农村建设光伏电站_农村安装光伏发电有什么政策和补助

大家好！今天让小编来大家介绍下关于农村建设光伏电站_农村安装光伏发电有什么政策和补助的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

农光互补光伏电站最新政策

光伏+农业项目

1、自然资源部文件

有媒体报道，近期自然资源部牵头起草了《关于支持光伏发电产业发展规范用地用林用草管理有关工作的通知》，并征求意见。文件提出：

要做好光伏发电产业发展规划与国土空间规划的衔接，统筹安排大型光伏基地和光伏发电项目布局，统一纳入国土空间规划“一张图”实施监管。

实行光伏复合项目用地差别化管理。光伏复合项目不得占用耕 地和林地，在此基础上积极探索“农光互补”的有效途径。使用农用地不超过项目总用地面积的50%，对其中的光伏方 阵、_用直埋电缆敷设方式的集电线路可不办理用地手续。除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，光伏方阵间隔 应合理设置，尽量避免对农业生产造成影响。大型光伏基地 项目及光伏复合项目的场内道路用地可按乡村道路用地管理。

实施用地用林用草联审机制。对于符合国土空间规划 和用途管制要求、纳入国家大型光伏基地建设范围的项目， 各地要建立项目审批协调联动机制，统筹保障用地用林用草 合理需求。用地审批中要严格执行《光伏发电站工程项目用 地控制指标》。

2、省级管理文件

1）江苏省：全面摸底农光互补项目

2022年6月2日，江苏省 自然资源厅下发《关于提供光伏电站项目占用耕地 有关情况的函》，要求各地级市提供以下材料，对辖区内农光互补项目进行全面摸底：

1）区域光伏电站项目数量和用地规模、占用农用地、建设用地、未利用地面积, 占用耕地、园地及养殖水面情况

2）从行业技术角度看，光伏板铺设有哪几种模式，每种模式对耕地种植作物类型有何影响，是否影响耕地产能(尽量用量化指标)。

3）是否出台光伏用地相关规定或技术标准, 从耕地保护角度看，有何突出问题与意见建议。

可以预期，未来江苏省的农光互补项目政策将收紧。

相关链接：江苏严控耕地，农光互补凉凉！

2）河北省：停止一切未开工项目建设

2022年3月11日，河北省能源局下发《关于请对存量光伏发电项目占用耕地情况进行摸底统计的通知》，要求：对已列入省年度计划、尚未办理建设用地审批手续的存量光伏发电项目占用耕地情况进行摸底统计。

2022年5月11日，河北省发展和改革委员会、河北省自然资源厅 联合发布《关于进一步明确存量光伏复合项目占用耕地政策的通知》，提出： 对于“ 未形成工程实际占用的存量项目”要调整 项目建设地点、建设规模；无法调整的应申请取消建设计划！

相关链接：河北启动存量光伏电站占用耕地摸底统计工作

河北严查农光互补，1月17日之后项目全面叫停！

这也意味着，未来河北省将很难再有“农光互补”项目。

3、河南省：光伏项目全面积按建设用地计算

2022年5月25日，河南省 自然资源厅、发改委、农业厅、林业局联合下发《关于严格耕地用途管制落实耕地"进出平衡”的实施意见》，对光伏项目的用地，提出： 光伏项目， 使用农用地的，包括光伏方阵在内的所有用地均应当依法办理建设用地审批手续！

如果全面积按建设用地执行，1）根本无法协调如此大规模建设用地；2）光伏项目根本就难以达到预期的经济效益！因此，未来河南“农光互补”项目将很难开展。

4、山东省：停止占用耕地项目审批

2021年11月2日，山东省自然资源厅下发《关于对光伏项目用地进行核查的通知》，通知要求：

重点核查 2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。并从即日起，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。核查光伏项目土地使用是否符合鲁国土资规〔2018〕4号文件规定要求，是否履行项目建设方案和土地复合利用方案备案程序，永久性建设设施是否取得合法建设用地审批手续，布设在农用地上的光伏设施是否存在硬化地面、破坏耕作层、抛荒、撂荒、影响农业生产等情况。

农村安装光伏发电有什么政策和补助

一、老百姓贷款建光伏电站的可行性有多大？

应该不是很大，因为这里存在着诸多的问题。

第一类，光伏电站投资收益问题。

有的网友提到，3kW的家用光伏电站，建设好要2万多，2万多对于老百姓来说，不是个小数，在寻常农村百姓家一个月电费也就在50元这样，电费用到2万元，要30年时间！很显然这投资不是很划算！

