光伏项目屋顶资源开发_屋顶光伏发电要规划审批吗

大家好！今天让小编来大家介绍下关于光伏项目屋顶资源开发_屋顶光伏发电要规划审批吗的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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农户屋顶光伏发电前景

农户屋顶光伏发电前景：光伏发电项目好、自己用电不花钱、并网后难卖钱、不占用农民其他资源、对居住有好处。

1、光伏发电项目好

农村屋顶光伏发电主要是利用太阳能板将太阳光转变为电能的一种发电方式，可以在农村屋顶安装小型的光伏发电系统，把太阳能板安装在农民的屋顶，通过相应的组件，把光变成使用的直流电。

2、自己用电不花钱

在自家屋顶安装光伏发电系统，所发的电可以自己使用，不需要出钱，这样电费就能替农民省了不少钱，这也意味着，农村人不再为电表走快而烦恼。

3、并网后难卖钱

安装好申请批准以后发电并网，农民就可以把自家屋顶光伏发的电直接卖给国家电网供别人使用，农民卖光伏发电每发度电就能按照收购价格给农民相应的补贴。

4、不占用农民其他资源

农村屋顶基本上来说没有多大用处，能够合理利用屋顶也很重要，不占用农村其他资源，也不会影响到农民的生活生产等情况，也是很好的项目，更能被农村居民喜爱。

5、对居住有好处

在农村屋顶安装发电系统，对居住也有很多好处，节能环保，而且也能为屋顶遮风挡雨，这是一种很好的阳光绿伞，越来越受居民追捧。在农村地区，受到很多人的好评，也有很好的前景。

屋顶光伏发电要规划审批吗

法律分析：党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

法律依据：《太阳能发展“十三五”规划》 第三十条 大力推进屋顶分布式光伏发电，继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电；在具备开发条件的工业园区、经济开发区、大型工矿企业以及商场学校医院等公共建筑，统一规划并组织实施屋顶光伏工程；在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。

如何办屋顶光伏发电

法律分析：个人的话需要：1.土地权属证明（土地证）2.施工图纸。根据地方要求简图或者蓝图（设计单位盖章的正式图纸）3.身份证明。办证时需提交办证人的身份证明，需和土地权属人一致。

法律依据：《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》第十条 省级以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对分布式光伏发电项目实行备案管理，具体备案办法由省级人民政府制定。《企业投资项目核准和备案管理办法》第四条 根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。

农村屋顶光伏发电项目

申请光伏发电需要手续：

1、经办人身份证原件及复印件；

2、房产证原件及复印件；

3、对于公共屋顶光伏项目，还需提供物业、业主委员会或同一楼宇内全体业主的同意建设证明以及建筑物、设施的使用或租用协议；

4、对于合同能源管理项目，还需提供项目业主和电能使用方签订的合同能源管理合作协议；

5、如为代办情况，还需项目业主出具《分布式电源并网业务授权委托书》；

6、银行卡复印件；

7、用电户能表照片、光伏安装的全景照片。

《中华人民共和国可再生能源法》

第十三条

国家鼓励和支持可再生能源并网发电。

建设可再生能源并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案。

建设应当取得行政许可的可再生能源并网发电项目，有多人申请同一项目许可的，应当依法通过招标确定被许可人。

屋顶分布式光伏政策

农村房屋屋顶一般都可以安装光伏发电的。

屋顶承重主要是光伏组件和光伏支架。晶科260W光伏组件一般重量在19.0Kg（41.9磅），组件尺寸（1650*992*40）；支架（规格41*62*3000），热镀锌钢材重量大约在2.5Kg/米。农村里面用电量都不是很大，一般安装3KW、5KW足够了，3KW需要12块晶科高效组件，5KW需要20块晶科高效组件。

屋顶光伏发电是国家大力支持推动的，前期的收益用来偿还光伏贷款的话，大概回本时间是六年左右，回本之后，电站的收益就全部是实实在在的电站收益了。

安装光伏电站的好处

1、给屋顶加了一层保障，可以遮阳，可以防水：光伏电池板的遮阳效果是显著的，自从安装光伏发电系统以后，在最高温天气，顶层房间温度比原来降低约6℃左右。安装光伏电站，不仅节省了从电网购买的电能，还通过隔热降低了室内温度，节省了空调能耗，达到双倍节能的效果。

2、多了一个额外赚钱的渠道：家用光伏电站是国家鼓励的项目，每发一度电都有国家补贴（部分地方还有地方补贴），用不完的电还可以卖给国家电网，过去花钱用电，现在卖电赚钱，收益率高达10%以上。

