大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏产业为什么亏损_阶段性高宏玲：光伏陷入阶段性失衡的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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1.为什么东北的光伏产业那么落后?2.阶段性 高宏玲：光伏陷入阶段性失衡
为什么东北的光伏产业那么落后?
因为经济结构的问题，才导致的。
曾几何时，凭借成本优势和政策支持，中国光伏产品不断扩张产能，并迅速占领国内外市场。但是，2012年欧美国家出台光伏“双反”政策，致使盲目扩张中的中国光伏企业受到重挫，半数以上企业停产或半停产，部分骨干企业面临破产、倒闭风险。
近年来，随着我国光伏产业在节能减排、清洁利用等方面取得显著成效，光伏应用在全国各地被迅速推广普及，村级电站、农户光伏、水库光伏、渔光互补、农光互补、滩涂分布式光伏等“光伏+”新型产业模式如雨后春笋般不断涌现。
与此同时，技术创新水平也在不断升级，光伏产品组件功率基本以每年1至2档的速度提升，一批高效电池技术加速导入产业化。光伏骨干企业抓住时机对现有生产线进行升级改造，以期抢占先进技术的制高点。
阶段性 高宏玲：光伏陷入阶段性失衡
光伏发电导致产能过剩如何用经济学原理来解释，产能过剩是维持我国经济持续稳定发展亟待解决的问题，我国诸多行业产能已经严重过剩，对经济社会发展产生了显著影响。产能过剩会导致行业供给过多、价格下降、竞争激烈，从而导致企业开工不足，甚至倒闭、工人失业等问题，影响社会稳定，更会导致经济大幅波动。我国的产能过剩除了在钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、造船等传统行业存在外，在光伏设备、风电设备、新材料等新兴产业也开始凸显，且较为严重。国际上一般认为产能利用率在79%至83%之间比较合理，但在我国，上述行业的产能利用率一般在70%左右。
《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》指出：“化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。”可见，产能过剩问题是我国经济发展中亟待解决的关键问题。
近年来，随着产能过剩的进一步凸显和在多个行业蔓延，这一问题更引起中央的高度重视。2013年中央经济工作会议提出并强调“要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为调整产业结构的工作重点”。工业和信息化部年度工作会议也强调，着力化解产能过剩矛盾，调整优化产业结构。2013年3 月国务院常务会议进一步强调了“加快产业结构调整，要分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法，责任要落实到相关部门”。
2014年中央经济工作会议又提出“要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署”。近年来，中央多次出台相关政策治理产能过剩问题，如《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》、《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》、《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》、《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。然而，这些政策效果有限，我国的行业性产能过剩问题仍然是制约经济发展的关键问题。
