本文总览：
- 1、国家政策支持光伏行业发展吗？
- 2、对于光伏发电，国家的支持政策有哪些?
- 3、太阳能光伏市场又火了，格力TCL创维们纷纷加码在抢什么？
- 4、2022年光伏发电国家最新政策
- 5、光伏发电目前国家有什么政策
- 6、光伏发电国家最新政策
国家政策支持光伏行业发展吗？
行业主要上市公司：国内光伏产业上市公司主要有隆基股份(601012)、晶澳科技(002459)、晶科能源(688223)、通威股份(600438)、天合光能(688599)等。
本文核心内容：国家政策规划、发展目标、省市政策解读
1、政策历程图
光伏产业是推动我国能源变革的重要引擎，也是新能源的重要组成部分。根据我国国民经济“九五”计划至“十四五”规划，国家对光伏行业的支持政策经历了从“积极发展”到“重点发展”再到“大力提升”的变化。
“九五”计划(1996-2000年)至“十五”计划(2001-2005年)时期，国家层面仅从宏观角度提出积极发展新能源，但未具体提及光伏等新能源;从“十一五”规划开始，明确提及太阳能光伏发电建设，
“十二五”至“十三五”期间，将光伏产业列入战略性新兴产业，并重点规划推动能源结构优化升级路径。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》，构建现代能源体系，大力提升光伏发电规模成为“十四五”时期的重要任务。
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面光伏行业政策汇总
我国于2006年1月1日起实施《中华人民共和国可再生能源法》，该法案将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，并推动增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，并且推动可再生能源市场的建立和发展。2006年以来，为鼓励和扶持光伏产业的发展，国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等多部门密集出台支持和规范光伏产业发展的政策性文件，其范围包括了生产、销售、财税、补贴、土地政策等产业发展的各个相关方面。
——《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》解读
当前，随着光伏技术逐渐成熟、经济性逐渐提升，光伏产业正进入大发展的战略机遇期。以5G通信、人工智能、先进计算、工业互联网等为代表的新一代信息技术快速兴起，加快光伏产业与信息技术深度融合发展、推动智能光伏产业创新升级成为大势所趋。
工信部等五部门联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》，旨在“十四五”期间有效引导行业智能升级，促进光伏产业健康发展，从而推动光伏发电的大规模应用，使我国保持全球光伏制造第一大国和装机应用第一大国地位。
——“碳达峰、碳中和”目标对光伏产业的影响解读
“3060碳达峰碳中和”是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，是重塑我国经济结构、能源结构、转变生产方式、生活方式的历史性突破。“碳达峰、碳中和”目标的提出将会对我国光伏产业产生多维度的显著影响。
——国家层面光伏行业发展目标解读
国家能源局数据显示，截至2021年末，我国光伏发电累计装机容量达到3.07亿千瓦，2021年新增装机容量达到0.55亿千瓦。根据2022年5月底国家发改委及国家能源局发布的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，旨在锚定2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推动新能源在工业和建筑领域应用，到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%。从国家层面来看，光伏行业是国家重点支持的朝阳产业，未来十年国家将通过大力提升光伏装机容量规模来促进行业发展，重塑能源体系。
3、各省市层面的政策汇总及解读
——31省市光伏行业政策汇总
目前，为响应国家能源结构升级调整的战略部署，大部分省市均出台了“十四五”期间能源发展规划，对构建新能源结构体系做出明确指示和要求。其中，光伏产业作为各省市重点发展的可再生能源产业受到极大重视，“十四五”期间将大力提升其装机规模。
——31省市光伏行业发展目标解读
“十四五”期间，我国各省市均提出了光伏行业的发展目标，大部分省份对光伏行业在十四五期间的光伏新增装机量及累计装机量均做出明确计划，具体发展目标如下所示：
以上数据参考前瞻产业研究院《中国光伏产业投资机会与投融资策略建议分析报告》。
对于光伏发电，国家的支持政策有哪些?