3、投资与环保并重：一个装机容量为3千瓦的小型分布式发电系统，年发电量为3650度，25年即可发电91250度，相当于节约标准煤36.5吨，减排二氧化碳94.9吨，减排二氧化硫0.8吨，达到投资与环保并重的双重目的。

屋顶分布式光伏推进力度超出预期。

近日，一则署名为国家能源局综合司印发的《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(下称《通知》)文件截图在网络上流传，引起业内广泛关注。24日上午，第一财经从知情人士处获悉，确有此通知。

《通知》提出了明确的量化指标，项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣告诉第一财经，上述文件对于促进全国分布式能源发展具有重要意义。为了实现“双碳”(碳达峰、碳中和)目标，中国提出构建以新能源为主体的新型电力系统，这需要大规模地开发和利用可再生能源。从开发方式上看，一种是能源集中式开发，远距离通过特高压输送，特点是规模大、效率高、经济性好。另一种就是分布式开发，利用屋顶资源等实现就地消纳，特点是因地取能、靠近负荷中心、分散灵活。

发展进入“平台期”

为什么要开展整县屋顶分布式光伏开发试点?

《通知》指出，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。

国网上海能源互联网研究院先进能源研究中心主任吴鸣认为，四个“有利于”为大面积推广分布式光伏开发提供了战略依据，可以预见这一行业将长期、稳定发展。

“目前，屋顶分布式光伏的发展已经进入了‘平台期’。‘十三五’期间，条件好的屋顶大多都装上了分布式光伏，行业发展迅速。剩下的是经济性不足、稳定性不足、环境条件不足的屋顶，叠加光伏补贴退坡和物料价格上涨的双重因素，怎么把这一部分屋顶资源调动起来，应该是这项政策真正要解决的问题。”吴鸣说。

具体而言，除了上述的量化要求，对于申报试点地区的条件，《通知》提出了五项要求:首先，具备丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏;其次，有较高的开发利用积极性，具有整合各方面资源、以整县方式开发建设的条件;第三，有较好的电力消纳能力，特别是日间电力负荷较大，有利于充分发挥分布式光伏在保障电力供应中的积极作用;第四，开发市场主体基本落实，开发积极性高，有实力推进试点项目建设。

曾鸣认为，对党政机关建筑屋顶规定的可安装光伏发电比例较高，这有利于推进以当地政府作为责任主体进行统一布局，统筹考虑过去发展不协同的因素，产生规模效应，让各类用户、各种能源、各网络结构之间实现互联互通。

《通知》还明确，试点地区屋顶分布式光伏由电网企业保障并网消纳，同时鼓励地方创新政策措施，通过财政补贴、整合乡村振兴各类项目资金等方式给予支持，鼓励试点县(市、区)积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。

五省已发通知推进试点

据第一财经不完全统计，5月以来，至少有福建、山东、广东、陕西、江西五省相继发布分布式光伏整县推进试点工作的通知。

5月20日，福建省发改委率先发布《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》，明确以所辖县(市、区)为试点地区，结合乡村振兴、老旧小区改造、光伏惠民等工作，推进具备条件的农村、乡镇、城市住宅集中安装建设启用光伏。

6月3日，广东省能源局发布《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，要求具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。

此外，6月7日，山东省能源局发布就《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》公开征求意见的公告，提出“十四五”期间山东将规划20GW(吉瓦)(风)光储一体化基地、10GW省外来电可再生能源配套电源基地、10GW乡村分布式光伏、5GW城镇分布式光伏，以及10GW海上风电、500MW(兆瓦)生物质发电，总规模约55.5GW。

业内人士认为，各省近期接连下发文件推动屋顶分布式光伏试点，一方面与“双碳”目标下的节能减排要求密切相关，清洁能源是能源转型的重点领域;另一方面，屋顶分布式光伏拥有巨大的市场潜力，探索规模化开发路径是摆在地方政府面前的必答题。

2021年一季度全国光伏发电建设运行情况显示，我国集中式光伏新增装机252万千瓦，分布式光伏新增装机281万千瓦。这是自2018年上半年后，分布式光伏增量的第二次“反超”。

国家电网公司5月发布的服务新能源发展报告，也特别提到“要支持分布式电源和微电网发展，提供一站式全流程免费服务，加强配电网互联互通和智能控制，发挥微电网就地消纳分布式电源、集成优化供需资源作用”。