任心不强、玩忽职守而发生案件、事故,并使企业造成重大经济损失或不良影响的,实行一票否决,商场不得评为先进,同时对有关人员按“三不放过”的原则严肃处理。
四、处罚细则
1、对不认真履行安全职责,违反安全规定,有下列情况之一的,对责任人或部门经理处罚50-1000元。
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(1)商场与所属柜组、仓库未签订安全目标责任书,岗位安全责任不落实的;
(2)未履行安全职责,下班后商场办公室未人离断电、锁门关窗的;
(3)商场现场值班经理不认真履行职责,未清场签字或被夜间守护队查出隐患的;
(4)在本责任区域内,有顾客吸烟而员工未劝阻的,除处罚有关责任人外,商场经理负有连带责任;
(5)在本商场责任区域内,对消防安全设施及器材乱动和挪用的或在上面乱贴乱挂的;
(6)各商场安全教育不落实或上级检查时员工对安全常识不知道的;
(7)在公司规定的禁烟区域违反规定的;
(8)在本商场经营区域内,擅自乱接乱拉电线或私自使用电热器具的;
(9)商场在进行装饰装修或移动更换柜台货架,施工中未落实安全监护责任人或把易爆易燃危险品带入营业场的;
(10)在柜台外或营业场外进行促销活动中,不申报或不按申报方案执行而引起现场混乱的;
(11)在楼梯、电梯间、防火卷帘下等消防通道堆放柜台货架和杂物的;
(12)接到事故隐患整改通知书在规定时间内未整改的
(13)未经批准在营业场、仓库等重点部门存放危险物品的; 5
和静振和新能源科技有限公司怎么样?
科学跨越 走在前列 为建设繁荣富裕和谐的美好巴州而奋斗!
一、阔步前进的五年
自治州第八次党代会以来,在自治区党委、政府的坚强领导下,我们团结带领全州各族人民,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机的严重冲击,积极化解境内外复杂因素的严峻挑战,成功克服各种自然灾害的不利影响,扎实开展“文化卫生发展年”、“平安建设年”、“农村改革发展年”、“统筹城乡发展年”、“若羌率先发展年”活动,圆满完成了第八次党代会确定的各项目标任务,谱写了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”的绚丽篇章。
综合实力显著提升
始终坚持以经济建设为中心,转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济发展质量,“十一五”规划提前和超额完成。2010年全州实现生产总值640亿元,全社会固定资产投资五年累计完成1360.4亿元,地方财政收入五年跨过了20亿、30亿、40亿元三个大关,达到43.6亿元。三次产业结构不断优化。现代农牧业快速发展,新农村建设扎实推进,强农惠农政策得到落实。优势资源转换战略和大企业大集团战略深入实施,新型工业化步伐加快,五大优势产业初具规模,库尔勒经济技术开发区升级为国家级园区,轮台、和静、若羌工业园建成自治区级工业园区。“库尉一体化、三县四分天、矿业富且若、特色兴湖硕”二十字战略布局初步形成,库尔勒区域中心城市建设步伐加快,库尔勒市被列为自治区统筹城乡综合配套改革试点,城镇化水平稳步提高。商贸、旅游、金融等现代服务业蓬勃发展。一大批交通、水利、能源等重大项目开工建设或建成投产。节约农业用水、增加生态用水、保证工业用水,生态保护取得新进展。各项改革继续深化,对外开放不断扩大,招商引资成效显著。河北省新一轮对口支援巴州工作开局良好。
民计民生显著改善
始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”,全力保障和改善民生,州财政用于民生投入由2005年的17亿元增加到2010年的68.9亿元,年均增长32.2%,办成一批群众满意的实事好事。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8890元、13809元,年均增长15.8%和10.2%。州图书馆、体育馆、博物馆等一批重点文化体育设施相继建成,85个乡镇文化站投入使用,建成一批自治区文化建设先进县市。安居富民定居兴牧工程强力推进,7.3万户农牧民喜迁新居,房地产业持续健康发展。社会保障水平明显提升,五大社会保险参保人数突破百万,城乡就业规模不断扩大,“零就业”家庭保持动态清零。“两基”成果巩固提高,双语教育卓有成效,职业教育加快发展。公共卫生、疾病预防控制、医疗救治三大体系基本建成,城乡群众医疗服务和保障水平明显提高。连续十二年在自治区人口与计划生育目标管理考核中荣获一等奖,成为首批“全国人口和计划生育综合改革示范地州”。广播电视综合覆盖率分别达到98.6%和98.5%。群众生产生活条件不断改善,发展成果更多惠及百姓。文明创建活动广泛深入,库尔勒建成全国文明城市。