2017年全国各地最新光伏补贴：
一：全国政策补贴
1，分布式
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。,
2，集中式
宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh
北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh
二：全国地方各省市政策
1，上海市
对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。
2，北京市
分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。集中式：0.88元/kwh
3，重庆市
在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。
太阳能光伏市场又火了，格力TCL创维们纷纷加码在抢什么？
这两年来，光伏市场又火了，如今这把热火还烧到家电圈，吸引了包括格力、TCL、创维等一大批企业的纷纷加码，这到底又是为什么？
孔余||撰稿
又是光伏，还是光伏，太阳能光伏怎么又火了？
对于很多家电企业来说，对于光伏产业并不陌生，也不意外。进入无补贴时代的光伏产业，从2020年开始再度因为成本实在太便宜了、涉及各国的能源安全，以及与气候变化的强相关等特点，再次于市场走红。由此还吸引了格力、TCL、创维等一大批家电企业的参与和推动。
早在10年前，太阳能光伏产业尚德与赛维两大“难兄难弟”的故事还没有完全被人遗忘，如今这一产业却再度火爆。那么，当前一些家电企业进军或布局光伏产业的原因到底是什么？家电圈相信，接下来还会有一大批企业进军光伏产业，那么他们到底在争夺什么？未来的光伏产业，来自家电行业的这些企业们又能否如愿以偿？
这些年，外界看到家电企业的多元化，很多人第一反应肯定是：家电主业不行了，企业需要寻找新的业务增长点。其实，很多人还忽视一个重要的拐点，就是众多家电行业的头部企业们已经从过去的一家企业变成一个平台，他们现在的一系列多元化业务扩张，表面上是寻找新的业务支点和规模及利润的增长点，本质上则是企业经营管理能力、平台化资源能力的全面释放和引爆 。
换个角度看家电企业的多元化扩张
海尔、美的、格力、海信，这些中国家庭“耳熟能详”的家电企业，如今已不只是属于家电行业的企业了。跟松下、飞利浦、博世、西门子等外资企业一样，当年他们虽然凭借家电业务崛起，品牌也是因为家电产品而变得有知名度，但如今却不只是“家电企业”了。
从这个角度来看，对于TCL 科技 、格力电器、创维集团等诞生于家电行业的知名企业，为何在最近一年多来突然频频加码太阳能光伏业务，大家或许就会有新的答案和思考：
首先，不只是简单地为了追求营业规模和利润的增长，在家电之外建立新的业务增长点。事实上，这些年来很多家电企业都在进行多元化扩张，有的转型 科技 集团，有的转型商用业务，有的转型园区运营商等等。本质上，都是基于企业自身经营战略和能力的一种辐射。
同时，无论是格力电器，TCL 科技 和创维集团，如今面向太阳能光伏产业的扩张，都不会像10年前甚至更早时间那样，盲目追求“什么热做什么、什么火造什么”。而是一定要与企业现有的资源、平台和能力进行对接和打通。毕竟，有了从0到1的基础，再从1到100突破，成功概率就大一些。
再者，对于任何家电企业来说，不管是过去还是现在，多元化扩张都只是企业发展和经营的一种手段。选择多元化业务的第一标准，就是进行企业综合能力的覆盖和有效资源的辐射，而不是短期的经济效益最大化。
从行业型企业向平台型企业的晋级
早在多年前，以海尔、美的、海信、长虹、TCL为代表的家电行业头部企业们，就开始启动了一轮由行业型企业向平台型企业的转型与晋级。简单理解，就是这些企业不满足于家电等产品的打造，而是基于企业现有的资源和能力孵化新业务、新公司。有的企业甚至提出了要打造2家、3家世界500强企业。
具体来看，就可以发现更多的逻辑所在：早在多年前，格力电器就开始布局太阳能光伏（储）空调，可以说与太阳能光伏行业建立比较密切的联系。如今，格力电器终于在时隔5年后入主银隆新能源，成为这家企业的实际控制人，未来格力电器不只是在新能源 汽车 ，包括新能源储能，以及太阳能光伏等方面，都会有相应的业务布局和扩张。当然，这是否会成为格力电器新的业务增长点，还需要时间给出答案。
最新公布的创维集团半年报，首次披露创维于2020年进入太阳能光伏产业后，于今年上半年就收获8.29亿元的业务营收。家电圈获悉，创维光伏业务目前主要面向家庭用户市场，构建家庭的太阳能光伏电站，未来还将逐步开拓工商业光伏、用电侧综合智慧能源管理等。不过，光伏目前在创维集团旗下的多媒体公司，应该是想利用电视原有的电视经销商渠道，直接面向用户进行推广和销售，也是联手传统电视经销商一起转型。
TCL 科技 则是于去年通过收购并控股中环股份，从而切入太阳能光伏产业。不过，与其它企业不同的是，目前中环光伏业务更多还聚焦于产业链上游，并没有涉及光伏下游的产品模块和方案运营。中环股份对于TCL集团来说，除了收获来自光伏产业的稳定增长空间，其中光伏材料的硅片还是芯片的重要原材料，这也打通并连接TCL半导体芯片的产业逻辑。
对于格力电器、创维集团以及TCL 科技 来说，选择进入光伏等新能源产业，各自的目标和路径或许各不相同，但也有相似之处：首先，能力和资源的覆盖，与现有业务可以形成一定的关联、协同性；比如，格力电器与银隆新能源不只是在光伏储能、光伏太阳能、光伏中央空调产品上，包括在智能制造、机器人，以及新能源 汽车 等品类上，可以实现客户资源、渠道资源共享；同样，创维光伏业务被放于多媒体业务体系，也是出于这方面的考量；