为什么政府干预政策效果有限?究其原因，主要是相关政策多从市场失灵视角探寻治理产能过剩的路径。从现有研究来看，基于规模经济理论理解产能过剩发生机制的研究认为企业通过规模扩张降低成本，以期获得规模收益，达到利润最大化的追求。从行业视角来看，这种规模经济，对其他企业形成进入壁垒，产能过剩已然成为一种企业竞争战略。基于过度进入理论的研究主要关注行业壁垒对产能过剩的影响机制。相关研究结论认为，低进入壁垒和高退出壁垒导致企业过度进入某一行业，并造成市场集中度低，厂商迫于压力采取低成本战略，大幅提升产量，而共同的战略预期，导致了行业性产能过剩。基于信息不对称理论的研究主要集中在以“潮涌现象”解释产能过剩发生机制上。
“潮涌现象”是指企业对行业前景产生共识性误判，造成大量资金同时投入某几个行业的情况，结果出现行业性产能过剩。这些基于基本经济学原理的解释虽然给理论界提供了许多新的思路，然而始终难以解释为何我国的产能过剩较其他国家严重且具有长期态势。这是因为上述解释忽略了体制性因素是我国产能过剩的重要原因。经济学基本理论难以解释我国地方政府过度投资、重复建设，企业过度投向投资报酬率低的项目，以及地区间竞争等我国特殊因素导致的产能过剩问题，而这些因素恰恰是引发我国产能过剩的重要原因。在经济转型过程中，体制缺陷所导致的系统性产能过剩或者产能过剩倾向，才是真正需要关注和治理的问题。
出于这一思考，一些学者开始提出，政府规制对我国行业性产能过剩的影响，并提出投资拉动的宏观经济政策、官员晋升制度、预算软约束、土地模糊产权、环境保护体制缺陷等制度缺陷导致了产能过剩的发生。上述规模经济、过度进入、信息不对称和政府干预理论对于产能过剩发生机制的研究，总的来看，可以分为市场和政府两个促发因素的研究。虽然从市场和政府两个角度的理论研究为后续学者的研究奠定了坚实的基础，但从市场和政府两个不同视角割裂地阐释产能过剩问题具有一定的片面性，两个领域的研究学者在一定程度上缺乏沟通。
把安全带系好：2012年的光伏产业比预想的要糟糕得多。80%的多晶硅企业减产、停产或破产，上半年电池组件出口同比下降40.7%。跳楼、破产曾让诸多企业引以为傲的垂直一体化模式正受到规模化生产的挑战。
在一年以前，由于国际光伏市场趋缓以及制造业优势的双重推动下，中国光伏产业经历了一轮快速发展。自2007年以来，已经连续五年成为全球光伏电池产量最大的国家。
2011年中国光伏产业势头不减。多晶硅产量达到8.4万吨；太阳能组件产量达到21GW，同比增长100%，占全球总产量的60%；行业总产值超过3000亿元。
目前，全球前十大多晶硅、硅片、电池片和组件企业中，中国分别占据4、6、6和6席。中国光伏产业联盟副秘书长、赛迪智库光伏所所长高宏玲告诉《中国经济和信息化》，光伏产业已成为中国为数不多的可参与国际竞争，并取得领先优势的产业之一。但即便如此，中国光伏产业不得不在此刻停驻，回头重新审视自己匆忙的来路。
CEI：炙手可热的光伏产业，难道真的到了“缺血”的境地？
高宏玲：最突出的问题可以叫做产业阶段性失衡，而且比较严重。赛迪智库光伏所最近的不完全统计，全国156家电池组件企业2012年的太阳能电池产能已超过40GW。欧盟2011年9月份发布的报告也显示，2012年全球电池产能将达到80GW，中国占据超过50%份额。
与快速增长的太阳能电池供给量相比，光伏需求量增长则显得相形见绌。据2012年5月欧洲光伏工业协会对20122016年的市场需求量预测数据，2012和2013年光伏市场需求在2040GW之间，供需压力增大。
2012年下半年仍将承受价格和整合压力，但由于产业进入和退出的门槛不对等，大部分光伏企业都看好23年后的光伏市场，均在想方设法存活，加上地方政府的推波助澜，使得不具备竞争优势的企业没及时被淘汰，产业整合压力增大。
再加上当前中国经济面临产业结构调整，有一批外围企业正在观望，意欲借低谷期进入该领域。当市场稍微起色，由于低的进入门槛和后发优势，将有一批新进入者涌入该产业，进一步延缓行业走出低谷进度。
CEI：美国“双反”初裁结果，对中国光伏产业最直接的影响是什么？
高宏玲：主要的影响就是，中国的光伏电池将失去多年的价格优势。
2012年上半年，美国商务部已分别对中国光伏产品做出“反补贴”和“反倾销”初裁，分别征收2.9%4.7%和31.14%249.96%的关税，并将启用“反追溯”条款，即自初裁之日起，向前90天征收相应关税。