社会大局和谐稳定
始终坚持维护社会稳定不动摇,坚决做到“维稳警钟长鸣,防范常态无形,教育持之以恒,打击绝不手软”。构建联合决策、集中高效的维稳指挥体系。库尔勒市和各县城乡结合部社会建设得到加强。社会治安综合治理常抓不懈,军警民联防联治不断巩固,“四知四清四掌握”工作机制有效落实。意识形态领域反分裂斗争深入开展,宗教事务管理依法加强。圆满完成奥运会、世博会等重要时间节点、重要敏感期的维稳任务,社会大局持续稳定。连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号,再次被中央综治委授予“长安杯”。连续五年被自治区评为安全生产工作先进地州。民族团结进步事业呈现新局面,“三个离不开”思想和“四个认同”深入人心,建成一批国家级、自治区级民族团结模范县市和单位,涌现出一批先进典型和模范人物。“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动扎实推进,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为主旋律。
党的建设全面加强
始终坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。中国特色社会主义理论体系教育深入开展,学习实践科学发展观、创先争优等教育活动成果丰硕。胡锦涛总书记两次给尉犁县达西村团员青年的复信精神深入贯彻。干部人事制度改革继续深化,以正确导向和科学机制选干部、配班子,公开选拔三批县级领导干部。农村基层和城镇社区党建工作全面加强,基层基础更加牢固,各级党组织的生机与活力不断增强。党风廉政建设责任制全面落实,惩治和预防腐败体系建立健全,廉政文化品牌效应明显。干部作风进一步转变,党同人民群众的血肉联系更加密切。人大、政协履行职能主动有效,依法治州进程加快,爱国统一战线发展壮大。工会、共青团、妇联等群众团体的工作富有成效。党管武装工作、国防后备力量建设和双拥共建工作进一步加强。在严峻形势和重大挑战面前,各级党组织和广大***员众志成城、团结奋进,经受了锻炼和考验,以实际行动诠释了党的先进性。
五年来,农二师党委团结带领垦区各族干部职工,忠实履行屯垦戍边的历史使命,在“稳疆兴疆、富民固边”中发挥了重要作用。中央、自治区驻州单位为开创自治州改革发展稳定的新局面做出了突出贡献。驻州人民解放军和武警部队继承和发扬光荣传统,为促进地方经济发展、加强民族团结、维护社会稳定建立了新的功绩。
发展充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是全州各级党组织、广大党员和各族群众同心同德、开拓进取的结果,是驻州单位、驻州部队群策群力、共同奋斗的结果,离不开历届州委带领几大班子和各族人民励精图治、艰苦创业打下的坚实基础,离不开离退休老同志的热心帮助,离不开河北省的对口支援。在此,我代表中共巴音郭楞蒙古自治州第八届委员会,向全州各族人民,向所有关心、支持、参与巴州建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
五年的实践和探索,留下了许多宝贵经验,最根本的就是要始终坚持中国***的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,坚决贯彻自治区党委的决策部署,使各项事业始终沿着正确的方向前进。五年的实践和探索启示我们,推进巴州实现又好又快发展,必须始终坚持解放思想,勇于变化变革创新,把中央的大政方针、自治区的决策部署与巴州的实际结合起来,创造性地开展工作。必须始终坚持正确处理改革发展稳定的关系,突出发展这个第一要务,履行稳定这个第一责任,在维护稳定中推进改革发展,在改革发展中促进和谐稳定。必须大力发展社会主义民主政治,强化现代文化的引领作用,不断促进民族团结、社会和谐。必须始终坚持保障和改善民生,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,充分激发各族群众的积极性和创造性。必须始终坚持加强各级领导班子的自身建设,不断提高执政能力和领导水平,把党的政治优势、组织优势转化为推动科学发展的强大动力。