其次，业务的前瞻性发展空间和经济与 社会 价值双协同。赚钱的行业有很多，太阳能光伏并不新鲜，早在十多年前就已经引爆过一轮。如今再次于中国市场走热，关键还是在“碳减排”、“碳中和”的国家政策和全球能源环境下，让很多企业既看到产业的发展前景，又看到企业 社会 责任和商业价值协同引爆。比如说，TCL 科技 收购中环就打造了企业全新业务板块，不只是光伏等新能源，还有芯片半导体，这些都是解决“卡脖子”技术关键。
再者，任何企业的多元化扩张，最终还得考虑中短期的经济效益，毕竟当前家电业务对于很多头部千亿级，甚至五百亿级的集团型企业来说，可增长空间相当有限。必须要提前布置新的业务。比如说美的有机器人及自动化、新零售、医疗、核心部件等新业务，海信还有智慧交通、智慧城市等业务，此外海尔多元化扩张业务体系更多、更广，对于企业来说这些业务跟光伏一样，解决的是未来业务增长和可持续发展的问题。
一旦企业凭借某一项或者多项业务“做大做强”之后，他们首先考虑的不是“如何巩固现有的主业”，而是如何进行实现“经营主业和经营规模的稳步做大”。这不只是中国企业发展经营模式，而是全球各国众多企业的共同选择。所以，很多诞生于家电行业的头部企业，现阶段虽然家电业务的占比仍然不小，但是他们对于未来一系列新兴业务的布局，却是势在必行，也是水到渠成。
再回过头去看看西门子、松下、飞利浦等一系列外资企业，或许我们对于中国家电企业当前的多元化扩张，就有了更深入理解和洞察！
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2022年光伏发电国家最新政策
2022年光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给予补贴。每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。光伏集中发电指导价将连续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区指导价。对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，引导和促进风电、光伏发电开发建设。各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质陪派樱量跃升发展。
什么是光伏发电？
分布式光伏发电特指在用户场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式光伏发电遵循因地制宜、清羡简洁高效、分散布局、就近利用的原则，充分利用当地太阳能资源，替代和减少化石能源消费。
分芦丛布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。
法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》第十七条国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结合的技术经济政策和技术规范。房地产开发企业应当根据前款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必备条件。对已建成的建筑物，住户可以在不影响其质量与安全的前提下安装符合技术规范和产品标准的太阳能利用系统；但是，当事人另有约定的除外。
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光伏发电目前国家有什么政策
2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。
2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。
由这两个政策可以得出，2020年的户用补贴规模为：
按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。
当户用光伏度电补贴强度为每千瓦时0.08元时，5亿元÷1000小时÷0.08元/千瓦时=625万千瓦。向下取整为600万千瓦。即6GW。即是2020年可纳入补贴的容量为6GW。
根据国家能源局的解读，2020年纳入规模的户用项目为：2020年1月1日~并网截止日。需要重点强调是：国家不允许提前抢户用指标，先建先得的行为。
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光伏发电国家最新政策
我国光伏发电在政策的有力支撑和全行业的共同努力下，实现了由小到大到强、由跟跑到并跑到领跑、由先行军到生力军到主力军的跨越式发展，成就举世瞩目。
一是开发规模持续扩大。新增装机、总装机容量分别连续9年、7年位居全球第一，现已成为我国装机规模第三大电源。据统计，截至今年8月底，我国光伏发电总装机容量达到约3.5亿千瓦，仅次于火电、水电，在全部发电装机中占比14.2%。其中集中式光伏约2.1亿千瓦，分布式光伏约1.4亿千瓦，呈现出集中式与分布式并举的发展态势。
二是技术装备水平不断提高。光伏电池转换效率持续提升，多次刷新世界记录，量产单晶硅电池的平均转换效率已达到23.1%。
三是具备比较完备的光伏全产业链体系。国际竞争优势凸显，产业链产量在全球占比75%以上。
四是开发建设成本不断降低。目前光伏发电平均造价为4元/瓦左右，平均上网电价为0.3元/千瓦时左右，仅为2012年的四分之一左右，已全面进入平价无补贴发展新阶段，摆脱了补贴依赖。