根据美国法律，自初裁判定之日起，将征收关税保证金，这对于现金流本来就捉襟见肘的中国光伏企业来说，经营压力骤增。
而中国主要光伏企业在2012年第一季度披露的财报显示，中国晶硅电池生产成本约为0.75美元/瓦，而产品平均售价约为0.84元/瓦，美国加征近35%的“双反”关税后，中国光伏产品在美国市场丝毫不具竞争优势。
根据当前美国“双反”的判罚，中国光伏企业可通过使用中国大陆以外的第三方电池片组装成组件出口以规避“双反”高税率风险。但考虑到美国法律的严密性和此次其发起“双发”调查的目的性，如果中国光伏企业大规模使用“第三方”电池片来规避风险，不排除其后续会出台相应细则，堵死这条路。
值得关注的是，美国市场中的组件价格较欧洲地区高，美国“双反”初裁等于无端认定中国光伏产品存在所谓的“补贴”和“倾销”，极易被欧洲搭便车，也对中国光伏产品发起相应贸易壁垒调查，这对中国光伏产业影响更为深远。
CEI：国外多晶硅企业持续采取低价策略是否会对中国同类企业造成致命打击？
高宏玲：极有可能。2012年14月份，中国从国外进口多晶硅的数量达到2.6万吨，同比增长30%。与此相对的是，当前中国有80%的多晶硅企业减产、停产甚至破产。
多晶硅市场需求仍在快速增长，而中国多晶硅企业却不断停产倒闭的现象值得关注，这固然有多数多晶硅企业不具备成本优势的因素（成本普遍在30美元/千克以上，而产品价格已跌至25美元/千克以下），但主要还在于国外多晶硅企业实行低价竞争策略，低价向中国大量出口多晶硅产品，抢占中国多晶硅市场。
根据海关数据，2012年3月从美国进口的多晶硅价格均价为23.7美元/公斤。而根据美国REC公司在2012年第一季度披露的财报，其使用流化床（FBR）法生产的多晶硅成本为23美元/公斤，而流化床法（FBR）比目前主流的改良西门子法成本低，美国绝大部分多晶硅产品使用改良西门子法生产（如Hemlock，至少超过80%），考虑到长单价格一般比现货价格高，而进口均价为长单价格和现货价格的加权平均，我们可以基本判断，来自美国的现货价格已大幅低于其生产成本。
而根据多晶硅生产经验，多晶硅工厂持续停产一年以上，重启成本高昂，甚至可能彻底倒闭，因此，如若此种情况再持续半年，则中国几乎绝大多数多晶硅企业将面临彻底倒闭的厄运。
CEI：产品价格持续低位运行，企业经营压力大增，是否会引发多米诺骨牌效应？
高宏玲：这样的趋势已经形成。在当前市场供大于求、产品同质性较强的情况下，降低价格已经成为最直接地保住市场的手段，否则市场份额会被蚕食殆尽。
从另一个角度看，如若产能不能充分利用，将增加产品成本，而在市场价格快速下跌的场景中，产品不及时销售也会造成存货减值。
因此在非常时期，保现金流或止损将成为盈利的有效手段，在此种情况下价格下跌将不可避免。从2012年第一季度的生产成本看，光伏产品均价已达到0.84美元/瓦，而垂直一体化企业光伏产品的价格在0.750.9美元/瓦之间，多数企业处于亏损状态。
而当下，银行几乎已对光伏企业亮起了红灯，不再新增贷款。今年以来，证监会也中止了多数光伏企业的IPO审查，企业融资压力增大，部分企业已开始小规模裁员，关停部分生产线，而部分企业为了保现金流，也在拖延供应商货款。
一旦光伏企业破产倒闭，大量员工将面临失业，供应商收不回货款，资金短缺，极有可能继而引发多米诺骨牌效应。
CEI：出路在哪里？
高宏玲：这个时候最该做的就是卯足内功，填补短板。在光伏产业初期，国家并未对光伏产品的应用端进行如同上游的大规模补贴，这也导致了目前制造强、应用弱的困局。刚开始没觉察到什么，反正国外的市场一直比较稳定的增长，但现在遭到“双反”，中国光伏产业便会比较被动。
但此时也并不是怨天尤人的时候。而真正的出路在于，既然是能源行业，那么就要尽可能地将成本做到可以与传统能源相比，并最终以此撬开市场。
未来可行的路径之一就是光伏产品向消费品领域过渡。形成类似于电子快销产品的市场环境，进而进入寻常百姓家。我觉得任何一个长期依赖政府补贴存活的行业是不可长久的。