五年的艰苦奋斗,为巴州的长远发展奠定了坚实基础,但是我们也要清醒地认识到,前进中还面临不少困难和挑战,经济总量不够大,非石油工业规模小,经济结构性矛盾突出,区域和城乡发展不平衡,生态脆弱,转变发展方式、优化经济结构迫在眉睫,我们必须取长补短、扬长避短,加快非石油工业发展,推动经济建设再上新台阶。社会保障体系不够完善,教育、医疗、就业、住房等民生问题备受关注,统筹兼顾各方利益难度加大,我们必须采取更加有力的措施,下更大的功夫,持续改善民生,让各族群众得到更多实惠。影响稳定的因素错综复杂,境外刺激增多,网络带来挑战,各种矛盾叠加,我们必须更加团结和依靠各族人民,共同建设平安和谐巴州,确保社会长治久安。新形势下的党建工作还有薄弱环节,执政能力有待提高,反腐倡廉任务艰巨,我们必须以改革创新精神探索党建工作的新思路,更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和***员先锋模范作用。
二、推动跨越式发展
今后五年,是我们推动跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。机遇与挑战并存。世情、国情继续发生广泛而深刻的变化,大变革、大调整、大发展的特征更加明显,我国长期向好发展的趋势没有改变。新一轮西部大开发战略的深入实施,中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的全面落实,为我们创造了十分有利的发展环境、提供了前所未有的历史机遇。自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议,对推进跨越式发展和长治久安作出战略部署,为我们继续前进指明了方向、绘就了蓝图。经过长期的不懈奋斗,我们已经具备了加快发展的基础和条件,一大批打基础、利长远的重大项目正在成为经济发展新的动力,产业基地、工业园区等正在转化为新的经济增长点。同时我们要清醒地认识到,在发展方面,我们还面临着增总量、调结构、转方式和维护社会稳定的多重压力,面临着前有标兵、后有追兵的竞争态势,面临着各族群众追求更好生活的热切期盼。我们还要清醒地认识到,中央新疆工作座谈会带来的千载难逢的重大历史机遇,对全疆各地州都是同样的。我们只有充分发挥主体作用,增强内生动力,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,快人一拍抢占先机,先人一步实现目标,才能在新一轮发展中赢得主动、走在前列,实现历史性跨越。我们一定要有这个雄心壮志!
站在新的发展起点上,我们要牢牢抓住和用好重要战略机遇期,全面实施自治区党委的具体战略选择,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,紧紧围绕推动跨越式发展和长治久安两大历史任务,坚持以现代文化为引领,强化科技、教育支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,实现新型工业化走在南疆前列、新型城镇化走在南疆乃至全疆前列、城乡人均收入水平走在全疆前列,成为促进新疆跨越式发展的重要战略支点,建设繁荣富裕和谐的美好巴州。
站在新的发展起点上,我们要不等不靠、奋力争先,全面完成“十二五”规划的目标任务,即:全州生产总值突破1000亿元,年均增长10%;地方财政一般预算收入突破100亿元,年均增长22%;全社会固定资产投资累计突破2800亿元,年均增长15%以上。工业增加值突破600亿元。农牧民人均纯收入突破1.3万元,城镇居民人均可支配收入达到2.4万元,人均基本公共服务能力达到中部地区平均水平。把库尔勒建成新疆重要的现代化区域中心城市,全州城镇化率达到60%以上。