第二类，光伏电站质量问题。

光伏电站能使用多少年？答：设计寿命25年。真的能用25年吗？再知名的品牌都不敢打包票。

用不了25年，10年能保证吗？答：组件质保10年，而逆变器只有5年。

剩余5年出现问题怎么办？答：解决办法是买延保！价格又上来了。

分析光伏电站构成部分，组件、逆变器、支架、汇流箱、线缆等，逆变器出现故障的概率比较高，组件使用过程中易出现衰减，直接影响发电量，影响收益。

二、老百姓贷款建光伏电站，可行性有多大

关注光伏行业贷款的朋友，或许可以发现这几年关于光伏贷款的新业到个人，从地面大型电站到户用型光伏电站。目前这类贷款有几种称谓：光伏贷、阳光贷、清洁贷。名字只是个称谓，关键是难为老百姓带来切身利益才是关键。这几类的贷款主要对象是老百姓、

这里我们就针对个人申请家用型电站的贷款来说说，看看老百姓建设光伏电站是趋势？

对于建设家用光伏电站、光伏贷款，老百姓多持谨慎

入驻平台来，我们光伏说每天都会写些光伏与百姓切实相关的内容，也收到网友对家庭建电站提出许多质疑，问题总的概括为这样几类。

第一类，光伏电站投资收益问题。

有的网友提到，3kW的家用光伏电站，建设好要2万多，2万多对于老百姓来说，不是个小数，在寻常农村百姓家一个月电费也就在50元这样，电费用到2万元，要30年时间！很显然这投资不是很划算！

第二类，光伏电站质量问题。

光伏电5年。真的能用25年吗？再知名的品牌都不敢打

用不了25年，10年能保证吗？答：组件质保10年，而逆变器只有5年。

剩余5年出现问题怎么办？答：解决办法是买延保！价格又上来了。

分析光伏电站构成部分，组件、逆变器、支架、汇流箱、线缆等，逆变器出现故障的概率比较高，组件使用过程中易出现衰减，直接影响发电量，影响收益。

第三类，对于补贴的质疑。

现阶段家用型光伏电站，国家和地方一般是按照度电补贴形式，国家的补贴期限是20年。20年的跨度很伏起步早的国家，起初补贴力度很大，随着装机容量越来越大，政府财政压力变大，不得不把补贴给削减掉，这样的问题会不会出现在我国？

网友的问题列举完了，再看老百姓对于光伏电站贷款的态度。

不说贷款了，只要谈到钱，相信不管是有钱的还是没钱的，都会持谨慎态度。假若家里建个电站，初期投资大，银行可以爽快的放出贷款，但要承受几万元的债务？许多思维传统的老百姓肯定不会干，因为这笔账不容易算清。

回到上文，朋友贷款碰壁的问题上面来，前者是想贷款却贷不到款，后者是有贷款老百姓却不敢贷！你想要的却拿不到，主动给你的却又不敢拿！事情就是这么搞笑！

难度建设光伏电站是个坑，贷款建电站是个坑？不能说是坑，也不能说一切大好，只能客观来看。

有人说光伏电站是一项投资，我认为它更像是一种理念的的转变。或许需要经过一次头脑风暴的洗礼，才能有此转变。

2010年左右银行系统对于光伏行业评分很高，许多大企业每周都有那么几天用来接待银行系统的人，对于银行系统也一改高高在上地态度，变得更加亲民。然而好景不长，2012年迎来了光伏行业的寒冬，面对双反，面对产业饱和，那时候的中国市场还不算大，许多牛x的企业面临着裁人，退市，破产，重组，银行的高额贷款瞬间无法保证，各大银行系统纷纷收缩对光伏行业的贷款。

“光伏行业已经不ok了，注意！”

去年开始，银行对于用户或企业建设电站贷款的开始放开，可能银行也是随着市场变化而变化，今年的全国电站指标是18.1GW，2015年24.1GW，其中今年屋顶分布式及自发自用地面分布式、北京天津上海重庆海南不设上限，光伏扶贫除山东外指标还不包含在内。

