十三五光伏发电规划文件_最新国家光伏政策红头文件

大家好！今天让小编来大家介绍下关于十三五光伏发电规划文件_最新国家光伏政策红头文件的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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光伏开启洗牌 多少企业能生存下来

2017年，光伏产业链从上游多晶硅到下游组件，将全面进入产能过剩时代，部分光伏企业前景堪忧。屋漏偏逢连夜雨：4月27日，美国太阳能公司Suniva提请美国国际贸易委员会，要求运用“201条款”。

对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济，设立最低进口价格；5月10日，国家能源局综合司下发严格光伏电站规模的文件，按照文件要求，未来三年除了分布式光伏电站，大型电站将没有市场。

一、光伏产业链产能过剩有多严重？

1、多晶硅产能情况

根据硅业分会预测，到2017年底，中国多晶硅产能将达到28.5万吨，可以满足国内61吉瓦电池片生产。中国光伏多晶硅原料自给率超过100%。

2016年底，中国多晶硅有效产能为21万吨，可以满足国内45吉瓦电池片生产的全部原料需求。但是，多晶硅在国内仍旧在加足马力扩产。2016年，东方希望宣布在新疆投资建设12万吨多晶硅项目，预期成本40元每公斤，并配套8GW单晶项目；2017年，保利协鑫宣布与多家光伏巨头在新疆联合新建6万吨多晶硅，预计2018底产能即超过10万吨。其他主要多晶硅企业2016年产能为：新疆特变2.6万吨，洛阳中硅1.6万吨，大全1.2万吨，亚洲硅业1.3万吨，四川永祥1.7万吨，赛维LDK1万吨。这7家多晶硅企业产量占到了全国产量的约80%。

2、硅片产能情况

从图2我们可以看出，2016年全球硅片产能为69GW，国外产能为6GW，国内产能为63GW。假如2017全球光伏市场仍然保持同等规模增长7Gw，且增长市场份额全部由国内硅片生产企业占领，另外，再将国外硅片6GW的产能占领一半，国内硅片生产企业的新增市场份额刚好为10GW。2017年，新增的硅片产能如下：隆基新增4.5GW单晶、中环新增5GW单晶、晶龙集团新增单晶产能1.5GW、协鑫新增单晶产能2Gw、宁夏中卫银阳新增单晶产能1Gw、苏州晶樱光电新增单晶产能1.4GW、晶科新增单晶产能1GW、其余未统计到的企业新增单晶产能按2GW计算，2017年单晶将累计新增产能18.4GW.多晶金刚线切新增产能9.45GW（金刚线切多晶出片数提升20%，导致多晶硅新增产能9.45GW)，那么2017年将会有17.85GW的硅片产能过剩，一部分生产成本过高的多晶硅片企业毋庸置疑将会被淘汰出局。

二、屋漏偏逢连夜雨

2017年4月27日，美国太阳能公司Suniva提请美国国际贸易委员会，要求运用“201条款”，对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济，设立最低进口价格。相比“双反”条款，美国“201条款”更有随意性，且杀伤力更大。Suniva公司的这一申请如果通过，全球光伏贸易战将全面升级，光伏市场将迎来一场不折不扣的江湖浩劫！

随后，2017年5月10日，国家能源局综合司下发《关于报送可再生能源“十三五”发展规划年度建设规模方案的通知》，要求各省报送2017~2020年的可再生能源年度建设规模，确定下来后将严格按照规划执行，不能超出规模！其中，光伏要求：

1）总规模按照《太阳能发展“十三五”规划》中提出的并网规模目标，即105GW进行落实。

2）分布式光伏发电、分散式风电和沼气发电，不受各地区年度新增建设规模限制。

而根据国家能源局5月4日的统计数据，截止2017年1季度，已经并网84.63GW，今年还有5.5GW领跑者、5.16GW光伏扶贫、8GW左右的地面电站未建成，2017年底超过100GW已经无悬念。也就是说未来三年除了分布式光伏发电，大型光伏电站没有指标了，因此未来3年光伏市场堪忧！！虽然分布式光伏不受限制，但毕竟分布式光伏体量太小，如何支撑国内如此巨大的光伏产能

三、光伏全面开启洗牌模式，腥风血雨中多少光伏企业能生存下来？

就在国家能源局下发通知的同一天，Solarworld AG 宣布破产，德国最后的太阳能企业旗舰沉没。Solarworld AG 的破产，宣告着光伏企业全面开启洗牌模式！这一轮的洗牌或将比上一轮更残酷，日本、美国的光伏企业将遭到血洗，中国光伏企业中不具备竞争优势的企业也很难幸免于难。

希望能够帮到你了

最新国家光伏政策红头文件

2023年光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给予补贴。

每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。

光伏集中发电指导价将陆续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区指导价。

房地产开发企业应当根据前款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必备条件。对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统；但是，当事人另有约定的除外。

光伏产业发展现状及发展趋势分析：

迈入“十四五”之后，在碳达峰碳中和目标的支撑下，新能源迎来全速发展的新周期，国家政策、地

方规划密集出台，国有企业强势介入，直接推动光伏电站投资进入白热化。

大力发展光伏已经成为实现碳达峰碳中和的必然选择，以及国家促投资、扩内需、稳增长的重要政策工具。继2022年交出新增装机87.41GW创历史新高的成绩单后，2023年光伏装机有望进一步攀高，刷新世界纪录。

据不完全统计，2022年以来，已有69家公司跨界到光伏行业。从密度上来看，几乎每月都有企业宣布进军光伏领域，其中2月达到高峰，共有14家企业先后宣布进入光伏；4月、5月先后有10家企业向光伏领域聚集；除了9月仅有1家以外，其他月份宣布跨界光伏的企业均在3家及以上。

光伏发电国家最新政策

法律分析：分布式光伏10GW指标，上网电价统一下调0.05元/千瓦时

法律依据：《关于2021年光伏发电有关事项的通知》各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，国家电网有限公司、南方电网公司、电力

（集团）有限责任公司：为科学合理引导新能源投资，实现资源高效利用，促进公平竞争和优胜劣汰，推动光伏发电产业健康可持续发展、现就完善光伏发电上网电价机制有关问题通知如下。

光伏发电国家最新政策

光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给帆游予补贴。每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。

1、光伏集中发电指导价将连续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源旁运区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区漏戚指导价。

2、对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。

3、国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，引导和促进风电、光伏发电开发建设。

4、各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。

(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)至2022年底;

(二)优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底;

(三)运吵梁优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底;

(四)对于国家确定的光伏“领跑者”项目，以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%;

(五)其他发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付;

(六)对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至合理利用小时数后停止拨付。拨付资金已超过合理利用小时数的项目，应在后续电费结算中予以抵扣，抵扣资金用于其他符合条件项目的补贴资金;

(七)电网企业应加强补贴资金管理，可再生能源发电项目上网电量扣除厂用电外购电部分后按规定享受补贴。同时，电网企业应按照《国家能源局综合司关于印发农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见的通知》(国能综新能(2016〕623号)要求加强补贴资金拨付审核，杜绝掺煤等情况的发生。