站在新的发展起点上,我们要咬定目标不放松、加快发展不停步,发挥资源、区位、人文优势,实施库尉轮率先发展、焉耆盆地全面振兴、且若追赶跨越“三大战略”,形成多点支撑的发展格局。库尔勒市和尉犁、轮台县要勇挑重担、率先发展。不断提升区域整体发展实力,率先实现新型工业化、新型城镇化,率先实现经济结构优化和发展方式转变,成为自治州跨越式发展的增长极。和静、焉耆、博湖、和硕县要争先进位、全面振兴。大力发展特色经济,培育一流农产品,建设高端葡萄酒产区,开发顶级旅游项目,力争在特色农产品加工、特色旅游和矿业发展上取得重大突破;突出生态涵养和源头保护,使美丽的巴音布鲁克和博斯腾湖成为自治州可持续发展的生态之源。若羌、且末县要自加压力、追赶跨越。做好“矿业强县、枣业富民”这篇大文章,超常规发展,为自治州跨越式发展增添新的动力。
(一)建立现代产业体系,努力实现新型工业化走在全疆前列
科学跨越,新型工业化是第一推动力。要大力实施“工业强州”战略,推进工业化与信息化深度融合,抢占行业和市场的制高点,做大做强非石油工业,加快构建具有巴州特点的现代产业体系。
优先发展优势产业,形成多柱擎天的发展局面。加快实施优势资源转换战略和企业发展“513”计划,用3—5年时间培育5家年产值超100亿元、10家年产值超50亿元的大型企业集团,争取3家企业挂牌上市,六大产业形成规模,八大基地建成见效,推动自治州工业经济整体实力迈上新台阶。一是做强石油天然气化工业。重中之重是要抓好石油、天然气留用和产业链的延伸。坚持油地共同发展,一如既往地支持中石油、中石化加大油气勘探投入,确保油气产量稳步增长,建成全国重要的油气生产基地;创新油地合作模式,强化产业关联,建立产业联盟,共同推动石油石化及其下游产品的开发,建成新疆重要的天然气精细化工生产基地。二是壮大优势矿产加工业。加快矿产资源勘探开发和整合步伐,争取在重点矿种和重点成矿带上实现重大突破,形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群,使矿业增加值占全州工业增加值的比重达到20%以上。围绕中天山—库鲁克塔格、中昆仑—阿尔金山两条成矿带,推进和静阿吾拉勒整装勘查区、尉犁兴地山、若羌祁曼塔格整装勘查区、且末迪木那里克等地铁矿开发,以和静、若羌为重点做大钢铁冶炼业,到“十二五”末铁精粉年产量达到1500万吨以上、钢铁产量突破700万吨,建成新疆最大的铁精粉生产基地和南疆最大的钢铁生产基地。加快钾盐综合利用和系列产品梯级开发,拓展盐化工产业链,尽快形成300万吨钾肥生产能力,建成世界最大的硫酸钾生产基地。加大石材、蛭石等非金属矿产开发加工力度,争取在产业链延伸上取得重大进展。扩大煤炭勘探开采能力,积极发展煤电煤化工产业。三是提升特色农产品加工业。坚持抓基地、上加工、创品牌、促营销、增效益,延伸产前、深化产中、拓展产后,五年内培育50家产值上亿元的农业产业化龙头企业,形成完整的特色农产品加工体系和产业链条。加快棉花系列开发利用,力争全州纺锭规模达到100万锭,形成38万吨粘胶短纤维生产能力,建成全国最大的差别化纤维生产基地。有效承接内地农产品加工产业转移,实现从原料输出向成品输出的转变。四是提速现代能源产业。以电源建设和提高电网输电能力为重点,继续抓好开都河流域梯级水电开发,加快车尔臣河、迪那河、米兰河等流域的水电建设,积极发展智能电网,完成220千伏电网八县一市全覆盖,力争“十二五”末发电总装机容量达到500万千瓦以上,建成全疆电网的重要通道和绿色能源基地。五是大力培育战略性新兴产业。力争在非金属材料、化工新材料、新型建筑材料、节能环保装备、现代中药、农副产品有效成分生物提取等方面取得突破。大力发展新型石油装备业,打造新疆重要的石油装备和技术服务基地。积极发展新兴能源产业,在太阳能、风能资源富集区建设一批光伏电站和风力发电项目。六是加快发展现代服务业。拓宽生产性服务业发展领域,抓好专业市场和物流园区、配送中心建设,把库尔勒建成区域物流中心。优化金融生态环境,支持各金融机构在巴州设立分支机构,推进库尔勒市商业银行战略重组,鼓励有条件的县市组建村镇银行,发展小额贷款公司,加强农村金融服务体系建设,构建多元化金融组织机构和服务网络,把库尔勒建成区域性金融中心。积极发展商务服务业。提高现代服务业在国民经济中的比重。