特别是光伏扶贫和屋顶分布式这两个市场的潜力巨大，并且安装对象都是老百姓，光伏贷款的推出，正好与市场的火热相契合。

目前光伏贷款各地都有所涉及如，江苏银行“光伏贷”、上海市“阳光贷”、浙江诸暨农商银行“光伏贷“、临安信用社“光伏贷”、龙游农信联社湖镇信用社、河南省“清洁贷款“、安徽霍邱县光伏小额扶贫贷款。

模式基本是以电站项目电费和补贴等未来收益作为抵押，还有采取“零首付”“零月供”的方式，3年、5年、10年贷款期限，这里要补充一点许多当地光伏公司与银行达成合作协议，只要用户提供银行合作的光伏公司安装费用清单就可以发放贷款。这模式比较新颖，很多企业在用。

不管是光伏贷还是阳光贷，皆是相应和贯彻政府支持光伏产业健康有序发展的重要举措。对于老百姓来说，安装家用光伏发电站初期投资成本高，有了贷款的政策支持，建电站不需要花一分钱，等于多了一个长期的、稳定的收入来源；对于政府和社会而言，推动“光伏”与农村切合的创新模式，对于节能减排，改善能源结构和保护自然环境具有“破冰”意义。

三、贷款办光伏电站可行么?

你认为不行？光伏发电项目的回报率是20%上下！你说可行吗？

四、安装光伏是否会上当受骗？

有各种骗局。

例如，以租赁安装光伏电站的名义，诱导受害者进行，用质量较差的光伏组件为受害者安装光伏电站，导致光伏发电收益根本还不上贷款，当受害者发现时已经人去楼空。

还有很多业务员打着租赁屋顶免费安装光伏电站的名义，实际上是老百姓租赁厂家的设备，签合同的时候一定要看清楚。

农村屋顶安装光伏发电是符合国家标准的吗？

目前很多农村地区都有建设光伏发电站。而光伏电站标杆上网电价主要分为三类，收费标准分别是每千瓦0.40元、0.45元、0.55元(含税)。而光伏发电是国家的重点电力扶持政策，其中有涵盖一些补贴项目的，如:

1、光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，可以为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。从今年发布的通知来看，工商业光伏全电量的补贴标准调整为每千瓦0.10元，而且分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。

2、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。

3、鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准。优先支持申请低于国家补贴标准的分布式光伏发电项目建设。

各地的标准可能存在一定差异，建议以当地电价标准和补贴标准为主。而想要办理太阳能光伏发电，也可以准备相关资料去当地的电网营业厅办理。

法律依据:《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 》 四、其他规定

（一）享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。

（二）光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。

（三）鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准，但通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准，不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。

（四）电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务，及时与光伏发电企业按规定结算电价。同时，要及时计量和审核光伏发电项目的发电量与上网电量，并据此申请电价补贴。

（五）光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存光伏发电项目上网电量、自发自用电量、电价结算和补助金额等资料，接受有关部门监督检查。弄虚作假的视同价格违法行为予以查处。

（六）各级价格主管部门要加强对光伏发电上网电价执行和电价附加补助结算的监管，确保光伏发电价格政策执行到位。

农村屋顶安装光伏发电是符合国家的安全标准的。 农民自建房顶光伏发电是属于个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电的项目。

农民自建房顶建设光伏发电的相关政策：根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》和《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》规定：农民自建房顶光伏发电属于个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目。并且我省对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。并且购买光伏瓦国家暂无补贴政策。

一、农村光伏发电的原理 它是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。与普通的火力发电作比较，光伏发电具有安全无污染的特点，而且太阳能是取之不尽用之不竭的，不用担心会枯竭。

二、光伏发电设备的成本 从全国范围来看，光伏发电的成本一般在每瓦八到十块左右。如果安装容量较大，人工以及运输费用在性价比上会降低，多以还会有一定幅度的下调。比如说一个一百平米的屋顶，可以做十KW，如果按照八元/W来算，最后总包的价格就是八万元。具体的价格还是需要结合需求和装机容量来确定。

三、农村光伏发电的优势

1、农村房屋产权独立且明确。

2、光伏扶贫可以帮助许多农村人民脱贫。

3、农村屋顶大部分时间都在闲置，安装屋顶光伏属于空间的多重利用。

4、农村建筑呈点状分布，楼层低、光照好，无遮挡。

5、家庭光伏不需要太多的劳力维护，安装并网后放在那里就可以发电。

其中最重要的是农村屋顶适合安装家庭光伏。