创新工业园区建设,打造经济发展增长极。按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的思路,统筹抓好各园区建设。认真落实国家和自治区对工业园区发展的优惠政策,完善基础设施,创新管理模式,培育主导产业,延伸产业链条,提升园区对项目的吸纳和承载力。库尔勒经济技术开发区要充分发挥辐射带动作用,争当自治州经济跨越式发展的排头兵。轮台、和静、若羌工业园要发挥比较优势,加快产业聚集,成为新型工业化建设的主战场。要办好河北工业园,建成河北产业援疆的示范区。
强化重点项目带动,增添科学跨越的动力。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,用足用好国家差别化产业政策,加大产业和项目对接,争取更多项目列入国家和自治区的计划盘子。坚持招大、引强、选优,增强招商引资的产业导向性和项目选择性,强化会展招商、产业招商、以商招商,争取更多大项目好项目落户巴州。坚持招商引资与服务企业并重,提高招商引资的质量和服务水平,确保项目持续引进、企业持续发展。继续推进各项体制改革,消除影响跨越式发展的体制机制障碍。把加快发展以非公有制经济为主体的中小企业放在战略层次谋划,优化发展环境,加大扶持力度,破解“准入难、融资难、审批难”问题,使非公有制经济成为推动自治州跨越式发展的重要力量。
坚持“两个可持续”,加快建设“两型”社会。牢固树立环保优先、生态立州理念,把保持良好的生态环境作为我州最突出的竞争优势之一,遵循先规划后开发的原则,科学合理进行产业布局和资源开发,坚决防止无序开发和圈占资源,绝不走先污染后治理的老路。以防治水污染和空气污染为重点,推进重点领域节能减排和环境综合整治。加强水资源的科学调度和统一管理,抓好人工增水作业,统筹生活、生产、生态用水。积极推进天然林保护、防护林建设、荒漠植被保护工程,加大沙漠化治理力度,因地制宜做好退耕还林、退牧还草工作,改善绿洲生态。加快巴音布鲁克草原生态恢复治理,构筑生态屏障。加大博斯腾湖流域生态保护与治理,完善生态补偿机制,确保巴州山川秀美、绿洲常在。
(二)统筹城乡发展,努力实现新型城镇化走在南疆乃至全疆前列
把推进新型城镇化作为破解“三农”问题、统筹城乡发展的有效途径,坚持走城乡统筹、产业支撑和区域特色的路子,加快城乡一体化进程。
优化城镇空间布局。形成“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代城镇体系。一是实施中心城市带动战略。扎实推进库尔勒市统筹城乡综合配套改革试点工作,在全疆率先建立城乡一体和区域协调发展的新机制。坚持“新区引领、文化为魂、水系为韵、产城结合、宜居宜业”,突出梨城个性,彰显人文特色,丰富城市内涵,提升城市品质,使城市特征更加鲜明、影响更加广泛、环境更加友好、百姓更加幸福,把库尔勒建成名副其实的“塞外明珠”。二是做大副中心城市。依托三个自治区级工业园区,加快若羌、和静、轮台三个副中心城市建设,形成“一中三副”城市格局。三是统筹其他县城协调发展。按照高标准的小城市进行规划建设,提升人口聚集能力和可持续发展能力,迅速壮大县域经济。四是加快小城镇建设。集中力量建设一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇,实现新型城镇化与新农村建设相互促进、联动发展。
强化城镇产业支撑。坚持城镇化与工业化“双轮驱动”,以提升城镇竞争力为核心,以增强经济带动和吸纳就业为重点,突出产业兴城,形成城内以第三产业为主、园区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的产业发展格局,促进城镇产业与工业化相配套、与城镇化相协调、与居民需求相适应。大力发展面向消费的城镇服务业,提高商贸餐饮、连锁经营、文化休闲、医疗保健、家政服务、社区服务等生活性服务业的整体档次和水平。实施旅游精品发展战略,深度开发具有巴州地域特色和民族特点的旅游品牌,创建3个国家5A级旅游景区,扩大重点节事活动影响力,提升接待能力和服务水平,建成疆内外有较高知名度和影响力的旅游目的地,使旅游业成为调结构、促就业、惠民生的支柱产业。
提升城镇综合承载能力。坚持基础先行,加快建设综合交通运输体系,把库尔勒建成自治区综合交通运输枢纽,把若羌建成区域交通枢纽,把和静建成第二条亚欧铁路大陆桥的重要节点,充分发挥巴州在承接南北、贯通东西大通道和交通枢纽中的作用。全力支持和推进州域内铁路建设步伐,巩固和提升巴州在全疆铁路“四纵四横”格局中的地位。以提高路网密度和通行能力为重点,加大资源路、旅游路、联乡通村油路建设力度,五年内实现高速公路通县,所有乡镇、建制村通油路。积极推进库尔勒机场改扩建、且末机场迁建、若羌机场和轮台机场新建项目,争取开辟库尔勒直达内地的新航线。支持西气东输复线和城市供气管线建设,推进天然气进城、液化气下乡。加快“数字巴州”建设,推进“三网融合”。超前建设城镇道路、公共交通、综合管网、园林绿化等基础设施,完善配套服务功能,改善人居和投资环境。坚持建管并举,提高城市管理服务水平。统筹城乡基础设施建设,抓好重大控制性水利工程、大中型灌区续建配套与节水改造、农田水利基本建设和村容村貌治理。
(三)推进共同富裕,努力实现城乡人均收入水平走在全疆前列
走共同富裕道路,是中国特色社会主义的本质特征。推动跨越式发展、努力实现“三个走在前列”,最终目的是要促进共同富裕,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要本着“共建、共享、共富”的原则,实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,使低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大。
持续增加农牧民收入。加速推进农牧业现代化,强化农业基础地位,加快农业综合生产能力建设,提高区域化种养、规模化生产、产业化经营水平和农业综合效益,促进农业转型升级。一是挖掘农业自身增收潜力。把农业节水放在重中之重的位置,大力发展高效节水农业,建设一批标准化、规范化高效节水综合示范区,引领现代农业发展。坚持“稳粮、控棉、强果、兴畜”,突出特色、创建品牌、搞活流通,巩固发展以焉耆盆地为中心的优质葡萄、优质粮食、特色经济作物和奶牛养殖产业带,以库尉轮地区为中心的优质棉花、香梨、白杏和设施农业产业带,以且若地区为中心的红枣和优质牲畜养殖、设施农业产业带,构建“三区三带”农业发展格局。运用现代化的网络手段和营销策略,做大做精库尔勒香梨,做优轮台白杏,打造中国最优红枣基地,扩大博斯腾湖水产品影响,让焉耆盆地的葡萄美酒享誉全国。二是拓展农村内部增收空间。全面落实强农惠农政策和新农合、新农保制度。推进农产品精深加工和市场营销,大力扶持农业产业化龙头企业和新型农村合作组织,使农民更多地分享到农产品加工和流通带来的增值收益。完善土地使用权流转机制,稳步推进集体林权制度改革。积极培育星级“农家乐”和“牧家乐”。三是广辟农村外部增收渠道。大规模开展转移就业技能和致富技能培训,全面提高农牧民素质,让走出去的农牧民务工能致富,留下来的农牧民增收有本领。积极引导农村富余劳动力就近就地参与经济建设,增加现金收入。
大幅提高城镇居民收入。一是扩大就业增加工资性收入。实施更加积极的就业政策,加强就业指导、职业技能培训和择业观念教育,扶持劳动密集型企业、服务业和中小企业发展,促进劳动力充分就业。认真落实促进大中专毕业生就业的各项政策,解决好未就业大中专毕业生就业问题。进一步完善就业援助体系,确保“零就业”家庭二十四小时动态清零。二是鼓励创业增加经营性收入。降低创业门槛,拓宽融资渠道,加大政策扶持,让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业,鼓励各族群众通过诚实劳动和合法经营尽快富裕起来。三是加强政府扶持增加转移性收入。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系,扩大覆盖范围,将符合条件的各类群体纳入相应的保障体系,实现人人享有基本社会保障。认真落实国家和自治区调整收入分配政策,稳步提高最低工资标准,推行工资集体协商制度,建立职工工资稳定增长机制。完善肉食蔬菜储备和补贴直销制度,建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制。进一步完善扶贫帮困机制,保障低收入群体的基本生活。四是拓展投资领域增加资产性收入。积极发展产权交易市场,促进各类所有制产权有序流转。
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